研究緣起與背景

第一章 緒論

第一節 研究緣起與背景

壹、 研究緣起

國內在建築、人行道、道路、公園等環境，因主管法規和主管機關各有不同，雖 訂定了無障礙環境法規與設計手冊，但未有相關研究，針對各種無障礙通路的連續性 和標準性進行了解，本研究將分別了解各個單位管理範圍及過去案例處理經驗，了解 如何處理無障礙環境的銜接性，也就身心障礙者團體、產業界及學界等提出的課題，

一併釐清課題，提出在法令面的修正草案及推動建議。

二、 背景

94 年修訂憲法增修條文時，提出國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境 之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。

使國內的無障礙環境建構成為基本國策之一。而國內自建築技術規則、無障礙設施設 計規範等著手，逐漸建立無障礙環境法規與環境設計規範與標準，然無障礙環境是生 活性的，從自家建築到外出、抵達目的地的交通過程，係一連續性的過程。

如何使此一過程能夠達到「移動順暢化」、「對使用者安全、友善及便利」，有賴 跨機關部會的訪談、探究，針對執行面的效率性提出有效、符合國際潮流的策略，是 本研究最核心也最具貢獻之工作。

建築、道路與公園無障礙相關法令整合研究

貳、 預期目標

一、 針對我國現行無障礙相關法令、參考手冊現況問題，彙集產政學研及身心障礙團 體建議，研提具體可行之整合內容。

二、 研提修正草案，規劃分階段法令修正建議，作為相關單位推動無障礙環境建置及 研訂推動策略之依據。

參、 研究方法及過程

一、 文獻回顧法

（一） 採用原因

國內政策用以聚焦現有課題，而國外研究可作為回應各項課題可能解決策略的重 要參考來源之一。

（二） 預計可能遭遇之困難及解決途徑

不同國家法令推展過程之演變，可能僅有最後法規成果，未必可充分得知演變確 切原因。建議未來以各國最新法規政策與職掌情況，歸納為不同方案，作為座談會議 題和國內政策參考方向。

二、 觀察法

（一） 採用原因

藉由實況記錄，才能真實了解環境面存在課題。又因為空間面課題往往有多種問 題混雜，使解決策略不同，實地調查結果可以反饋至本研究課題與對策。

（二） 預計可能遭遇之困難及解決途徑

若遇建築內室外通路、坡道等位置，屬於私人產權部分，需要與居民溝通同意，

3 三、 訪談法

（一） 採用原因

採用訪談法原因在於國內無障礙環境相關法令研究屬於較為專業而特殊之議題，

針對法規主管機關、執行單位及研究者和身心障礙團體進行訪談，可有較為深入、且 效率性的了解國內課題和各項標準制定精神。

（二） 預計可能遭遇之困難及解決途徑

為避免訪談調查遭拒，必要時協請內政部建築研究所公函送寄至受訪單位，再由 研究小組前往拜訪。

建築、道路與公園無障礙相關法令整合研究