以解說志工參與者角色初探陽明山國家公園環境教育資源利用現況

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(1)國立臺灣師範大學環境教育研究所碩士論文指導教授：汪靜明教授. 以解說志工參與者角色初探陽明山國家公園環境教育資源利用現況 The study on the environmental education resources in Yangmingshan National Park and its participant's role from the interpreter volunteers. 研究生：林敬勛. 中華民國一百零一年七月.

(2) 誌. 謝. 在研究所三年的路程中，終於來到了最後一站。回首這趟旅程下來，雖在過程中並無特別去記錄發生什麼事情，但此時此刻的我，腦袋裡卻是有著這三年來滿滿的回憶，這種感覺用言語無法形容，但卻是值得用來細細品嚐的。在就讀研究所的求學過程中，非常幸運地我遇到了許許多多的貴人。首先最要感謝的是吾師汪靜明教授，無論在學術研究或是待人處事的道理，汪師總是能不厭其煩地傳道、授業、解惑，在研究路上遭遇挫折時，一通關心的電話、一封鼓勵的簡訊，總是讓學生備感窩心，因為您，使學生開啟了不同於別人的生態視窗。環教所修課期間，謝謝葉欣誠教授、周儒教授、張子超教授、王順美副教授、蔡慧敏副教授在不同專業領域的授課，謝謝您們對環境教育專業的堅持，使學生在環教路上獲益良多。在論文研究期間，謝謝陽明山國家公園管理處林永發處長、陳彥伯課長、淑碧學姐，謝謝您們願意協助此篇論文的誕生，特別感謝受訪的陽管處解說志工夥伴們，因為有您們在第一線的教育推廣，讓陽明山國家公園環境教育能夠推行得更順利。同時，感謝口試委員徐榮崇教授、林鎮洋教授，謝謝您們的專業見解，讓學生論文更有完整性，您們都是我生命中的貴人，由衷感謝您們。在汪舍奮鬥期間，謝謝仟定學長、文齡學姐、怡欣學姐、勝凱學長、雅萍學姐、家敏學姐、錢大哥以及其他研究夥伴們，因為有您們的幫助，使我在研究路上充滿了許多值得學習以及回憶的故事，謝謝。另外，也要謝謝 M98 的妞妞們，在研究生研究室時而歡樂、時而奮鬥的景象，我想，我是不會忘記的，謝謝你們。汪舍同梯夥伴至翰、嘉芸以及早我們一步的志美姐，很開心能與你們一起努力打拼，堅持到最後，終於有收穫了，是吧？最後，特別感謝不斷給我空間的家人們，就因為有你們，我才會堅持到最後，謝謝您們。林敬勛謹誌於 2012 年 7 月台灣師範大學環境教育研究所 i.

(3) 以解說志工參與者角色初探陽明山國家公園環境教育資源利用現況中文摘要本研究從解說志工觀點出發，探究陽明山國家公園推動環境教育之資源現況，並強調解說志工在陽明山國家公園推廣環境教育所扮演之角色、功能性；本研究透過環境教育資源現況分析和解釋，冀求有助於對相關政府單位推動環境教育工作之瞭解。環境教育推廣係由眾多相關資源共同結合，並運用於實務的執行推廣，本研究透過 WHO-IDEA 思議建構，經由文件分析、個案研究、深度訪談等研究方式，初步將陽明山國家公園之環境教育資源歸納分為：（1）場域資源、（2）人力資源、（3）教學資源、（4）經費資源，係作為推廣陽明山國家公園推廣環境教育之重要基石。本研究以解說志工觀點，解說志工之環境教育參與者角色分析，並探討陽明山國家公園環境教育資源應用於環境教育推廣之成效與課題。解說志工在陽明山國家公園環境教育參與者角色功能上有：(1) 協助解說教育課活動辦理；(2) 提供據點解說、帶隊解說服務；(3) 具有帶頭的作用，建立遊客對環境的正確價值觀等，並透過協助活動辦理、執勤解說時，將國家公園設置的理念宗旨的訊息傳達給遊客。以解說志工觀點，探討教育推廣者在陽明山國家公園推動環境教育之成效含括：（1）喚醒遊客環境覺知，吸收相關知識，提升環境素養；（2）改變遊客對陽明山國家公園的態度、價值觀，建立全民共識；（3）促使遊客主動參與相關活動，擴大參與層面。本研究結果顯示，解說志工的參與推廣，在陽明山國家公園推動環境教育、宣導國家公園核心價值具有實質上的成效。面臨課題含括三個層面，分別為環境教育層面：（1）解說志工環境教育內涵概念仍需提升和澄清；（2）在地居民環境教育紮根；（3）深耕園區內學校環境教育：經營管理層面：（4）解說人力資源配置；（5）處內各課室及相關政府部門之橫向溝通；（6）提升專業素養、規劃完善教育訓練制度；活動宣傳層面：（7）進行多元特色行銷；（8）活動辦理課題。尚待相關經營管理機關、專家學者、環境教育供給者等，瞭解環境教育接受者以及中介者之需求，配合相關機制等共同研商因應之策略。關鍵詞：陽明山國家公園、環境教育資源、環境教育參與者角色、解說志工. ii.

(4) 目. 次. 誌謝 ................................................................................................................................i 中文摘要 ...........................................................................................................................ii 目次 .............................................................................................................................. iii 表次 .............................................................................................................................. iv 圖次 ............................................................................................................................... v 第一章緒論 .............................................................................................................. 1 第一節研究背景與動機 .................................................................................. 1 第二節研究目的 .............................................................................................. 4 第三節名詞界定 .............................................................................................. 5 第四節研究範疇與限制 .................................................................................. 6 第二章文獻探討 ...................................................................................................... 7 第一節環境教育資源相關研究 ...................................................................... 7 第二節環境教育參與者角色 ........................................................................ 15 第三節國家公園解說志工 ............................................................................ 18 第三章研究方法 .................................................................................................... 27 第一節 WHO-IDEA 研究思議建構與流程架構 ........................................... 27 第二節研究方法 ............................................................................................ 30 第三節研究工具與對象 ................................................................................ 33 第四節資料分析 ............................................................................................ 37 第四章結果與分析 ................................................................................................ 39 第一節陽明山國家公園環境教育資源現況之分析 .................................... 39 第二節解說志工角色在陽明山國家公園推動環境教育之功能分析 ........ 63 第三節解說志工協助陽明山國家公園推動環境教育之成效與課題 ........ 79 第五章結論與建議 ................................................................................................ 95 第一節研究結論 ............................................................................................ 95 第二節研究建議 ............................................................................................ 98 參考文獻 ...................................................................................................................... 100 附錄 .............................................................................................................................. 106 附錄一、研究訪談紀錄摘述確認及引述同意書 ...................................................... 107 附錄二、研究訪談效度檢核表 .................................................................................. 108 附錄三、陽明山國家公園環境教育參與者角色功能表 .......................................... 109. iii.

(5) 表. 次. 表 2-1、教育資源之內涵定義. 11. 表 2-2、環境教育參與者代表組成及其角色功能一覽表. 17. 表 3-1、WHO-IDEA 思議方法建構. 28. 表 3-2、陽明山國家公園環境教育資源利用現況訪談大綱. 35. 表 3-3、深度訪談對象一覽表. 36. 表 4-1、陽明山國家公園遊憩據點簡介. 41. 表 4-2、陽明山國家公園步道系統簡介. 43. 表 4-3、陽明山國家公園歷年解說教育資源--解說出版品. 55. 表 4-4、陽明山國家公園各遊憩據點之主要展示方式. 58. 表 4-5、陽明山國家公園推廣環境教育資源之類型、內容及其功能性. 62. 表 4-6、志工在國家公園的角色. 63. iv.

(6) 圖. 次. 圖 2-1、國家公園管理機關、公園資源、遊客與解說服務之關係. 21. 圖 3-1、研究架構與實施流程圖. 29. 圖 3-2、在質的研究中觀察者角色分析圖. 32. 圖 4-1、陽明山國家公園環境教育資源示意圖. 39. 圖 4-2、陽明山生態學校推動策略與陽明山國家公園環境教育平台. 46. 圖 4-3、陽明山國家公園解說牌誌示例. 56. 圖 4-4、遊客使用陳列展示示例. 57. 圖 4-5、陽明山國家公園環境教育資源圖及其內涵示意圖. 61. v.

(7) 第一章. 緒論. 第一節研究背景與動機十八世紀末，人類逐漸感受到因工業革命產生對環境造成的影響，而形成全球一股保育運動思潮的興起，為保護自然環境不被過度開發而破壞殆盡，遂尋求國家力強制執行自然環境保護的工作。受到這股保育思潮推動，在西元 1872 年，世界第一座國家公園-黃石國家公園成立，設立國家公園保育自然環境的概念快速傳播開來（徐國士等，1997），而國家公園兼顧保育、教育、研究及遊憩的新型態設施，同時也影響後代人民的生活習慣。國家公園並不只是受當時思潮影響所推動，而是持續不斷的一個過程。至今，超過 125 個國家，已成立了約 7,000 座國家公園與國家自然保護區（IUCN, 2010）。設立國家公園的主要目的在於保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟，以作為現代及未來世代保育、教育、遊憩、研究之資產。世界上劃為國家公園或同等保護區的區域，也是地球上特殊或具代表性的自然界樣本地區，是必須刻意加以保護並供特別用途的一種資源體系。臺灣自 1961 年開始推動國家公園與自然保育工作，1972 年制定《國家公園法》之後，相繼成立墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門、東沙環礁與台江共計 8 座國家公園；為有效執行國家公園經營管理之任務，於內政部轄下成立國家公園管理處，以維護國家資產（內政部營建署，2009）。我國所制定之《國家公園法》第一條即為「為保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟，並提供國民之育樂及研究」。游登良（1994）認為推動環境教育是國家公園成立的主要功能之一。徐國士（1997）認為國家公園應具有：提供保護性環境、保護遺傳物質、提供國民遊憩及繁榮地方經濟、促進學術研究及環境教育等功能。金恆鑣（2007）認為教育是設置國家公園的重要目的之一，國家公園的任務不但要做到保育，同時也要教育進入園區的遊客，讓民眾在遊園中獲得保育的概念，接受到自然環境的教育，並對自然環境產生負責任的態度與建立自然. 1.

(8) 倫理的素養。因此，使遊園民眾能接受到環境教育機會也是國家公園所賦予的義務與責任。蔡慧敏（2001）認為，台灣地區環境教育的發展與歐美國家發展經驗類似，環境教育多起源於戶外教育，藉由環境相關部門及教育體系如：國家公園、自然保護區等持續推廣。國家公園積極推動環境教育工作，不僅成為國內環境教育工作先驅，更成為台灣自然保育及環境保護的典範。國家公園有許多值得去探索的景點，為使遊客有更好的遊憩體驗，許多景點都提供解說服務以滿足遊客之需求。解說員則是眾多解說媒體中最直接也是最有效的一種（張長義、姜蘭虹、王鑫，1985；Haig &McIntyre, 2002; Wearing & Neil, 1999）。目前台灣八座國家公園內，各管理處均設置解說教育課，是負責解說與環境教育規劃設計與環境教育宣導活動之主要推行單位。而解說服務是國家公園在辦理環境教育活動、傳播環境保護相關資訊時最常使用的策略，其中又以人員解說為最有效的解說方式（張明洵、林玥秀，1992）。除專職解說員外，因政府經費預算編列與人員配置不足，無法去服務所有遊園的民眾，因此必須透過招募與培訓志工人員，以彌補解說服務人力不足的問題（吳忠宏，2001；梁光余，2003），才能進一步與遊園民眾服務並交流。而解說服務具有教育、溝通、傳播的意涵存在，因此國家公園解說員成為聯結環境傳播、環境教育與環境解說的媒介，身負教育、傳播與解說的重責大任(王喜青，2002)。因此，這些解說志工在國家公園內推廣環境教育中扮演著極重要的角色。陽明山獨特的火山地形以及舒適的環境氣候，造就了陽明山豐富多樣的自然生態資源。由於位在台北市區，交通便利，陽明山國家公園成為大台北居民主要踏青去處，使陽明山國家公園成為重要的戶外環境教育場所。環境教育及生態保育均為國家公園之核心工作，陽明山國家公園管理處自成立以來即致力於環境教育活動推動及相關解說制度及設施之規劃與建置，包含解說出版品、解說展示、視聽多媒體、解說牌誌系統及人員解說等面向，每一面向均為專業之領域，已累積豐富成果。保育研究則為環境教育基礎工作，陽管處歷年來已累積約 400 餘篇相關研究報告，內容含括動、植物、生態、地質及人文史蹟等，資料內容亦為豐富。. 2.

(9) 回顧過去、檢視現今陽明山國家公園的環境教育議題，環境教育資源整合性推廣有再加強的空間。有關陽明山國家公園相關研究，大多著重在保育、生物監測、調查和地質方面的調查研究；完全以國家公園環境教育觀點出發之研究，著墨較少，國內學位論文目前僅有國家公園學童環境教育活動設計之研究－以陽明山國家公園為例（黃玉琳，1988）、中小學教師戶外環境教育研習之評鑑研究：以陽明山國家公園自然教育中心 84 年度研習為例（戴杏樺，1995）、國民中學校外教學推行環境教育之行動研究（余建志，1997）、國家公園與鄰近學校合作實施戶外環境教育之研究─以陽明山國家公園與格致國中合作之「自然體驗課程」為例（許美惠，2006）、陽明山生態學校發展特色環境教學活動之探討---以台北市大屯國小為例（張志美，2010）。因此，展望未來透過明山國家公園環境教育的平台建立，整合並運用陽明山國家公園的環境教育資源，增進人類與自然環境的完美互動。讓遊客和在地居民等環境教育參與者能透過瞭解和認知到，陽明山國家公園的自然環境和其存在之重要性，對園區內自然資源及其環境產生關心。相同的，陽明山國家公園推廣環境教育，經由相關單位、政策、人力的宣導等的互相協調，可以提高環境教育的關注度，引發更多人對於其他自然環境資源的關切和保育，培養正確的環境價值觀。研究者本身在就讀中國文化大學土地資源學系的求學過程中，即有幸參與陽明山國家公園管理處辦理之相關活動，因此對陽明山國家公園保育、解說等產生興趣，尤其對國家公園環境教育的推廣更是感到興趣，並有幸進入環境教育研究所，經由汪靜明教授長年對環境教育推廣之引領下，進入研究者深感興趣之國家公園研究場域，並指導教學研究者培植環境素養概念及參與環境教育推廣之實務工作。研究者期望於此環境教育的學習過程中，從環境教育觀點，初步探究陽明山國家公園推動環境教育之關鍵資源類型；並針對其環境教育資源類型進行歸納分類，進一步探討解說志工在陽明山國家公園推動環境教育的功能及重要性。. 3.

(10) 第二節研究目的本研究旨在以環境教育觀點出發，藉由參與觀察、文件分析、深度訪談等多重研究方法，透過解說志工觀點，整理歸納陽明山國家公園環境教育資源利用現況以及解說志工參與推動陽明山國家公園環境教育之角色功能、成效及面臨課題等。以提供未來陽明山國家公園及環境教育人員因應《環境教育法》、《環境教育設施場所認證及管理辦法》實施後，推展相關工作的建議與參考。因此，本研究目的主要為： 1、探討解說志工對陽明山國家公園環境教育資源之見解與意涵 2、探討解說志工參與陽明山國家公園環境教育推動之角色意涵及現況分析根據上述兩項研究目的，本研究提出相關待答問題： 1.1 陽明山國家公園環境教育資源內容為何？ 2.1 解說志工參與陽明山國家公園推動環境教育之角色功能為何？ 2.2 解說志工在環境教育推動過程中，其成效和面臨的課題為何？. 4.

(11) 第三節名詞界定一、環境教育資源本研究所指的環境教育資源係透過人員、經費、策略、軟體、硬體等思維方向及推動方式，相互運用於各種環境教育推廣模式；透過環境教育學習過程，環境教育資源可轉化為學習者之環境教育素養及能力。二、環境教育參與者汪靜明（1998）將社會環境教育人力資源視為推動環境教育之重要因素。並將參與者角色分為（1）供給者、（2）中介者及（3）接受者等三類型基本參與者。本研究之環境教育參與者，係指長期參與陽明山國家公園環境教育推廣之關鍵參與者，依類別可分為專家學者、政府單位、教育推廣者等三種類型。三、國家公園解說志工依據《志願服務法》，志願服務係指「民眾出於自由意志，非基於個人義務或法律責任，秉誠心以知識、體能、勞力、經驗、技術、時間等貢獻社會，不以獲取報酬為目的，以提高公共事務效能及增進社會公益所為之各項輔助性服務」。稱為志願工作者，簡稱志工。本研究中所謂的解說志工，係指在陽明山國家公園內提供解說服務之志工人員。. 5.

(12) 第四節研究範疇與限制本研究係探討陽明山國家公園之環境教育資源現況及探討解說志工在陽明山國家公園推動環境教育之參與者角色功能。因此，本研究以陽明山國家公園為場域，研究時間起點為 2006 年初始接觸陽明山國家公園相關研究，所以在此時間之前所推動之環境教育過程階段，必須藉由其他參與者以事後口述，或分析相關文件的方式回溯進行研究。本研究的資料記錄時間到 2011 年 12 月為止。研究者藉由文件資料、深度訪談及多方檢核等方式，修正研究限制。《環境教育法》立法通過剛好為本研究期程之分水嶺（2010 年 6 月），因此，本研究將可作為陽明山國家公園後續推動環境教育之相關政策的基石。對陽明山國家公園在立法前後，推廣相關環境教育活動之資源、背景、內容及重要成果逐一分析了解。. 6.

(13) 第二章. 文獻探討. 第一節環境教育資源相關研究一、資源的定義資源係指可資利用的自然物質或人力（教育部電子辭典，2012）。Zimmermann （1951）認為環境本身或其部份，能夠滿足人類之需求者，方可稱之為資源，故環境中具有需求之效用者，均可稱之為「資源」；亦即資源乃是人類對環境評價的一種表達方式，其主要評價標準在於資源對人類之可利用性，而非僅其實質存在之狀態而已；這些可利用性乃依人類之需求與能力而定，故資源為主觀的、相對的、功能的，而非靜態的；其乃依人類的需求及活動而擴大或縮小（引述自；李銘輝、郭建興，2000）。資源可供人類使用包含：自然資源、人力資源、人為資源，自然資源係指空氣、陽光、水、動物、植物等，人類也算是資源的一種，創造資源者係屬人力資源，而建築、設備、金錢等由人類製造出來的物質則屬於人為的資源（謝文全，2002；林天祐，2005）。資源的定義廣泛，可由不同領域面向進一步闡述，汪靜明（1993）以生態學的觀點認為資源一般乃指某種形態的物質或能量，能被某種生物所使用，而增進其福祉者，即稱為該物種的資源，不僅單指對人類族群而言；重要的自然資源對於自然生態系統結構與功能的維持及平衡，亦扮演著重要的角色。資源概念形成是一種連續不斷的過程，會隨著時間及其他因素產生影響。以人類觀點探討資源的定義，Hunker（1964）認為資源的觀念不能僅限在實質事物，資源應是存在於人類的需求、技能及對自己環境的評價間之一種功能關係，所以可由文化方面來探討及定義資源此一抽象觀念。張長義（1986）則認為資源之形成，乃係動態的，會隨社會科技的進步及知識與技術的增長，或是個人思維改變與社會變遷而產生變化，因此資源之存在，係以人類對其物質的認知與需求所產生，並進一步解釋資源即為人類透過對文化的評價，運用科技組織等其他能力，將環境因子由中性狀態轉成可利用之價值。. 7.

(14) 謝雅惠（2002）以機構效率面向指出資源的定義為在機構內外可用以支援、運用，有助於達成機構目標的物質及力量，包含人力、物力、財力、資訊、經驗、聲望等。王文君（2008）認為資源係指提供幫助與應用、滿足需求與依賴，以及實踐目標和解決困難之有形物資及無形力量之總和。其中有形資源係以具體物質之狀態存在，如人員、設備等；無形資源則係形態上為精神的、抽象的，且質與量有較大的變化，如：時間、知識等。沈詒成（2001）認為資源有兩種：一為有形的資源，係指以具體的物質作為支撐，存在的形態是有形的，例如政府及民間經費、人力資源、物力資源等；二為無形的資源，係指從形態上是無形的、精神的、抽象的，其質與量有較大的彈性，例如時間、知識、文化、制度、品牌等。資源的性質、功用分述如下（廖雙玉，2010；沈詒成，2001；王文君，2008；汪靜明，1996；張長義，1986；謝文全，2002；林天祐，2005）：一、性質：資源可依二種特性區分，茲如下所述。（1）有形資源係指以具體物質呈現，包括經費、財產、物資、場域、設備、人力等屬於有形的資源。（2）無形資源係指形態上較為抽象，包括能量、時間、知識、文化、經驗、科技等屬於無形的資源。二、功用：資源不但能提供及支撐人類的生活、滿足人類的需求，且能提升人類的生活品質，可運用於解決困難或是實踐目標。歸納上述文獻回顧對資源的定義及其特性與功能性，可以瞭解資源的形成是種相對的觀念，對其範疇所界定之所規劃機構、規劃目的、人類利用環境來滿足某種目的狀態，及利用之能力等因素而有不同，進而有各種面向對資源有不同之觀點看法。. 8.

(15) 二、教育資源教育資源係指用於教育活動所需之人力、財政、物理及資訊等資源，人力資源包括學生、教師及其他相關行政人員等；財政資源係指公共經費或是私人經費贊助提供；物理資源係指硬體設施、土地、教學設備及其他可利用的有形物質；資訊資源則涉及圖書、期刊、網路、出版物等諸多資訊來源的項目。由此可知，教育資源所含蓋的內容相當廣泛，其存在具有相當重要性(Taylor, Meyerson, & Massy，1993；孫志麟，1998）。姜麗娟（1993）指出資源可分為自由資源與經濟資源，前者是豐富且通常需代價就可獲得的，如：陽光、空氣、水等；後者則具有稀有的特性，例如：教育資源，包括人力、物力、財力、空間及時間。其中人力資源如學生、師資、專業人員及行政人員，物力資源如硬體建築、設施、儀器、教具、教學活動、交通等，財力資源包括公共經費及私人經費，時間資源包括學生、教師、專業人員及行政人員的時間，至於空間資源是指教學所使用之範圍。教育資源係指運用於各階段教育之相關資源，教育資源又稱教育條件，係指為確保教育活動進行所需要的財力、物力和人力條件，即教育活動中所運用的財力資源、物力資源和人力資源之總和（黃政傑，1994）。教育資源的多寡與學校教育發展具有相當重要之關聯。教育資源雖非確保教育品質的充分條件，但卻是必要的條件。教育資源可以使教育活動得以正常運作，協助教育目標的達成，提高學生的學習效果。擁有較多資源的學校，將具有較大的能力為學生提供良好的服務；而資源較少的學校，學生的學習機會將明顯減少，其個人未來的職業地位和收入，亦可能受到影響。換言之，教育資源的投入會造成教育結果的差異，其影響可能是直接的，也可能是間接的（孫志麟，1998）。教育資源係指教育過程中所擁有、使用和消耗的人力、物力、財力和資訊資源的總和，教育資源是發展教育事業和進行教育工作的物質基礎，若能充分利用教育資源，將能提升教育資源的經濟效率（吳碧霞，2009）。. 9.

(16) 張碩玲（1991）認為學校教育資源為學校內一切有形和無形、天然和人為的資產和力量，對學校發展、教育目標的達成有所助益。就相鄰學校而言，能將相鄰學校教育資源整合作最有效之利用，而不重複及浪費教育資源。因此，相鄰學校教育資源係指可提供鄰校共同使用，共創優質學習環境之資源，其種類包括人力資源、物力資源、知識資源、服務資源。林天祐（2007）認為若依據資源的性質作分類，可以分為人力資源、自然資源與人為的資源；若根據資源的單位則可以分成學校資源、社會教育資源、教育研究資源、教育行政資源以及其他相關資源；若從資源隸屬單位的層級來分類，有中央教育資源、地方縣市教育資源、學校教育資源、班級的教育資源；如以資源的形式來看，包括人力、軟體、硬體資源。王忠銘（2004）認為教育資源因不同層面而有不同詮釋，對教育範圍而言，可分國家、區域、地區、學校、年級、班級等層面的教育資源；對教育過程而言，可分教學資源、教與活動資源和自我學習資源等；對教育學習而言，可分學生被動學習和主動學習所需教育資源；對教學系統而言，可分課程、教材、圖書、設備、空間、經費、師資等教育資源。綜合以上所述，針對各研究者對教育資源的定義（表2-1）。可以瞭解教育資源可以使教育活動得以正常運作，協助教育目標的達成，提高學生的學習效果。教育資源大致上能從各種不同階段教育活動分為：人力資源、物力資源、財力資源、資訊資源等，運用資源整合的效用，不但能確保教育活動的順利運作，並能促進教育品質的有效提升。. 10.

(17) 表 2-1 教育資源之內涵定義研究者. 姜麗娟. 年代. 1992. 教育資源內涵 1. 人力資源：學生、師資、專業人員及行政人員。 2. 物力資源：學校建築、設施、儀器、教具、教學活動等。 3. 財力資源：公共經費、私人經費。 1. 人力資源（1）行政人員：行政主管、專業編制人員、約聘人員。（2）師資：講師、講師資料庫。（3）義工：定期或非定期性之志願服務人員。. 游柏芬. 1996. 2. 物力資源（1）設備：書籍、視聽媒體、課桌椅、電腦。（2）場地：圖書室、視聽教室、研習討論室、禮堂、運動場所。 3. 財力資源：政府預算、政府補助、業務收入、社會團體或個人贊助等。 4. 資訊資源（1）刊物：出版物、機構通訊。（2）活動設計資料：課程教材、活動檔案、義工培訓課程。. 孫志麟. 1998. 1. 人力資源：學生、教師及行政人員等。 2. 財政資源：以公共經費及私人經費為主，包括收入支出、投資與捐贈等。 3. 物理資源：指校園建築、土地、教學設備及其他可利用的有形物質。 4. 資訊資源：圖書、期刊、電腦網路等項目的提供。 1. 人力資源：行政人員、師資、義工。. 林文正. 邱鈺惠. 2001. 2002. 2. 物力資源：設備、活動場地。 3. 財力資源：活動經費。 4. 資訊資源：學校刊物，活動課程及教材。 1. 人力資源：教師、行政人員、職工、家長、社區人士。 2. 物力資源：教學設備、衛生設備、視聽設備、電器設備。 3. 財力資源：學費收入、教育附屬業務之營運收入、借貸收入、團體或私人捐贈款項。 4. 空間資源：建築、設施。. 11.

(18) 表 2-2 教育資源之內涵定義(續) 研究者. 吳美珠. 年代. 2002. 教育資源內涵 1. 校園資源：校園中的任何環境設施、人員、空間。 2. 家長資源：透過對家長的人力調查，可充分掌握家長專長，適時運用於教學及學校事務上。 3. 社會組織資源：社會團體、公家機構或民間單位。 4. 物力資源：社區人士或公益團體籌組的基金會，可提供經費。 5. 自然資源：校園中的一草一木，各地的山川地質、天文、水文及動、植、礦物等，只要是學校附近的自然景觀，都可以納入教學的內容。 6. 文化資源：本土的傳統民俗、建築、社區中的各種設施以及現代化的各項建設。 7. 網路資源：透過資源共享的連結，教師分享彼此的教學資源。. 蘇啟昌. 李國賢. 吳碧霞. 2004. 1. 2. 3. 4.. 人力資源：教師、學生、行政人員、家長、社區人士。物力資源：活動場地、建築空間、教學設備。財力資源：收入、投資捐贈。資訊資源：學校刊物、活動設計、課程教材。. 2005. 1. 2. 3. 4.. 人力資源：學校成員、家長、學生、社區人士。物力資源：設備、教具、器材。財力資源：中央補助。空間資源：校舍、校園、運動場、附屬設施。. 2009. 1. 2. 3. 4.. 人力資源：行政人員、師資素養、社區家長。物力資源：校園建築、教學設備等有形物質。財力資源：教育活動經費與捐贈。資訊資源：學校刊物、課程、教材與電腦網路等項目。. 資料來源：本研究修改自廖雙玉(2010). 12.

(19) 三、環境教育資源環境教育係指運用教育方法，培育國民瞭解與環境之倫理關係，增進國民保護環境之知識、技能、態度及價值觀，促使國民重視環境，採取行動，以達永續發展之公民教育過程（環境教育法，2011；楊冠政，1997；汪靜明，2000）。在1977年伯利西（Tbilisi）所召開的國際環境教育會議中，對環境教育的解釋則定義為：「環境教育是一種教育過程，在這過程中，個人和社會認識他們的環境以及組成環境的生物、物理和社會文化成分間的交互作用，得到知識、技能和價值觀，並能個別地或集體地解決現在和將來的環境問題」（UNESCO, 1977）。經過數十年的發展，環境教育理念已逐漸定位為是跨領域、多元性的永續發展方向，並與人類發展領域的發展教育、公民教育、人權教育等逐漸融合，需經由各種領域、資源的整合，來有效推動整個教育以形成符合永續發展的教育體系（柴慈瑾、田青，2009）。為提升全民環境素養、整合環境教育資源、賦與環境教育經費及講習之法源依據，我國行政院環保署於. 2011. 年正式施行《環境教育法》（華總一義字第. 09900137311號），藉由法源依據，透過環境教育的普遍實施，提供民眾、社區、學校、非政府組織、非營利組織、政府部門與企業完整而全面之環境教育資源、訊息與管道；並運用各級主管機關以穩定之經費與行政力量，進行長期規劃，針對一般國民、學校、社區、企業與政府本身，依照其不同屬性結合相應之環境保護事務，全面深化環境意識與採取直接之環境行動。讓每一個人從認知、價值觀及態度上來落實環境保護之行為，以增進全民環境倫理與責任，進而維護環境生態平衡、尊重生命、促進社會正義，培養環境公民與環境學習社群，以達到永續發展（行政院環保署，2011）。汪靜明（1995）認為所謂的社會環境教育，係指透過社會人力和物力等資源的結合，在正規學校體制外的教學環境中，來薰陶和教導社會大眾，使其受潛移默化產生關愛，並進而保護其周遭所處的自然和生活環境之教育。. 13.

(20) 環境教育推動係以資源整合為前提，並基於「高效能的整合」、「高品質的供給」、「高參與的學習」、「多元跨界的尊重」、「終身的學習」原則，聯結各學門領域及社會系統之永續發展環境教育，茲詳述如后（行政院環保署，2011）： 1、高效能的整合：訂定環境教育推動法源、配套機制、編列穩定的財務預算，建立全方位、兼具效率與效能之政府、事業、財團與社團法人組織、學校部門推動環境教育之組織網絡，促成卓越之環境教育行政組織與治理效能。 2、高品質的供給：強化全國政府機關、事業、民間與學校環境教育負責單位執行環境教育之承載力，逐年提升環境教育訓練講師之專業環境教育設施、場所、課程、教材及活動之品質。 3、高參與的學習：利用各種適時、適地、適性的正規學校教育、社會環境教育及非正式的開放、遠距、自主之學習管道、平台與機會，發展出能高度鼓勵全民、組織及社會積極參與，朝向永續性生活型態與倫理思維之學習。 4、多元跨界的尊重：環境教育教學內涵要兼顧跨學門領域、跨世代正義、跨族群、跨部門、跨物種、跨性別、跨疆界之系統性整合、相互尊重、合作分享知識之原則。綜合上述文獻，可以瞭解《環境教育法》為目前我國推動環境教育的重要法源依據，具有整合相關資源並轉化成環境教育資源的功能，而環境教育政策推動應有系統的將各相關機關資源、民眾資源及其他資源作有效能之整合與結合，轉化成環境教育資源，並針對其場域之屬性，進行不同之環境教育推廣。透過我國《環境教育法》、《國家環境教育綱領草案》以及上述有關教育資源之研究等文獻回顧，進行歸納分析，本研究所指的環境教育資源係透過人員、經費、策略、軟體、硬體等思維方向及推動方式，相互運用於各種環境教育推廣模式；透過環境教育學習過程，環境教育資源可轉化為學習者之環境教育素養及能力。. 14.

(21) 第二節環境教育參與者角色環境教育即是一種為改善人類生活的教育過程，在這過程中，個人和社會認識他們的環境，以及組成環境的生物、物理和社會文化成分間的交互作用，得到知識、技能和價值觀，並能個別地或集體地解決現在和將來的環境問題(UNESCO， 1977；楊冠政，1997)。而環境問題的解決必須透過公民社會的運作來達成，因此，環境教育也是全民教育和終生教育，必須倚賴社會各階層的參與，須政府機構、社教機構、傳播機構、民間團體、社會大眾等各個階層相互配合和投入（汪靜明， 1995a）。 The Belgrade Charter（1975）中指出，環境教育的目的包含覺知、知識、態度、技能、評鑑能力及參與；環境教育的主要對象則可分為兩類：（1）正規教育部分（formal education sector），包含學前教育、小學、中學及大專學生，以及教師與環境職業人員的訓練和在訓練。（2）非正規教育部分（non-formal educationsector），包括成人和青少年、社會各階層、家庭、工人、商人…等。正規教育是在教育系統中運作與發揮，有嚴謹的規劃與推動策略，非正規教育部分即是通稱的社會環境教育，所施行的對象與方法更為多元而複雜。社會環境教育又分為參與性（participatory）和非參與性（non-participatory）。參與性社會環境教育的活動中，學習者在教育過程中扮演著主動的角色，例如參與研討會、公聽會、研習會或特定主題的環境運動；非參與性社會環境教育的活動中，學習者為被動的角色，接受各種環境資訊，其活動型態包括：電視、電台、報章雜誌等大眾傳播的宣導和各類靜態的展示（楊冠政，1997）。社會環境教育有別於學校正規教育，是一種非義務性的教育方式，卻在社會中扮演了整體環境教育推動中的輪軸角色，其普遍性及影響層面之重要性不容忽視（葉品妤，2004）。. 15.

(22) 汪靜明（2003）認為學校環境教育與社會環境教育可以透過各自系統內之參與者以雙向箭頭方式，以及夥伴關係建立而形成環境教育平台。同時，參與者需彼此互動外，跨系統間的合作與交流更是重要。這種環境教育系統網路的建構，不只是在講求教育系統的多樣性與平衡性，更要追求統整教育的參與互動、教材教法的再生使用，以將正確的環境概念轉化為環境行動的能量，有效持續地在學校與社會裡流動，因此，各類的環境教育參與者在環境教育系統網路上，並非同時可以扮演多功能的角色，而是經由夥伴分工合作的體驗交流（交互作用）與環境議題的資訊流通（能量流動），將有助於學校與社會環境教育的多樣性、循環性、整合性與平衡性的持續發展。由此可知，環境教育的參與者角色，意謂著來自不同社會地位或代表身分的人，共同為推廣環境教育付出實際行動，並在自然的社會情境中，產生交流互動，各自提供、發揮不同的功能與影響。環境教育的實施，不論是學校環境教育或社會環境教育，都要有推廣者（供給者、中介者）及學習者（接受者）的參與，才能完成「教」與「學」的教育歷程（汪靜明，1995a、2003h）。不同的環境問題，會產生不同的議題。環境教育供給者針對不同的對象，在不同的時機扮演著帶領、指導、提供資訊等不同角色（汪靜明，2003d）。汪靜明（1988）將社會環境教育人力資源視為推動環境教育的關鍵。並將參與者角色分為（1）供給者、（2）中介者及（3）接受者等三類型基本參與者。供給者為主導環境教育活動的推廣者，可依環保理念實施策略研究、政策宣導、計畫訂定；且針對社會環境教育活動的目的進行活動的設計與執行，並進行教育評量，提供場地或經費的需要。中介者的角色與供給者同樣具有環境教育推廣功能，在供給者與接受者中提供溝通協調的服務。接受者是環境教育施教的對象，藉由參與社會環教活動澄清環境價值觀以及實踐於生活中。在供給者與接受者之間的溝通協調功能，則常藉有由熱心公益的中介者來達成。. 16.

(23) 環境教育參與者，經由夥伴分工合作的體驗交流，與環境議題的資訊流通，將有助於學校與社會環境教育的多樣性、循環性、整合性的發展（汪靜明，2003）。環境教育的供給者針對不同對象，在不同時機扮演著帶領、領導、提供資訊等不同角色。而環境教育工作者之功能角色，在利用資訊和教育的過程中，透過技能開發與資訊分析，去幫助大眾了解環境議題，進而參與環境的決策。經由上述探討，本研究將參照汪靜明的社會環境教育參與者角色分析（汪靜明，1995b）及訪談本研究之重要參與者，來界定出適合於本研究之供給者、中介者及接受者等角色定義（表 2-2）。表 2-2、環境教育參與者代表組成及其角色功能一覽表推廣者. 學習者. 角色供給者. 代表組成. 主要功能. 目標. 中介者. 接受者 ‧解說志工 ‧社會大眾. ‧政府機關 ‧社教機構. ‧民間團體 ‧社區民眾. ‧學校社團 ‧專家學者. ‧學術單位. ‧傳播媒體. ‧企業團體. ‧學校老師 ‧學校學生. ‧策略研究 ‧政策宣導 ‧計畫訂定 ‧經費支助 ‧專業諮詢. ‧統籌規劃 ‧溝通協調 ‧概念分析 ‧素材提供 ‧教學設計. ‧教材編撰 ‧藝術設計 ‧媒體製作 ‧教育評量 ‧人力支援. ‧概念建構 ‧價值澄清 ‧倫理培養 ‧教學運用 ‧社會參與. ‧研究發展 ‧教育宣導 ‧活動推廣. ‧概念引導 ‧知能傳授 ‧教材編制. ‧協調溝通 ‧資源提供. ‧概念學習 ‧行動學習 ‧行動落實. 註：本表係參考汪靜明教授（1995）. 17.

(24) 第三節國家公園解說志工一、志願服務內涵與類型由於社會環境快速變遷且社會問題日益複雜，若單靠政府的力量來解決問題是不足的，因此需要民間的力量及相關人力資源等投入協助參與。依據我國於 2001 年實施《志願服務法》規定，志願服務名詞定義如下：「民眾出於自由意志，非基於個人義務或法律責任，秉誠心以知識、體能、勞力、經驗、技術、時間等貢獻社會，不以獲取報酬為目的，以提高公共事務效能及增進社會公益所為之各項輔助性服務」。 Ilsley於1990年（引自陳金貴，2002）歸納志工志願服務的八大要素，分別為：（一）利他主義：意指對他人或社會進行服務的無私的承諾。（二）承諾：志工對個人、組織或願景、理念的承諾。（三）自由意志：不受命運、他人、團體或組織的影響，有自行決定的權力。（四）學習：志工透過服務工作的需要和體驗去學習相關的知識、態度、觀念和公民意識等。（五）無財務酬勞：志工沒有薪資但可以領誤餐費等。（六）組織：志工可以個人或透過組織行動，但趨勢上是以組織為主流。（七）心裡的好處：志工的動機不只是利他主義，也能在工作中得到成就感及個人、事業的成長。（八）犧牲：志工服務別人卻可能犧牲自己的時間、個人或家庭生活、婚姻等，這種犧牲精神已成為志工服務動機。由上述學者提出相關論述可知，志工是以一種貢獻社會且不在乎金錢利益的態度，來表彰其所選擇服務的活動及突顯其社會價值，此舉遠超過個人的基本義務。. 18.

(25) 曾華源和曾騰光（2003）指出志願服務是個人本著自由意志，以助人、利他、不受酬的精神，採取個別或集體行動方式提供服務，以表達對社會的積極關懷；而志願服務者是以對社會負責的態度，本著個人的自由意願，奉獻自己的時間精力，而不是對金錢利益的關心，主動參與社會服務活動，此舉遠超過國家對個人的基本義務之規定。另外，志願服務也提供志工自我成長的機會，是一兼顧志工自我成長及助人目的的動態過程（林秀英，2004）。林秀英（2004）綜合各家學者的意見，認為志願服務基本上有以下的特性：（一）自發性：服務的行為是個人志願的表現，其動力係來自參與者內心的意願，是自動自發精神的反應，而非外力的干預、驅迫。（二）利他性：它是一種屬於利他的非經濟行為，服務的目的並不在於金錢或物質的報償。（三）互助性：它是互助合作的結果，透過個人或團體，以有組織、有計畫的設計，達到互助共濟的目的。（四）互惠性：服務本身是包括了服務者之個人成長與發展的動態過程，因此服務提供者與接受者相互「給」與「取」的互惠過程。（五）整合性：志願服務是整合了人力、物力、財力及智慧的系統，經由人際、團體關係的建立，資源的獲取轉換及組織功能的發揮，才能有效地達成助人的目的。（六）目標性：它是有目標、有計畫的行為，透過個人意願和團體宗旨，使得志願工作得以在目標導向的規則下，達到服務的功能。（七）非專職性：志願服務是一種行有餘力，則以助人的行為，所以是利用業餘、部分時間所從的；但是它卻是一種持續的工作，是長期的投入。（八）兼具非專業與專業性：大多數從事志願服務者並不是具有專業上的訓練，但是藉著專業的協助，使服務達到兼顧專業與非專業的層次。（九）責任有限性：志工是因為熱心公益才投入工作，所以對他們的責任要求並不如專業人員一般嚴格，仍有其限制存在。. 19.

(26) 由此看來，志願服務工作是一種本著自由意志，以助人、利他、不受報酬的精神，採取個別或集體的行動方式提供服務，以表達對社會的積極關懷；而志願服務並不以個人義務來討論，而是個人以社會責任的態度，本著個人的自由意願，奉獻自己的時間、精力，而不是以對金錢利益的關心，主動參與社會服務活動，此舉已遠超過國家法律對個人的基本義務之規定（曾華源，1999）。運用志願服務者提供服務是隨著政治、經濟、文化與社會的發展而轉變，且其範疇不斷的擴大，包括政治、經濟、社會、教育、文化、宗教、環保、活動，均有志願服務參與其中，許多志願服務團體組織具多元功能，不易劃分類別。張英陣（1996）針對政府部門運用志工從事公共服務的範圍，分為下列幾類： 1、社會服務類：如各類型社會福利機構、醫院社會服務室；2、公共安全類：如警察單位、消防單位、法院觀護人；3、文教類：如圖書館、美術館、動物園、學校等；4、環保類：如環保義工；5、觀光旅遊類：如公園旅遊義工；6、勞工類：如勞工志願服務團。陳金貴（2002）將目前在台灣地區的主要志願服務種類，大致分成：1、政府服務；2、文化服務；3、社會服務；4、學校服務；5、醫療衛生服務；6、環境保護及保育服務；7、社區服務；8、救難服務；9、政策倡導；10、海外服務；11、企業志工服務及12、其他服務等十二項。根據上述文獻回顧歸納，志願服務是具有：出於自願、利用自己空閒時間、不計薪資報酬來服務大眾、具雙向互惠的功能存在等特性的服務，且志願服務也具有意境深遠性，因為志願服務秉持「以關懷擁抱群眾，讓大愛惠澤同胞」為宗旨，在服務的過程中，可以增進個人知能，開闊視野，建立良好人際關係，享受個人服務成就感，更能影響他人積極參與關懷社會（簡志文，1994）。本研究對象陽明山國家公園解說志工依其特性，具有社會、教育、文化、環保、活動等多種功能，其志願服務種類也涵括政府服務、文化服務、社會服務、學校服務、環境保護及保育服務及社區保護等。. 20.

(27) 二、國家公園解說服務解說是一種溝通人與環境之間所存概念的過程，用以啟發人對環境的認知及了解人在環境中所扮演的角色，Freeman（1967）定義解說是一種教育活動，將對各種事務的親身體驗，藉由各種解說工具，說明環境的意義與各組成因子間的相互關係。Don Aldridge（1972）則認為，解說的目的在說明人類在其生活環境中所扮演的角色，增加遊客對人與環境互動關係重要性的認識，並喚起大眾的意識使其對環境保護能有所貢獻，因此「解說」成為一種管理公園的方法，在遊客、公園資源與公園管理機關三個方面扮演起溝通的角色(Gensler，1977；引自蔡惠民， 1985)，如圖2-2。就公園管理機關而言，解說服務可作為管理機關與民眾公共關係聯繫之橋樑，加強遊客對管理機構之印象；並鼓勵大眾直接參與公園資源經營管理之工作。就公園資源而言，解說服務可以讓民眾對公園資源合適使用；並關心、認同公園。就遊客而言，解說服務除了可以提供休閒外；亦可增加人們對自然與文化環境的了解與覺知，喚起及增加人們的生活經驗。因此解說服務是國家公園推廣環境教育重要的一環（郭乃文、於幼華，1998）。. 公園管理機關. 解說服務公園資源. 公園遊客. 圖2-1、國家公園管理機關、公園資源、公園遊客與解說服務之關係. 21.

(28) 國家公園為了達成解說服務的目的，設有解說教育課，負責園區內各種解說教育資料收集、解說服務的規劃、解說媒體的籌畫、解說出版品的編印、解說志工的招募與訓練、解說牌誌設立計畫的規劃與管理以及解說教育活動的籌畫與推廣環境教育等工作。國家公園解說服務可分為人員解說及非人員解說兩大類，人員解說包括了遊憩資訊服務、帶隊解說、據點解說以及行政支援等，而在非人員解說中有解說牌誌、相關解說出版品、陳列展示、靜態展示、視聽多媒體等。為了各項解說教育業務的推動，各國家公園管理處依據我國《國家公園法》第二十二條中：「國家公園管理處為發揮國家公園教育功效，應視實際需要，設置專業人員，解釋天然景物及歷史古蹟等，並提供所必要之服務與設施」，而設置解說人員包含解說志工。不同的解說服務各具有不同的特性 (張明洵，1999)。其中在國家公園所提供的解說服務中，人員解說服務是最普遍，也是最具成效的一種解說方式。人員解說是以直接、生動的解說方式，與遊客進行良性互動並具有雙向溝通的性質，可以依個人或團體的需要而調整解說內容與訊息傳達方式，因為解說人員和遊客的接觸機會大，在解說服務的過程中，向遊客傳達的訊息不只有知識層面，而是透過解說人員的解說，去啟發遊客對相關解說相關事物的興趣，與遊客良性互動是非人員解說方法所無法呈現的，也無法根據遊客需求進行調整。根據國內解說服務實施的分析調查發現，幾乎所有類別的遊客對解說人員的引導解說最感興趣，人員解說也是國家公園眾多解說媒體中最直接也作具成效的一種（張明洵、林玥秀，1994），並且是遊客接受意願最高的媒體（李青峰，1987）。因此解說人員是協助宣導國家公園理念、推廣環境教育的目標中，極為重要的一項人力資源。. 22.

(29) 解說人員在所有的解說服務中最被遊客所接受，因為它與非人員解說比較之下，有以下的優點（蔡惠民，1985）：（一）解說員可以掌握與遊客之間的人際關係與雙向溝通，並深入探討解說主題，隨時回答遊客的疑問。（二）解說員可以隨時注意遊客的行為，藉以維護遊客的安全並減少公園資源與環境遭受不當破壞。（三）解說員可適當運用遊客團體的活動，促成遊客參與國家公園保育工作。（四）解說員可以鼓勵遊客運用肢體感官去觀察感覺週遭的公園物象，加深遊客國家公園的遊憩體驗。（五）解說員較能吸引及維繫遊客的注意力，以有效傳達解說的內容。欲解決現實生活中的環境問題，必須先從認識、瞭解環境著手，透過環境解說可以讓人們更能知曉自身所處的周圍環境，能夠欣賞體驗大自然，改變與調整和環境之間相處的態度。環境解說就是運用媒體傳達溝通的一種教育性活動，藉以達成人對解說主體的認知，並引發人對解說主體的思考，進而產生積極、創造、建設性的理念或行動（張明洵，1999）。三、國家公園環境教育推手-解說人員國家公園推動環境教育目標的達成，有賴於解說服務的規劃與執行。根據我國《國家公園法》第二十二條之條文精神：「國家公園管理處為發揮國家公園教育功效，應視實際需要設置解說員，解釋天然景物及歷史古蹟，並提供所必要之服務」。即表示國家公園之教育目標是透過解說員揭示（reveal）環境背後的意涵；連結（relate）環境與個人的生活；以及激發（provoke）人們對環境愛護的意願與承諾（周儒、蔡慧敏，1991）。. 23.

(30) 郭育任（1999）根據各國家公園解說人員執勤內容情形，將各國家公園解說人員環境教育工作內容歸納如下：（一）對遊客大眾解說國家公園之自然人文資源特色、國家公園相關政策法令、以及經營管理之工作推展等事項。（二）引導遊客於野外現場(如步道、遊憩景觀據點等)參觀國家公園區內之地形地質、水文、動植物及歷史人文景觀，並維護遊客之野外安全及實施必要之緊急救護。（三）對遊客不當行為加以勸導及配合國家公園警察隊加以取締，並鼓勵遊客之正當行為與合作。（四）執行解說工作時，已非正式訪談或觀察遊客之正當行為之方式，協助管理機關蒐集整理遊客意見及使用行為，以作為經營管理單位進遊客服務與公園設施之參考。（五）維護管理與操作國家公園設施(如解說牌誌)及設備(如視聽器材) （六）輔導學校團體及社會團體參與國家公園之環境教育活動。（七）於遊客中心或管理服務檯，擔任遊客諮詢服務工作。（八）其他環境教育與解說之相關事項。由於解說人員為代表國家公園第一線與遊客接觸，他們的表現即是遊客對國家公園所產生的印象，並引導遊客國家公園宗旨概念、生態保育觀念、環境價值觀建立的教育推廣者，藉由解說人員的解說服務下，可以達成保育、育樂、研究國家公園設立的三大目的。因此無論從法令層面或者工作內涵而言，解說人員是國家公園核心理念工作推動上的引導者，也是國家公園在推廣環境教育上的領航者。. 24.

(31) Freeman（1967）表示，在國家公園中，解說人員是讓人們更加了解其中內容的主要關鍵。徐國士等人（1997）也指出經由適當的解說可使自然與文化資源獲得保護，減少遊客於遊憩活動時對自然的衝擊，使資源得以保育並減輕污染，另一方面也可使遊客得到豐富愉悅的遊憩體驗。因此解說人員若能親身深度的體驗自然，又能運用專業知識、解說技巧，必能在民眾和大自然間、遊客和國家工員間搭起溝通的橋樑。因此，解說人員除有提供解說服務的功能，也肩負傳達正確訊息給遊客的責任與使命感，郭育任（1999）認為國家公園解說人員的使命為：（一）提供遊客一個觀察生態、了解自然人文環境的機會。（二）協助遊客培養對生態環境與自然人文資源的細膩感受、敏銳觀察及約束自我行為的能力。（三）增進大眾對國家公園保育觀念的了解。（四）給予大眾一個愉悅、安全、且能激發靈感的公園體驗。（五）倡導遊客愛惜資源與環境，推廣國家公園低密度使用的觀念。（六）鼓勵地方義工與地區性團體的參與，增進地區人士對國家公園的支持與協助。我國自 1984 年第一座國家公園成立至今，已有近 27 年的時間，這段時間解說服務逐漸成為重點推廣的項目，由國家公園管理處所培訓的解說員人數過千人，分散於台灣各地，然而其中絕大部分為解說志工，在國家公園管理處編制內，擔任解說服務之正職人員約佔全體員工的 7 %，比例甚低（劉怡屏，2010）。解說教育課負責解說相關事項與環境教育推廣的規劃，策劃環境保護相關宣導活動與提供遊客解說服務事項。解說教育課之教育推廣人員，為國家公園第一線面對遊客之代表，而遊客對於國家公園的認同與否，解說教育課往往扮演舉足輕重的角色。. 25.

(32) 以陽明山國家公園解說人力為例，因陽明山國家公園遊客數量逐年增加，為維護解說品質，每天均需相當數量之解說志工協助，以 2009 年為例，全年度之需求量約已達 7,633 人次，提供解說服務之人員係由解說志工為主要對象，目前陽明山國家公園解說志工共招募 11 期解說志工，共計 1,075 人，目前服勤中為 462 人（陽管處，2010）。由此可見解說志工是解說教育課推動環境教育的主要人力資源。國家公園志工制度的起源與公園解說員為開端，志工的導入是補足解說員人力不足之處，在志工訓練過程也與正職的解說人員幾無差別。運用志工參與解說也是各國國家公園較為一致共同的工作（林玲，2009），解說志工同樣身為解說服務靈魂的解說員，應積極扮演國家公園服務的重心，運用其專業來建立溝通與連結的機制（周儒、蔡慧敏，2001）。綜合上述幾節之歸納，國家公園所提供的自然環境場域，係擁有豐富之自然資源及人文史蹟，可以藉由國家公園所提供的解說服務，從欣賞、體驗大自然到調整人與環境相處的態度，有助於改變遊客對環境的態度和價值觀，培養國民自然生態保育基本概念，認識環境與人類的關係，進而產生環境保育與維護環境倫理關係。解說服務（解說員）在管理機構、遊憩資源、和遊客三者之間，扮演著極其重要的橋樑（吳忠宏，1998；吳忠宏、黃宗成，2000），林秋萍（1998）也指出說明，解說人員介入戶外教學活動，在教學品質上有正面補強的效果。而解說志工與解說員性質相同，也應具備與解說員相同的基本能力、人格特質、專業素養及作為等。. 26.

(33) 第三章. 研究方法. 本研究主要探討陽明山國家公園之環境資源使用現況以及解說志工在陽明山國家公園推動環境教育的功能與重要性。為求研究結果之完備，本研究WHO-IDEA 研究思議過程，採用文件分析法、參與觀察法、深度訪談等研究方式進行。主要係透過深度訪談法，搭配使用文件分析研究法和參與研究法，透過個案文件資料的蒐集、篩選評估與閱讀，針對解說志工在陽明山國家公園推廣環境教育的角色功能上，進行描述和分析。最後根據訪談資料、文件資料以及研究者直接觀察記錄進行三角檢核分析，再透過驗證整合和詮釋分析，建構出本研究欲探討之研究目的與問題。. 第一節 WHO-IDEA 研究思議建構與流程架構本研究依據汪靜明（2009b）提出之 WHO-IDEA 思議方法，探討陽明山國家公園「環境教育資源現況」及「解說志工參與角色」等研究概念，作為本研究目的及問題之建構（表 3-1）。並在研究過程中藉以再次釐清和思議研究目的、研究問題、文獻資料之關聯；並思考研究結果是否有呼應到本研究欲探討之研究目的。 WHO-IDEA 思議建構方法，其核心概念為學習者經由在環境議題之學習過程中，建構對於環境知識的概念及交流迴響，以便培植環境素養。對環境議題（Issue）引發的 6W1H 七何思維，導向（Orientated）於環境素養學習達成環境教育的目標：覺知、知識、態度、技能、行動（AKASA）；透過文獻和文件（Document）探索，觀察、歸納、比較、分析（Analysis）參與者的觀點及評述的論點（Essay），交叉建構其內涵概念（IDEA），啟發以及引導學習者之思維方向，探索及瞭解事件的脈絡，及其過程中相互影響之內涵因子。據此，本研究中以 WHO-IDEA 思議建構方法進行研究架構之設計，彙整研究議題（I），透過文件分析（D）、訪談被研究者之觀點與評論（E）與訪談資料結果分析（A）進行本研究之論述。本研究架構與流程包含（1）相關研究文獻及文件蒐集與探討；（2）研究方法、內容及對象擬訂；（3）研究資料彙整與分析；（4）結果分析與結論建議（圖 3-1）。. 27.

(34) 表 3-1、本研究之 WHO-IDEA 思議方法概念建構內涵概念 IDEA. 理（議）道（思）. Why 為何（原因）. Issue 議題. Document 文件. Essay 評論. A1 ‧陽明山國家公園為 ‧陽明山國家公園推動 ‧為何此政策或事件 ‧推動陽明山國家公何要推行環境教環境教育最具代表成為陽明山國家園環境教育實施 K 育？性或關鍵的事件為公園推動環境教過程中，關件驅動 A2 何？育的關鍵趨動力及其背後的思力？維模式和意涵為 S 何？. □A3 □A1. What 什麼（內容）. K A2. ‧陽明山國家公園有哪些環境教育資源？. □S □A3. Who 何人（參與者）. 思維方向. When 何時. W H O. （時機）. A1 K A2 S A3. •有哪些人力協助陽明山國家公園推動環境教育發展？相關參與者的角色、參與期程及方式？. A1 •陽明山國家公園推廣環境教育工作 K 何時成為工作重 A2 點之一？ S A3. ‧陽明山國家公園推 ‧解說志工在推動陽 •未來陽明山國家公動環境教育包含哪明山國家公園環境園環境教育推廣的些內容？教育的過程中，所願景、目標為何？遭遇到的主要問題或困難為何？ •解說志工在推動陽明山國家公園環境教育之之成果和成效為何？ •陽明山國家公園推 •陽明山國家公園推 •陽明山國家公園推動環境教育的相廣環境教育過程，動環境教育的關鍵關文件資料中，包相關政府單位、專參與者為？括哪些類型的參家學者、教育推廣人員等扮演什麼角與者？色？ •解說志工制度參與 •環境教育參與者在推動陽明山國家公如何的動機與時機園環境教育的概念下，參與了陽明山文件及動機起始於國家公園的環境教何時？育推廣？. •陽明山國家公園實 •陽明山國家公園推動施環境教育之場之環境教育相關文 K 域為何？獻資料及教育出版品可從何處獲得？ A2 □A1. Where 何地（地點）. Analysis 分析. S A3. •陽明山國家公園於園區不同據點範圍內，推動環境教育呈現之意義與成效為何？. •陽明山國家公園推 •陽明山國家公園執行 •環境教育推廣對於 •探討環境教育和陽 K 動之環境教育議環境教育相關文獻陽明山國家公園明山國家公園角題類型有哪些？資料類型有哪些(如發展定位有何影色的雙向互動關 □A2 出版品、多媒體數位響與意義？係與角色。 S 教材等)？ □A1. Which 哪些（資源）. A3. How 如何（方法）. A1 K A2 S A3. •教育推廣人員用什 •陽明山國家公園進行 •陽明山國家公園環 •如何善用並結合陽麼方式進行陽明環境教育推廣之基境教育發展至今之明山國家公園環境山國家公園環境礎學術研究報告、相想法與建議，可作教育資源？教育推動、其訓練關資料為何？為未來改善或努力 •陽明山國家公園可為何？之參考。從哪些資源層面擴大環境教育推動及參與？. 註：1、本表係參考汪靜明（2009）。其內容要項可經由專家效度與德懷術等量化方法，進行範疇界定、重要性及適宜性等權重分析，而選擇關鍵項目，以建構核心及關連的概念。 2、WHO-IDEA 思維概念架構中之「O」，係指有組織的導向於（organizedly orientated）環境素養中核心概念：覺知 Awareness（A1）、知識 Knowledge（K）、態度 Attitude（A2）、技能 Skill（S）、行動 Action（A3）。. 28.

(35) 相關資料.  1972 年制定公布《國家公園法》  1994 年陽明山國家公園第一次通盤檢討計畫  2001 年《志願服務法》實施  2005 年陽明山國家公園第二次通盤檢討計畫  2011 年《環境教育法》實施. 蒐. 構思研究問題與目的. 集及文獻探討. 探. 研究範疇與內容界定. 討研究方法、內容及對象擬定. 確定研究方法與研究架構. 文獻資料分析. 深度訪談. 文件蒐集與分類. 大綱研擬與修正. 陽明山國家公園環境教育相關作品。. 專家效度撿核與修正. 陽明山國家公園研究報告、出版品。 環境教育相關研究及期刊、論文。 解說志工相關研究及期刊、論文。 參與者角色、環境解說相關研究及期. 刊論文。. 參與觀察法. 立意取樣，選定對象、安排訪. 談行程。. 資料. 進行訪談及記錄. 文獻資料彙整與評估. 彙. 資料彙整與審校. 整及. 文獻資料分析與建構. 訪談內容分析. 分資料交叉分析. 析結果分析與結論建議. 陽明山國家公園環境教育資源現況發展. 陽明山國家公園環境教育資源類型分析. 解說志工參與環境教育角色關係. 結果與討論結論與建議. 圖 3-1、研究架構與實施流程圖. 29. 解說志工對環境教育之具體成效與面臨課題.

(36) 第二節研究方法一、文件分析法文件最重要用途，在於為其他資料來源提供證據佐證，以及增加資料之用（王文科，2009）。文件也是一種準觀察的工具，通常會用於追蹤或試探性的研究，以補充其它研究方法，如觀察或訪問法的不足。缺點是當資料提供者不存在，如歷史研究的情況。文件則是可以代替資料提供者，而且在質性研究上文件本身也極具價值，因此文件分析也是質性的研究的重要方法（歐用生，1988）。文件分析法（document analysis）意指透過質性資料蒐集與分析的原則，重視研究者的反省及其文件兩者的交互作用，對文件內容進行深入分析，進而發現證明該文件內容的環境背景及其意義。文件內容分析的方法，正如其名所指，通常是分析文件內容，文件可能包括教科書、信函、備忘錄、短文、報紙、小說、雜誌、論文、會議記錄或其他公報等，任何傳達工具的內容都可加以分析。某人或某群體的自覺或不自覺的信仰、態度、價值觀及想法，常會在其所製作的傳達工具中表露出來（楊孟麗、謝水南， 2003；王文科，2009）。因此，研究者為彌補資料不足，將文件分析方法作為研究方法之一，蒐集多方資料以檢核其正確性。本研究參考前人研究（歐用生，1989；王文科，2009），初步將文件資料分為六類： 1、環教資訊：環境教育相關著作 2、會議公文：陽明山國家公園環境教育相關活動公文及會議記錄 3、研究報告（計畫文件）：陽明山國家公園與環境教育相關之研究報告 4、學術論文：環境教育發展現況及解說志工參與角色之相關論文；研討會 5、訪談記事：參與者的手稿、受訪資料、錄音檔逐字稿、錄影檔、圖片 6、研究札記：研究者本身記事、手札資料. 30.

(37) 二、訪談調查法透過訪談，可以從受訪者的角度去瞭解及闡述一件事情，其優點包括容易取得較完整的資料、較易深入瞭解問題的核心、可以揭示明確的目標、可以評鑑答案的真實性、可適用於特殊的對象、可以控制環境、可以掌握問題的次序等（王文科，2009）。訪談的形式上，以目的取向及過程的差異，可區分為無結構性、結構性或非結構性訪談等方式。受訪者毋須經由填寫答案，而是與訪問者面對面，依照研究者本身的方式，用口頭回答被問及問題，以提供所需的資料（王文科，2009）。即是研究者與被訪問者當面的言語交換，使受訪者表達他們的意見等資料。即便是研究者透過訪談的方式，了解受訪者在想什麼以及為何要進行此議題（林金定、嚴嘉楓、陳美花， 2005）。非結構性訪談可減少對受訪者的引導或暗示，讓被受訪者覺得就像是普通般的對話，用一般自然的思考方式表達，所得到的內容正確性較高。林金定等（2005）認為半結構性訪談可以是量化導向或是質化導向模式的半結構性訪談型式，主要是研究者利用大方向的研究問題作為訪談的依據，引導訪談的進行；訪談指引（interview guide）或訪談大綱通常在訪談前所設計出來，做為訪談的整體架構，用字及問題順序毋須太侷限，最主要的內容必須與研究問題相互呼應。問題或討論方式則採取較具彈性的方式進行，所以研究的可比較性可能降低，但優點是它可以提供受訪者認知感受較真實的面貌呈現。為瞭解陽明山國家公園環境教育資源現況與探討解說志工在陽明山國家公園推動環境教育的功能及重要性，本研究訪談的對象有陽明山國家公園從業人員、解說志工以及參與陽明山國家公園推動環境教育之相關專家學者。為顧及受訪者立場。本研究採取以互動式的、半開放式的半結構性訪談。訪談前使受訪者願意接受訪談，在互相交談、對話的過程中進行訪談資料蒐集。同時，研究者在與受訪者互動過程中，題目順序將依照當時訪談情境做出調整，並根據受訪者之反應增加或微調訪談問題內容。. 31.

(38) 三、參與觀察法陽明山國家公園推行環境教育已相當多年，研究者自陽明山國家公園生態資源整合暨環境教育推廣計畫起（2010 年 1 月）即參與歷程。研究者參與過程中事先表明研究者的身分，透過參與陽明山國家公園推行環境教育之相關會議、教育宣導活動的觀察紀錄，以瞭解陽明山國家公園推動環境教育之現況。本研究根據王文科（2009）將參與觀察依研究者參與程度和觀察角色分為：完全參與者、參與的觀察者，觀察的參與者、完全觀察者（圖 3-2）。歸納以上，研究者身份為「觀察的參與者」透過的實地觀察與參與，與相關參與者進行溝通交流，進一步分析訪談所獲得的資料。. 被研究者知情與否. 是. 是. 否. 否. 完全參與者. 觀察的參與者. 參與的觀察者. 完全觀察者. 研究者身份. 投入情境程度多. 少（ J.R Fraenkel and N.E. Wallen., 1993）. 圖 3-2、在質的研究中觀察者角色分析圖（J.R Fraenkel and N.E. Wallen., 1993）。. 32.

(39) 四、三角交叉驗證法本研究在訪談內容及效度檢核上，採取三角交叉檢驗法，即運用各種資料來源、理論、方法、資料蒐集者，以交叉檢查所得資料與解釋，以探究同一現象（黃政傑，1998）。三角交叉檢驗法可分成方法、資料來源、研究者或分析者、理論等四種三角測定（吳芝儀、李奉儒譯，1995）。研究者採以文件分析、深度訪談、參與觀察等方法蒐集資料，作為資料分析依據；研究資料包括陽明山國家公園相關環境教育推廣活動資料，會議紀錄、計畫報告、期刊論文、訪談紀要、研究札記、相關新聞傳媒等參考資料，相互對照參考。以三角交叉檢驗法，以避免單一策略所犯的缺陷，同時藉由多元管道取得的資料，輔以研究結果的檢核，降低研究者所可能產生之偏見。. 第三節研究工具與對象本研究採取半結構訪談方式，研究者可利用較寬廣開放的研究問題作為訪談的依據，導引訪談的進行。問題的型式與討論方式則採取較彈性之方式進行，提供受訪者較真實的呈現其認知與感受，使在有限時間內達成完整且具有意義的訪談。訪談指引（interview guide）或訪談表通常在訪談開始前被設計出來，做為訪談的架構（林金定、嚴嘉楓、陳美花，2005）。本研究之訪談大綱係從研究目的和問題出發，依據汪靜明（2009b）提出之 WHO-IDEA 思議方法，建構本研究之思考與欲分析之問題。訪談大綱依研究目的區分為：背景資訊、環境教育發展、解說志工角色、環境教育意義等四大類別（參表 3-2）。本研究深度訪談之對象選取，採立意取樣，係針對參與陽明山國家公園推動環境教育之關鍵參與者。同時依據環境教育參與者角色分析方法（黃玉琳，1989；汪靜明 1995a、2000），將參與者分為供給者、中介者與接受者之架構進行關鍵參與者之對象選取。故將訪談對象，主要分成四大類群（表 3-3），分別為：（一）政府單位：陽明山國家公園管理處從業人員：決策者、解說教育人員等；（二）相關教育推廣人員：陽明山國家公園曾任、現任解說志工；（三）專家學者等。. 33.

(40) 研究者透過重要文件分析以及透過陽明山國家公園關鍵從業人員以及解說志工之訪談，可瞭解其陽明山國家公園針對環境教育所推動之環境教育資源為何；而專家學者部分，經由環境教育領域專家學者則從專業觀點及實際參與過程中回顧陽明山國家公園推廣環境教育之發展現況，使研究者獲得相關寶貴意見。最後相關教育推廣人員之訪談，將訪談身處環境教育解說現場的解說志工，具有豐富相關經驗及個人觀點，同時也是陽明山國家公園推動環境教育之中介者及接受者，得知環境教育決策者、中介者及接受者之觀點，作為本研究探討陽明山國家公園推動環境教育以及解說志工參與角色之互動關係的重要意見及資料。. 34.