本章依據訪談大綱和分析資料時所擬定的主軸議題，將其分為「台東縣阿美 族地區學校對實施民族教育政策的認知與看法」、「台東縣阿美族地區學校實施 民族教育課程的現況」、「台東縣阿美族地區學校民族教育課程實施的困境與學 校因應之道」和「台東縣阿美族地區學校民族教育課程實施的建議和展望」等四 個小節。以下將分節詳述之。
第一節 台東縣阿美族地區學校對實施民族教 育政策的認知與看法
一、學校領導者的理念、學校有心教師的投入、學校背景環境 這三個因素，影響學校民族教育課程的規劃與不同發展
（一）學校領導者的理念和行動支持及民族教育有心人的投入，是學 校民族教育發展成功的關鍵
學校領導者對學校課程計畫的實施，應負有領導、組織、安排、檢查等職責。
學校的領導者除要確立課程實施的目標外，更要強化溝通，凝聚教師課程實施共 識，並協助教師消除課程改革實施的障礙，以行政的力量，對教師的課程安排及 教學活動加以引導和協助。雷公火國小林校長對學校民族教育的推動，則說明其 行政領導上的努力歷程：
校長、主任和老師們都要建立一個共同的觀點和視野，選取學校要發展 的項目，策略之後尋找資源，相關的專案、計畫等等，也包括師資的聘 用，這個部份我們花了很多的時間去尋找，行政也花了很多的關心，這 樣子就啟動計畫、執行、考核的循環。（訪S3A2981204）
馬爾庫國小大海老師則說明了，學校民族教育的推動，除了學校教師本身的
熱忱以外，學校行政的領導和支持，對學校民族教育的推動和延續，更是具有關 鍵性的因素，大海老師說明：
我主要是因為對民族教育的教學有熱情，而且學校的行政和校長都大力 支援。所以，校長的理念真的很重要，現在我們校長很支持，以後萬一 校長換另一個人，會不會大力支援就不知道了，所以校長很重要。就算 我願意做民族教育的東西，但校長的理念更重要（訪S1T1981201）
雷公火國小林校長的說明強調了經費補助和專家學者專業協助與指引，對學 校實施民族教育活動的支持和發展是有很大的助益，林校長表示：
最早開始是93年台東大學原住民教育中心補助我們學校推動野菜的課 程，全面性的推動則是在96年我們設置了原住民教育資源教室。當時也 就是因為有這樣的經費補助和台東大學○○○教授用專案的引導和協 助，就這樣使我們學校陸續的展開這樣的教育活動。（訪S3A2981204）
周聖珍（2001）的研究發現，原住民教師的存在對學生而言是一個很大的鼓舞，
當原住民教師提到族群的時候，他們會覺得有一種親切感。原住民族籍教師的背 景經驗，能夠創造不同於以多數族群經驗為內涵的教學專業。阿度蘭國中田主任 表示：
我們學校有很多阿美族的學生，再加上我自已本身也是在地的阿美族 人，所以我會比較重視這個部份，而此，和學生談到阿美族文化的時候，
他們也比較容易有共鳴。（訪S2D1981204）
學校開始推動實施民族教育活動的因素，除了有經費可供學校運作課程，執 行計畫者本身的族群情感、專家學者的引導協助外，另一個重要的動機，則是學 校在地學生的族群，希望透過學校民族教育活動的實施，來傳承在地族群文化。
阿度蘭國中陳主任說明了他的看法：
當時實施的動機，是因為本校有很多的阿美族學生，希望學生可以透過 民族教育的課程，可以學習到自己的文化，建立對自己的民族的認同，
對自己的民族有自信心，這就是當時設立的目的。（訪S2D2981202）
九年一貫課程實施後，賦予學校自主發展校本課程的權力，學校為了要發展 學校本位課程，以在地的特色，作為校本課程發展主軸。雷公火國小林校長初到 校任職時，為尋求學校未來永續經營的方向，及尋求學校發展的優勢，因此以在 地的阿美族文化為主軸的特色課程，將阿美族的文化融入到學校的相關領域中做 教學活動，使民族教育活動成為學校正式教育的一部份。林校長表示：
學校實施民族教育另外一重要的原因是，我本身是阿美族的女婿，而且 這個學校很小，所以要找到他可發展的優勢，而在這個學校民族教育是 很容易展現優勢且又在地化意義的一個課程。（訪S3A2981204）
除了融入在地文化成為學校的特色課程，馬爾庫國小余校長也將民族文化課 程，結合地方的農特產業，發展成其他學校所沒有的特色課程，馬爾庫國小余校 長說：
我們學校有一個課程是阿美擊鼓，也就是童話阿美的課程。因為，馬爾 庫這邊很多人種柚子，於是把柚子的皮拿來當鼓敲。馬爾庫的阿美族敲 當地的柚子鼓，這是其他地方沒有的。（訪S1A1981201）
歸納上述可以發現，各校開始實施與推動民族教育活動，大多始自於接受了 有關民族教育活動的補助經費，成立了鄉土教育資源中心或民族教育資源教室而 開始的。而這個經費延續補助，幫助學校延續了課程的發展。學校民族教育課程 的發展與延續，關鍵之一則在於學校領導者理念與支持度。馬爾庫和雷公火兩所 小學，是將民族文化的內容，融入到學校課程領域中實施教學，使民族教育活動 的發展，成為學校的本位課程特色，也使民族教育活動在學校的課程中佔有了一 席之地。
（二）國小都能將原住民文化與特色融入成為學校本位課程中發展；
雷公火國小以阿美族文化做為學校創新經營的主軸，馬爾庫國小
則將原住民教育特色融入藝術與人文領域的特色課程中；阿度蘭
國中以學力提升為目標，僅以社團活動型式實施民族教育活動
《原住民族教育法》明白揭示：「原住民為原住民民族教育之主體，政府應本 於多元、平等、尊重之精神，推展原住民民族教育」。「原住民族教育法施行細則」
第五條更明訂：「原住民民族教育應依原住民族歷史、語言、藝術、社會制度及價 值體系等文化」辦理之（原住民族委員會，2005）。教育部頒布的「九年一貫課程 綱要」中雖規定每週一節鄉土語言，但並未明確規定原住民重點學校教師必須將
「民族教育」融入學習領域中（王前龍，2008），至今為止也尚未訂定「原住民族 課程綱要」的規範，學校民族教育的目標之訂定與民族教育課程的發展方向，則 多取決於校長的教育理念，因而產生了因人而異的民族教育課程（周水珍，2008）。
學校民族教育目標的釐訂會導引民族教育的形式、課程架構與內容規劃及師 資的在職訓練與聘任，所以目標的訂定非常重要。《原住民族教育法》第四條第 三項「民族教育：指依原住民文化特性，對原住民學生所實施之傳承民族文化之 教育」。透過學校課程的設計，使原住民學生能夠達到文化覺知、文化學習、文化 認同、文化省思、文化創新和多元尊重六項目標（周水珍，2008）。
受訪者對於學校實施民族教育目標的看法，因各校背景不同或因校長理念的 差異，在目標訂定上有不同看法。雷公火國小將學校民族教育目標著眼於以阿美 族文化內涵為主軸，結合學校的創意經營，透過課程設計的途徑，融入正式課程 中實施教學。學生則在接受學校民族教育課程之後，能夠瞭解並認同自己文化根 源，培養學生具有正向與積極的學習態度（觀察S3A2981204）。雷公火國小林校 長表示：
民族教育的目標，我覺得應該是讓阿美族的小朋友可以在學校的正式教 育裡面，也可以學習到阿美族文化。學校的民族教育有別於他們在部落 裡的學習和訓練，但是學校的教育的內容是有經過篩選的，我們又有民 族教育法作為教育的依據。所以，可以透過學校課程的安排，使小朋友 可以循續漸進的學習到他們的文化。（訪S3A2981204）
電公火國小林校長三年多前到校就任時，為尋求學校發展的優勢，決定以在 地阿美族文化為課程發展主軸，規劃阿美族傳統文化特色教育活動，融入在地史 蹟、竹砲歷史事件、部落遷移史等，配合校園民族教育情境佈置與設置、「竹炮 校園傳文化」的遊學活動及結合社區民族教育活動等創新經營方式，發展出學校
民族教育課程的特色（文件BS3961129）。希望透過學校本位課程傳承在地文化，
發展特色校園與辦理遊學是重要過程，成就學生與帶動社區的永續發展，則是他 校務創新經營的終極目標（文件BS3970523）。林校長說明了他以民族教育活動為 學校發展主軸的想法：
這個學校很小，所以要找到他可發展的優勢，而在這個學校民族教育是 很容易展現優勢且又在地化意義的一個課程。（訪S3A2981204）
這樣的創意經營方式，使該校自96年度起，連續三年獲選為教育部百大特色 學校，98年度更獲選為全國十大經典學校（文件BS3981214；文件BS3981204-2）。
雷公火國小的在地課程規劃與領域融入教學，使小朋友可以達到文化覺知、文化 學習、文化認同和文化創新的目標。林校長說明他的學校經營的概念：
我們學校在推動民族教育，是把它融入到學校的課程……，並以阿美族 的文化當做是學校本位課程的核心，我們也外加了很多的活動，所有的 孩子可學到一般性、基本性的文化學習。另外，針對學校民族教育的空 間營造，如資源教室的充實，這也是學校在推動民族教育活動環境空間 營造的重點，學校的阿美族打擊樂團，每年都會有一、二十場校內、外 的表演。學校的另有一個校本課程發展的主軸，就是推動阿美族文化校 園遊學的活動，可以說我們學校是立足在阿美族民族教育的課程基礎 上，用課程、用空間資源、用樂團和遊學活動來發展、深化、推展、分 享民族教育的課程內容。（訪S3A2981204）
馬爾庫國小同樣是採用學校創意經營的方式，但是以「學生中心」的課程設 計導向，強調學生依據其興趣在藝術、體育等各方面的多元學習，並將許多球類
馬爾庫國小同樣是採用學校創意經營的方式，但是以「學生中心」的課程設 計導向，強調學生依據其興趣在藝術、體育等各方面的多元學習，並將許多球類