研究背景與動機

本章共分六節，第一節闡述研究背景與動機；第二節說明研究目 的；第三節指出待答問題與研究假設；第四節將對本研究中的重要名 詞加以解釋；第五節提出本研究的範圍；最後第六節闡述本研究之研 究步驟。

第一節 研究背景與動機

自民國四十七年以來，我國的國中生升學制度是透過聯合招生考 試產生，但聯考制度長久以來被社會大眾關切，因聯考制度能維持技 術層次的公平，但其入學所考量的資料是片面的，無法測量出學生各 方面的表現，也不能顧及學生的特殊才能與性向（林騰蛟，1995；胡 家祥，1996）。尤其是分數至上，「一試定終生」的壓力，讓歷經過 聯考的考生們感覺像是惡夢一場，廢除高中聯考的聲浪也從不間斷。

民國八十三年，政府回應並推動教育改革工作，於九月二十一日 成立「行政院教育改革審議委員會」，明確要求要暢通學習管道、推 動多元入學制度，以適應不同學生之需要；其後，吳京部長任內即主 張廢除高中聯考，規劃且公佈「高中職免試入學方案」，並於八十九學 年度實施，採計國中在校成績及兩次統一會考成績作為分發入學之依 據。八十七年，林清江部長到任，提出十二項「教育改革行動方案」，

宣佈自九十學年起取消傳統的高中聯考，改以「國民中學基本學力測 驗」取代。至此，高中聯考正式走入歷史。

自民國九十年廢除聯考制度，取而代之的是教育部推出的「高中 及高職多元入學方案」，並以國民中學基本學力測驗作為入學門檻，將 招生管道分為分發入學、推薦甄選入學、申請入學、自願就學輔導方

案分發入學、資賦優異及特殊身分學生保送入學與直升入學等六種，

但當時各校強調學生在學成績，造成升學壓力不減反增，教育局全盤 考量後取消在校成績的採計，並將入學管道整併為「推薦甄選入學」、

「申請入學」、「基本學力測驗分發入學」三種（教育部，1999）。

民國九十八年，教育部為了落實教育機會均等，奠定十二年國民 基本教育基礎，並考量現今各種多元管道仍以國中基測作為分發篩選 之重要參據，國中學生升學競爭壓力未得緩解，學生未能適性選擇高 中職就學等諸多問題，為給予每位學生優質的教育環境，多元適性的 發展，採漸進彈性、因地制宜的方式調整多元入學方案，在既有多元 入學方案基礎下，辦理「高中職及五專免試入學實施方案」（教育部，

2009a）。時至今日，高中職多元入學方案包含了免試入學、申請入學、

登記分發入學及特殊生的推薦甄選入學四大類。

站在學校的角度上，面對多元管道入學的學生，產生了新的困擾；

100 學年度開學之際，臺北市高中端即反映學生素質參差不齊，必須 要陸續進行補救（張益勤，2011）。高中被迫採用免試入學招收學生 後，學生入學的基本學習能力極有可能下降，從過去推動的國中自學 輔導入學方案得到驗證，當年許多學生基礎不夠，進入高中學習苦不 堪言，甚至中途休轉學者也大有人在。學生學習的態度與習慣未能建 立，會是另一項問題，高中課程較國中加深加廣、學習科目數又多，

免試入學後國中學生的學習目標與方向是否清楚建立？學生的學習動 機是否提高？這些問題都值得重視（簡菲莉、謝勝隆、楊世瑞，2011）。

李家同教授也擔心免試造成學生程度恐更低落、窮孩子更難翻身（陳 怡靜、林曉雲，2009）。

縱使陸續有教育人員發聲，認為免試入學的學生其學習較落後於 其他入學管道的學生，但是高中學習是長達三年的時間，除了入學時

和平時學業的表現，更重要的是對自我學習的掌控，入學時的成績和 學習後的成績進步或退步，反而更值得我們關注；學習是長時間的努 力，各種入學管道的學生何者才是最有續航力的學習者？

免試入學是為了十二年國民基本教育鋪路，十二年國教中的高中 職社區化政策即將於民國一○三年實施。因此，若以現今多元的入學 管道選擇就讀高中的學生，其學習的部分若能達到高中端的要求與成 效，亦即不管是實施何種多元入學制度，皆能夠篩選出同質性高的學 生，這樣一來，站在學校的立場就能以減輕學生壓力，但不減低學生 學習力的態度，積極而有效的推行十二年國教；又如果各種入學管道 的學生學習成效無極大差異，能否將多元入學管道整併為單純、具鑑 別度的方法也值得探討；從過去的研究中，已有針對高中職面臨多元 入學管道其學生的學習比較，包含學生成績與生活滿意度等（李秉禎，

2011；陳天寶，2001；陳瑞洲，2003；陸炳杉，2003；葉和滿，2002），

但尚未有「免試入學方案」與其他入學管道的學習比較研究，基於此，

做為本研究的開端。

為了瞭解我國的多元入學機制，研究者本身任教於新北市立樹林 高中，乃樹林地區唯一的公立高中，為典型的社區型高中。過去研究 中指出教師及家長對於高中職社區化的政策存贊成意見（張銘華，2003；

湯志民，2003），應提升社區型高中的各項指標，吸引學生就近入學，

減少通勤時間。所以社區高中的學生成績表現就受到關注，而多元入 學制度下是否能夠篩選出同質性高的學生，抑或招收進來的學生其學 業程度在平均之下？故研究者擬以本校為研究對象，探討不同入學管 道的高中學生，在學習成效上是否有差異的存在？若存在差異，在未 來的招生策略上能否有所調整？對於即將到來的十二年國民教育，各 種入學管道進入的學生是否能達成適性學習之目標？本研究提供教師

教學上因材施教之反思、學校推動入學規劃之考量，以及教育相關當 局在制定入學條件的參考。