環境教育參與者角色

環境教育即是一種為改善人類生活的教育過程，在這過程中，個人和社會認 識他們的環境，以及組成環境的生物、物理和社會文化成分間的交互作用，得到 知識、技能和價值觀，並能個別地或集體地解決現在和將來的環境問題(UNESCO，

1977；楊冠政，1997)。而環境問題的解決必須透過公民社會的運作來達成，因此，

環境教育也是全民教育和終生教育，必須倚賴社會各階層的參與，須政府機構、

社教機構、傳播機構、民間團體、社會大眾等各個階層相互配合和投入（汪靜明，

1995a）。

The Belgrade Charter（1975）中指出，環境教育的目的包含覺知、知識、態度、

技能、評鑑能力及參與；環境教育的主要對象則可分為兩類：（1）正規教育部分

（formal education sector），包含學前教育、小學、中學及大專學生，以及教師與 環境職業人員的訓練和在訓練。（2）非正規教育部分（non-formal educationsector），

包括成人和青少年、社會各階層、家庭、工人、商人…等。

正規教育是在教育系統中運作與發揮，有嚴謹的規劃與推動策略，非正規教 育部分即是通稱的社會環境教育，所施行的對象與方法更為多元而複雜。社會環 境教育又分為參與性（participatory）和非參與性（non-participatory）。參與性社 會環境教育的活動中，學習者在教育過程中扮演著主動的角色，例如參與研討會、

公聽會、研習會或特定主題的環境運動；非參與性社會環境教育的活動中，學習 者為被動的角色，接受各種環境資訊，其活動型態包括：電視、電台、報章雜誌 等大眾傳播的宣導和各類靜態的展示（楊冠政，1997）。社會環境教育有別於學 校正規教育，是一種非義務性的教育方式，卻在社會中扮演了整體環境教育推動 中的輪軸角色，其普遍性及影響層面之重要性不容忽視（葉品妤，2004）。

汪靜明（2003）認為學校環境教育與社會環境教育可以透過各自系統內之參 與者以雙向箭頭方式，以及夥伴關係建立而形成環境教育平台。同時，參與者需 彼此互動外，跨系統間的合作與交流更是重要。這種環境教育系統網路的建構，

不只是在講求教育系統的多樣性與平衡性，更要追求統整教育的參與互動、教材 教法的再生使用，以將正確的環境概念轉化為環境行動的能量，有效持續地在學 校與社會裡流動，因此，各類的環境教育參與者在環境教育系統網路上，並非同 時可以扮演多功能的角色，而是經由夥伴分工合作的體驗交流（交互作用）與環 境議題的資訊流通（能量流動），將有助於學校與社會環境教育的多樣性、循環性、

整合性與平衡性的持續發展。由此可知，環境教育的參與者角色，意謂著來自不 同社會地位或代表身分的人，共同為推廣環境教育付出實際行動，並在自然的社 會情境中，產生交流互動，各自提供、發揮不同的功能與影響。

環境教育的實施，不論是學校環境教育或社會環境教育，都要有推廣者（供 給者、中介者）及學習者（接受者）的參與，才能完成「教」與「學」的教育歷 程（汪靜明，1995a、2003h）。不同的環境問題，會產生不同的議題。環境教育 供給者針對不同的對象，在不同的時機扮演著帶領、指導、提供資訊等不同角色

（汪靜明，2003d）。汪靜明（1988）將社會環境教育人力資源視為推動環境教育 的關鍵。並將參與者角色分為（1）供給者、（2）中介者及（3）接受者等三類型 基本參與者。

供給者為主導環境教育活動的推廣者，可依環保理念實施策略研究、政策宣 導、計畫訂定；且針對社會環境教育活動的目的進行活動的設計與執行，並進行 教育評量，提供場地或經費的需要。中介者的角色與供給者同樣具有環境教育推 廣功能，在供給者與接受者中提供溝通協調的服務。接受者是環境教育施教的對 象，藉由參與社會環教活動澄清環境價值觀以及實踐於生活中。在供給者與接受 者之間的溝通協調功能，則常藉有由熱心公益的中介者來達成。

環境教育參與者，經由夥伴分工合作的體驗交流，與環境議題的資訊流通，

第三節 國家公園解說志工

一、志願服務內涵與類型

由於社會環境快速變遷且社會問題日益複雜，若單靠政府的力量來解決問題 是不足的，因此需要民間的力量及相關人力資源等投入協助參與。依據我國於 2001 年實施《志願服務法》規定，志願服務名詞定義如下：「民眾出於自由意志，

非基於個人義務或法律責任，秉誠心以知識、體能、勞力、經驗、技術、時間等 貢獻社會，不以獲取報酬為目的，以提高公共事務效能及增進社會公益所為之各 項輔助性服務」。

Ilsley於1990年（引自陳金貴，2002）歸納志工志願服務的八大要素，分別為：

（一）利他主義：意指對他人或社會進行服務的無私的承諾。

（二）承諾：志工對個人、組織或願景、理念的承諾。

（三）自由意志：不受命運、他人、團體或組織的影響，有自行決定的權力。

（四）學習：志工透過服務工作的需要和體驗去學習相關的知識、態度、觀 念和公民意識等。

（五）無財務酬勞：志工沒有薪資但可以領誤餐費等。

（六）組織：志工可以個人或透過組織行動，但趨勢上是以組織為主流。

（七）心裡的好處：志工的動機不只是利他主義，也能在工作中得到成就感 及個人、事業的成長。

（八）犧牲：志工服務別人卻可能犧牲自己的時間、個人或家庭生活、婚姻 等，這種犧牲精神已成為志工服務動機。

由上述學者提出相關論述可知，志工是以一種貢獻社會且不在乎金錢利益的

曾華源和曾騰光（2003）指出志願服務是個人本著自由意志，以助人、利他、

不受酬的精神，採取個別或集體行動方式提供服務，以表達對社會的積極關懷；

而志願服務者是以對社會負責的態度，本著個人的自由意願，奉獻自己的時間精 力，而不是對金錢利益的關心，主動參與社會服務活動，此舉遠超過國家對個人 的基本義務之規定。另外，志願服務也提供志工自我成長的機會，是一兼顧志工 自我成長及助人目的的動態過程（林秀英，2004）。

林秀英（2004）綜合各家學者的意見，認為志願服務基本上有以下的特性：

（一）自發性：服務的行為是個人志願的表現，其動力係來自參與者內心的意願，

是自動自發精神的反應，而非外力的干預、驅迫。

（二）利他性：它是一種屬於利他的非經濟行為，服務的目的並不在於金錢或物 質的報償。

（三）互助性：它是互助合作的結果，透過個人或團體，以有組織、有計畫的設 計，達到互助共濟的目的。

（四）互惠性：服務本身是包括了服務者之個人成長與發展的動態過程，因此服 務提供者與接受者相互「給」與「取」的互惠過程。

（五）整合性：志願服務是整合了人力、物力、財力及智慧的系統，經由人際、

團體關係的建立，資源的獲取轉換及組織功能的發揮，才能有效 地達成助人的目的。

（六）目標性：它是有目標、有計畫的行為，透過個人意願和團體宗旨，使得志 願工作得以在目標導向的規則下，達到服務的功能。

（七）非專職性：志願服務是一種行有餘力，則以助人的行為，所以是利用業餘、

部分時間所從的；但是它卻是一種持續的工作，是長期的投入。

（八）兼具非專業與專業性：大多數從事志願服務者並不是具有專業上的訓練，

但是藉著專業的協助，使服務達到兼顧專業與非專業的層次。

（九）責任有限性：志工是因為熱心公益才投入工作，所以對他們的責任要求並 不如專業人員一般嚴格，仍有其限制存在。

由此看來，志願服務工作是一種本著自由意志，以助人、利他、不受報酬的 精神，採取個別或集體的行動方式提供服務，以表達對社會的積極關懷；而志願 服務並不以個人義務來討論，而是個人以社會責任的態度，本著個人的自由意願，

奉獻自己的時間、精力，而不是以對金錢利益的關心，主動參與社會服務活動，

此舉已遠超過國家法律對個人的基本義務之規定（曾華源，1999）。運用志願服 務者提供服務是隨著政治、經濟、文化與社會的發展而轉變，且其範疇不斷的擴 大，包括政治、經濟、社會、教育、文化、宗教、環保、活動，均有志願服務參 與其中，許多志願服務團體組織具多元功能，不易劃分類別。

張英陣（1996）針對政府部門運用志工從事公共服務的範圍，分為下列幾類：

1、社會服務類：如各類型社會福利機構、醫院社會服務室；2、公共安全類：如 警察單位、消防單位、法院觀護人；3、文教類：如圖書館、美術館、動物園、學 校等；4、環保類：如環保義工；5、觀光旅遊類：如公園旅遊義工；6、勞工類：

如勞工志願服務團。

陳金貴（2002）將目前在台灣地區的主要志願服務種類，大致分成：1、政府 服務；2、文化服務；3、社會服務；4、學校服務；5、醫療衛生服務；6、環境保 護及保育服務；7、社區服務；8、救難服務；9、政策倡導；10、海外服務；11、

企業志工服務及12、其他服務等十二項。

根據上述文獻回顧歸納，志願服務是具有：出於自願、利用自己空閒時間、

不計薪資報酬來服務大眾、具雙向互惠的功能存在等特性的服務，且志願服務也 具有意境深遠性，因為志願服務秉持「以關懷擁抱群眾，讓大愛惠澤同胞」為宗 旨，在服務的過程中，可以增進個人知能，開闊視野，建立良好人際關係，享受 個人服務成就感，更能影響他人積極參與關懷社會（簡志文，1994）。本研究對 象陽明山國家公園解說志工依其特性，具有社會、教育、文化、環保、活動等多

不計薪資報酬來服務大眾、具雙向互惠的功能存在等特性的服務，且志願服務也 具有意境深遠性，因為志願服務秉持「以關懷擁抱群眾，讓大愛惠澤同胞」為宗 旨，在服務的過程中，可以增進個人知能，開闊視野，建立良好人際關係，享受 個人服務成就感，更能影響他人積極參與關懷社會（簡志文，1994）。本研究對 象陽明山國家公園解說志工依其特性，具有社會、教育、文化、環保、活動等多