第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
一、研究背景
地球被稱為「藍色星球」，地表約 71%的面積為海洋，孕育出無數生命與資 源，調節氣候及水文系統，與人類生存和發展息息相關。人類對海洋的感受、認 識、利用和保護是海洋教育的重點，也將影響地球環境變化與文化發展，因此，
海洋教育乃地球永續發展的核心工作之一（吳靖國，2009），也正是環境教育所 關注的議題。而臺灣四面環海、島嶼甚多，是擁有多樣海岸地形與生態環境的典 型海島，無論從文化歷史、地理區位或生態環境的角度，都顯示海洋對臺灣發展 的重要性（行政院研考會，2006）。
海洋與人類的互動，最直接與密切發生在海岸地區，因此，海岸地區的友善 人海關係，關乎海洋與人類的永續，在國際研究領域上有海岸地區海陸交互作用 計劃（Land-Ocean Interactions in the Coastal Zone，LOICZ），是國際地圈及生物 圈計劃（IGBP）與全球環境變遷國際人文因素計劃（IHDP）的一個核心科學研 究項目，自 1993 年起，包含全球化學和物理科學家，2003 年起，擴大含括社會、
政治和經濟科學，2014 年，LOICZ 提出結合未來地球（Future Earth），而後更名 為 Future Earth Coasts，並提出四項主題：動態海岸、人類發展與海岸、永續海 岸途徑、我們的海岸未來，相關資訊可參照：http://www.futureearthcoasts.org/。
圖 1-1-1 未來地球海岸計畫主題（Future Earth Coasts，2016）
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Future Earth Coasts 的計畫目標為提供沿海社區理解、預測、互動與回應全 球及地區性海岸變遷所需的知識，而研究成果將作為決策判斷的科學依據，以替 子孫後代保護海岸和沿海資源。由此可知，Future Earth Coasts 所關注的亦是透 過海洋環境教育，傳遞人海交互作用與海岸變遷相關知識，以達成沿海地區人民 對海岸與海洋的永續經營。
研究者的家鄉－基隆，擁有優越的港灣條件及航運樞紐地位，是歷史上許多 政權角逐的重要據點，而近代以來國際船舶通航頻繁，與海洋一直存在無可分離 的共生關係，加上豐富自然、歷史與文化資源，是名符其實的海岸城市，非常適 合推動海洋教育（鄭蕙純，2011）。基隆市學校的海洋教育，在國中小層級，自 93 學年度成立基隆市推動國民中小學海洋教育專案小組，分三階段推動海洋教 育，於 95 學年度達成全市國中小全面實施海洋教育；在高中層級，因應十二年 國教之特色招生機制，102 學年起市立四所高中共同發展「飛鷹班國際海洋特色 課程」、103 學年起基隆高中與國立臺灣海洋大學合作開設「海洋科學實驗班」
等，皆展現市內學校對海洋教育發展的熱忱與需求。
然而，從政策面推展面來看，教育界似乎正如火如荼地推動海洋教育，但校 園現場實際教學環境條件與《海洋教育政策白皮書》中「塑造具海洋風味的精緻 文化，發展海洋思維的全民教育，讓臺灣成為擁有文化美感與文明質感的現代海 洋國家」似乎仍有很大的差距（吳靖國，2012）。正如研究者的成長過程，從教 科書上讀到基隆開港通商、榮登世界前十大貨櫃港等歷史，會感到無比的自豪，
但在生活經驗中，感受到的卻是隨著時代變遷，基隆港面臨發展瓶頸，再加上交 通日益便捷，大批基隆人流往雙北地區就學與就業，在遠離海洋意象的求學及工 作環境下，逐漸疏離對家鄉原有海洋城市的意象與認同，也減少了能促進基隆海 洋學術與產業發展的在地人力資源。
因此，基隆－需要重新找回其海洋城市的特色與市民對海洋的認同。
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二、研究動機
研究者身為一名對家鄉海洋深具熱忱的環境教育人與國高中地理教師，了解 教育是培育地方發展的必要基業，透過學習才能讓人有內發性的價值及行為改變，
因此研究者試圖透過海洋環境教育，重拾市民對基隆海洋城市的驕傲。而要培養 民眾對海洋意識的覺察，以及轉變對海洋價值的看法，至少需要三個世代的療程，
因此，海洋教育需以百年基業的眼光，更系統性研究、建置、推動與發展，思考 不同層級的學校應該要如何實踐海洋教育的內涵（吳靖國，2012）。
探討過去基隆市海洋教育相關碩博士學位論文研究，發現在研究的學校層級，
以國小居多、國中次之，仍無高中職層級相關研究。教育是需要持續加深、加廣 的連續性學習歷程，相較於國中小階段已累積較多的發展，基隆高中職的學位論 文研究較少，且高中職是形塑環境公民素養及行動力的重要階段，在十二年國教 政策下又有推行需求，因此，充實高中職海洋教育相關研究具有其重要性；而在 海洋教育推行現況方面，國中小教師認為基隆海洋教育的推行困境包含：缺乏相 關資源（種子教師、教材）、本身海洋知識素養不足、缺乏整體性課程架構、多 未舉行戶外教學等，也就是對現場教師而言，「不知道要教什麼」或「不知道怎 麼教」是實行海洋教育的主要困境之一。
在環境教育與地理教育理論中，皆強調「在環境中學習」，深刻的教學活動 必須與學習者的生活經驗產生連結，而最好的方式就是從生活情境中轉化出學習 內涵，如同吳家凌（2003）在建構金門島嶼環境素養模式的研究中提到：國內外 環境素養的同質性普遍都缺少地方特色，因個別區域環境的不同，人與環境必會 產生不同的相互關係，適用的環境素養也必然會有差異，所以如何適度融入研究 區域特性，發展出一套地方適用的環境素養模式，值得進一步更深入探討。因此，
由國外借鑑或國家層級制定的海洋環境教育內涵，也需要經過篩選、新創與融入 區域特性及資源的「適地化」過程，方能發揮最佳功效。
因此，頗具有海洋教育發展潛力的基隆市，在海洋教育的發展現況如何，是 否也有與《海洋教育政策白皮書》中「文化美感與文明質感的現代海洋國家」的
「差距」存在？以及怎樣的海洋環境教育內涵，能融合「全球視野」與「在地特 色」，塑造出基隆高中職學子對「海洋城市」意象的認同、具備海洋公民素養？
還有基隆豐富的海洋教育機構和資源，如何增強與學校教育的合作，連結彼此的 服務供需關係？成為本研究欲深入探討的議題。
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