研究背景與動機

本章旨在對研究主題作一概括論述，共分為四節，首先說明本研究的背景與 動機，其次說明本研究之目的；再則，針對本研究中所使用的重要名詞加以界定；

最後，就本研究之研究範圍與限制加以說明。

第一節 研究背景與動機

禮記學記云：「凡學之道，嚴師為難。師嚴然後道尊，道尊然後民知敬學。

是故君之所不臣於其臣者二：當其為尸則弗臣也，當其為師則弗臣也。大學之禮，

雖詔於天子，無北面，所以尊師也。」從上述文句中已窺見「教師」一職在傳統 中國社會中地位之崇高。隨著人類文明的發展、知識的創新、技術的研發，社會 分工愈趨精細、講求專業，教師的地位及專業性也開始受到了質疑，加上各國教 育改革的浪潮、西方評鑑觀念的引進及師資培育多元化的政策下，中小學教師專 業能力的成長及專業地位之建立是刻不容緩之急務，甚至世界教師組織聯合會在 1990 年代表大會中強調「教師在其專業執行時間，應不斷精進，繼續增加其知識 與經驗，不斷發展其不可或缺的素質。」足見教師專業成長已是世界潮流訴求的 重點(教育部，2006)。

世界各國之所以注重教師專業素質及專門知能，乃因教育的好壞影響各國的 競爭力，而教師是教學過程中的主導者，如果教師只會照本宣科、要求受教者強 記，至多只能稱為教書匠，也讓學童喪失學習的動力；我們所期望的是每位教師 都能將教授內容融會貫通，以學生理解的方式呈現，進而引發學生思考、創新，

此外，還要能關照輔導學生。簡言之，教師具有專門知識並應用專業能力從事教 學活動，引領學生持續進步是大多數家長期望。但專門知識及專業能力應如何界 定？唯有進行教師專業評鑑才能建立教師專業的形象。國內近年來教育改革的訴 求，亦在強調教師專業形象的塑造，希冀提昇教師專業能力與促進教師專業自主

權，因此教師專業發展評鑑的制度就在教改團體及政府的努力下逐步成形。目前 國內中小學教師評鑑的法源仍待立法院審議通過，主要修法方向為教師法部分條 文修正草案第 23 條之 1：「為提升教師專業成長及達成教學與輔導之成效，高級 中等以下學校教師應接受評鑑。前項評鑑之類別、內容、標準、方式程序及其他 相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」在修法程序尚未完成前，現今依據教 育基本法第 9 條、第 10 條、第 13 條及 92 年 9 月 13 日、14 日教育部全國教育發 展會議結論與建議事項，教育部已於 94 年底核定通過「教育部補助試辦教師專 業發展評鑑實施計畫」，從 95 學年度起推動此計畫，希望以自願方式協助各校 教師專業成長，提升教學品質。

不可否認，透過教師評鑑制度可直接或間接促使教師專業能力提升。但目前 小學現場對教師教學進行評鑑者，主要有行政人員、專家學者及教師同儕為主，

卻獨漏受教主體「學生」的訊息回饋，實為可惜。其實學生在課堂外的時間，也 不時與同儕討論教師在教學、獎懲及評量上的做法及感受，也就是說學生早已對 教師的教學及其延伸的行為進行評論，而這些訊息大部分也透過學生傳達給學生 家長。我們可以看到目前教師專業發展評鑑制度講求的是多元途徑辦理教師評 鑑，評鑑實施時應兼重過程及結果，得採教學觀察、教學檔案、晤談教師、蒐集 學生或家長對教學的反應等，加上面對社會民主化、教育市場化、家長教育選擇 權等趨勢的發展下，教師專業發展制度應涵蓋一個正式、客觀的管道將學生知覺 教師教學行為表現傳達予授課教師了解，一來提供師生民主訓練的機會，增進師 生在教學上的溝通；二來提供教師教學回饋，激勵教師改進教學，甚至可供學校 或教育行政單位參考，協助教師達成專業發展的目標。

臺灣最早在民國 55 年首度實施學生評鑑教師教學的是淡江大學(淡江大學教 育科學研究室，1983)，之後國內高等教育陸續採用此評鑑方式，但目前將此一 方式應用在中小學引起諸多爭議，如張德銳(1992)所言，反對者認為有損師道尊

嚴且學生能力不足以區分教師教學之良窳，但贊成者認為學生最接近教師，感受 最為深刻也是學生。近年陸續有不少教育先進研究將學生評鑑教師教學實施小學 現場的可能性，如《桃園縣國民小學校長、教師、學生評鑑教師教學之研究》旨 在探討桃園縣國民小學校長評鑑、教師自評、學生評鑑教師教學之結果，並比較 三者之間的相關及差異情形(張定貴，1999)；《國小自然與生活科技領域實施學 生評鑑教師教學之研究》旨在發展一份由學生觀點形成的學生評鑑自然與生活科 技領域教師教學問卷，以此比較桃園縣國民小學自然與生活科技領域「學生評鑑」

及「教師自評」結果之相關及差異性(蕭秀萍，2006)；《國民小學學生評鑑教師 教學之研究》旨在瞭解國民小學學生評鑑教師教學之現況、差異情形、相關情形、

對校園文化的影響及實施困境等問題，並依據研究結果，提出具體建議(陳杰燕，

2009)；《基隆市國小高年級學生評鑑體育教師教學與學習成效之相關研究》旨 在瞭解基隆市國小高年級學生評鑑體育教師教學與體育課學習成效之相關情形 (陳欣怡，2009)。本研究主要參考教師專業發展評鑑規準，編製一份客觀具信效 度且各領域教師均能使用的「國小教師教學學生知覺量表」，本量表以教學層面 為主，因教學層面學生感受最深、最能清楚判斷，也對學生學習影響最大。本研 究期望能建立學生評鑑教師教學的途徑，傳達受教主體知覺教師教學行為表現，

使師生意見可以進行溝通，供教師教學行為改進之參考及教師專業評鑑佐證資 料，亦可讓學校及教育行政單位辦理教師知能研習參考。