第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
本章節分為五小節,第一節為研究背景與動機,第二節為研究目的,第三節 為研究假設,第四節為研究範圍與限制,第五節為名辭解釋來探討。
第一節 研究背景與動機
壹、研究背景
台灣的經濟奇蹟,是建立在四十多年的技術人力水準上,帶動台灣經濟起 飛。台灣在經濟的發展過程裡,在民國四十多年前至五十年代後期發展高職教 育,以因應台灣經濟起飛與基礎建設需求,普遍辦理五年制與二年制專科學校,
培養實用專科管理與技術人才。在六十年代初,第一所技術學院成立,為就業市 場培育人才(行政院,民85)。
國民生活水平與物質水準也在這波經濟變革中扶搖直上。國民競爭力與優秀 人才的培育是台灣經濟能夠擠入亞洲四小龍的關鍵。台灣的產業也從早期的傳統 工業演變至今的高科技產業。人才的培養已是國家建設工業化與產業轉變與升級 的重要條件。而歐、美、日等先進國家為了能夠順利提升國內勞動生產力,持續 加強國內公共安全的維護與改善,建立一套有系統有體制有法律為強制依據的職 業證照體制,藉此提生國家人力素質與增進國際間的競爭力。有鑑於此,自 1970 年代以來,我國努力學習於工業先進國家之健全職業體制,積極推動職業證照制 度,藉由嚴格的職業技能制度體制來提升國內技能水準與國家競爭力。技職教育 若能與技能檢定制度密切的配合與發展,使高職學生在畢業前都能手持畢業證書 與技能檢定證照之雙文憑,將使技職教育之教育目標更貼切與落實。不僅如此,
國內各基本階層勞動力素質將更完整,再配合國家產業政策的實施與昇級,基層 人力將可充分利用,讓我國產業更能因應傳統產業的快速外移及中國的急起直追 及加入WTO 後市 25 場陸續開放等個嚴格的考驗(陳瑜芬、黃淑玲,民 96)。
經濟部(民96)之施政標竿重點也提出了技職教育更須強化產學合作,推動大 學與產業界雙向交流計畫,藉此來提升大學對國家經濟競爭力之具體貢獻與強化 畢業生在就業市場的競爭力。在技職教育方面建立一貫彈性之體制,促進精緻多 元發展,持續推動「擴大產業專班培訓計畫」、「啟動產業扎根計畫」、「重新建構 技職教育體制」、「積極提升技職教育邁向國際化」、「加值產學合作連結與創新」。
這些政策的施行,無非是為了技職教育能夠精緻與多元,用心與創新,並結合產 業與技職教育的結合,藉此加強證照制度與技能水平的提升。
國家教育培育經濟建設所需人才,而技職教育是國家經濟起飛的地基與搖 籃,提升與精進勞動力品質與整體技術。用心建立證照制度在產業界的認同與機 制,妥善培養國家基礎技術人才是迫切與需要的。唯有專業技術的加廣加深,才 能夠面對產業的高度變遷與技術快速轉移的今天,技職教育身負重任,配合職業 證照的落實,才能夠在全球化來臨的時代,國家經濟與基礎建設才可面臨嚴峻的 挑戰。
我國政府在推動技職教育改革,也了解到職業證照對於技職教育與技職體系 學生的重要性。證照制度的推行是近年來政府單位致力於國家發展與技術人力適 用於業界,甚至推行於全球以擠身現代化工業國,提昇人力素質的政策(張波鋒,
民82)。歷任教育部長也都大聲疾呼技職教育的重要性不言而喻。
前教育部長楊朝祥於民 85 年全台職業學校校長會議中以「全面提升技職教 育競爭力」專題演講與討論並提出國家了為了擴大技術士證照功能,可以真正落 實技職教育以技術為根基之教育目標,期待擁有技術士證照的人都能夠與高普考 及格之菁英人士一樣,可以順利受聘到公家之機關或機構從事相關技術性工作(楊 朝祥,民85)。
已故前教育部長吳京於民 85 年「技職教育改革理念與方向」一文當中提出 了技職實務導向並落實證照制度才能夠真正提升技職教學品質。因此技職教育更 因此強化職業訓練與職業教育之教育品質與內涵。在教學內容更應以未來高職畢 業生就業為導向,強調必須動手做,做中學,在專題實作能力方面更顯的重要。
此外,為了更能加速推動職業證照制度與文憑同等價值之政策,對於擁有相當技 能檢定之層級證照,在參加四技二專入學時,給予加分優待或放寬入取條件(吳 京,民86)。
已故前教育部長林清江於「八十七年度台灣省職業學校校長會議」提出「為 落實技職學校技能教學,肯定學生學習成效,使學生在職業學校畢業時都能夠同 時獲得文憑與技術士證」。並結合職業證照制度,強化技職教育實務教學取向之 特色,建立「學力」更甚「學歷」之新文憑價值,讓技術士證更具多元化功能(林 清江,民87)。
前教育部長曾志朗在「教育施政理念報告書」特別指出,持續推動技職院校 與職業學校教師與學生獲取技能檢定乙級與丙級之技能訓練與技能證照,來建立 技術人員的專業地位與技職教育的目標落實(曾志朗,民89)。
在校生技能檢定已成為技職教育的重要政策與教育目標,在學習學科同時,
更要培養技能的養成。综合上述,訂定技能檢定標準,強化技能檢定系統,才能 夠讓國家經濟增強。訂定技能標準可使技術人員(從業人員)在選擇就業時更容 易,也可增進學校與業界間結合(饒達欽等,民 83)。技能檢定的落實並能夠被業 界接受是讓技職教育的定位與在國人接受度而言是很重要的因素與關鍵。
貳、研究動機
技職教育目標在於充實職業智能,培育優秀的工作能力與正確的工作態度及 職業道德素養(徐明廷,民 91),技能檢定是對專門技術人員所施測所需專業的知 識與技能,依測驗程序測驗,合格者授予證書(施能仁,民83)。综合上述,兩者 的功能與目標不同,目前我國推動技職教育課程改革,從課程綱要的演變與實 施,至實習課程的由多至寡,高職學生在實習課時如何在有限的實習課裡真正用 心在練習技能。同時讓高職教育的教學目標、教學內容、學習成效、學生的學習 意願與興趣,在上實習課程的同時,不至於悖離技職教育之實習課的目標也能夠 在練習技能的同時,真正的對於所練習的技能有所認同此為研究動機一。
技職教育的宗旨在於培養學生能夠有良好的工作態度與專業素養,而技能檢 定的意義在於使每位受試者都能夠符合職業技術標準。高職的特色在於可以習得 一技之長,可以讓學生充分的準備技能的基本訓練,在畢業後投入就業市場。學 生進入高職就讀,對於學校實習課程的規劃,是否是針對學生真正習得基礎技 能,技能學習目標規劃是否恰當,在真正獲得技能檢定證照時的技能是否真正獲 得本身的肯定,此為研究動機二。
高職機械科二年級學生經過一年的基礎實習課程練習後,在技能程度上已經 有了基礎的依據,高職機械科三年級學生在技能的練習上已經有了更進一步學習 的能力,無論是否會再繼續練習技能,其技能都有一定的學習基礎。
二年級與三年級的高職機械科學生在經過一年與兩年的技能練習後,對於技能檢 定證照對於未來就業的認知與技能肯定為何,此為研就動機三。