研究背景與動機

本研究旨在探討不分類巡迴輔導之工作現況及不分類巡 迴輔導教師對工作滿意度之研究，本章共分為四節，分別就研 究背景與動機、研究目的、待答問題及名詞釋義，詳細敘述如 下。

第一節 研究背景與動機

近年來，世界各國受到民主思潮及人本主義發展的影響，

對於在特殊教育這個部份的發展，可說是不遺餘力，各國均有 不同的推展方式。回溯特殊教育發展的過程，一直到了二十世 紀，身心障礙者的教育權利才開始受到關注（Cutbirth & Benge, 1997）。以美國對於特殊教育發展的情況為例，美國於 1975 年 通過 94-142 公法，也就是「身心障礙兒童教育法案」（Education for All Handicapped Children Act），這個法案保障了身心障礙兒 童接受免費且合適之公立教育的權利，並強調身心障礙兒童必 須在最少限制環境（least restrictive environment）下接受教育，

到了 1990 年所頒定的「障礙者教育法案」（Individuals with Disabilities Education Act，簡稱 IDEA）以及 1997 年 IDEA 修 正案中，提出身心障礙學生應該在普通學校（普通班）接受適 性教育，也就是使得身心障礙兒童能夠儘可能的與普通學生一 起受教育。

基於以上的教育理念，在選擇身心障礙學生的安置場合時，

我們必須依據身心障礙學生的障礙類別、障礙程度、學生的教育 需求等來提供適當的教育場所與安置方式，安置方式可分為將障 礙學生安置於普通班、普通班輔以諮詢服務、普通班輔以巡迴教

師輔導、資源班（教室）、自足式特教班、特殊學校、機構附設 特殊班及在家教育等方式（林寶貴，2000），並依據學生需求提 供相關服務。依特殊教育法第十七條第四項規定所訂定的「特殊 教育設施及人員設置標準」（教育部，1999）第十條規定：普通 學校特殊教育班辦理方式可分為「自足式特教班、分散式資源 班、及身心障礙巡迴輔導班」。至此，身心障礙巡迴輔導班有了 明確的依據，也使駐校式資源班以及巡迴輔導班成為近年來快速 增加的特殊教育安置類型。

駐 校 式 資 源 班 是 目 前 國 內 較 為 主 流 的 特 教 服 務 安 置 類 型，而巡迴輔導則是很早就出現在對於視障學生的特教服務 上，此後，更將此種巡迴輔導的教育型態運用於在家教育、自 閉症、聽覺障礙、語言障礙、情緒障礙等障礙類別上（教育部，

2005）。最近幾年，由於出生率逐年降低，學生數減少，使得 學校內的特殊學生數目已不足夠成立駐校式的資源班，而且各 縣市考慮到經費有限的問題，因此紛紛將資源班改制成不分類 巡迴輔導班，以落實照顧每位身心障礙學生的理念（任宜菁，

2003）。從教育部近年的統計資料可知，不分類巡迴輔導班的 設立有逐年增加的趨勢，有些縣市，如高雄縣、苗栗縣、花蓮 縣、台北縣，甚至已將所有類型的巡迴輔導班改制為不分類巡 迴輔導班（教育部，2008）。

從民國八十八年特殊教育工作小組所印製的特殊教育統計 年報中，發現國民小學教育階段安置於普通班之身心障礙學生佔 所有身心障礙學生的64%，其中接受巡迴輔導服務的佔0.83%，

及至民國九十七年的特殊教育年報（教育部，2008）中得知，國 民小學教育階段安置於普通班之身心障礙學生佔所有身心障礙 學生的90%，而其中有接受巡迴輔導服務的佔8%，經過了這九年

的時間，有愈來愈多的身心障礙學生安置於普通班而且接受巡迴 輔導的資源服務，因此，對巡迴輔導教師針對安置於普通班之身 心障礙學生提供服務之方式，以及其他相關工作現況進行了解，

是為本研究的動機之一。

教師是教育的推動者與執行者，對於小朋友的教育成敗影 響甚大，而教師之工作品質，也會直接影響到教學成效。Hoy 和 Miskel（1996）指出教師為教育環境之主體，故教師工作滿 意之情況，會影響其教學效能、學生成就、工作動機、學校效 能及教育實施之成效。

從許多對於教師工作滿意度的相關研究中發現（何東墀，

1989；吳月娟，1998；余景達，2002；林靖芬，1999；張忠祺，

1998；許瑞芳，2001；蔡崇建，1985；謝百亮，1995； Bogler, 2000；

Culver,Wolfle & Cross, 1990；Ghonaim, 1987；Lam, Foong & Moo, 1995；Raisani, 1989），一般教師之工作滿意度與年資、學歷、學 校規模、兼任行政及學生數等因素息息相關；多篇針對單一類別 的特殊教育教師工作滿意度的研究發現，特殊教育教師的工作滿 意度也與年資、學歷、學校規模、兼任行政及學生數等因素息息 相關（何東墀，1989；吳月娟，1998；陳清溪，1991；許瑞芳，

2001；蔡崇建，1985）。國內不分類巡迴輔導班成立至今已有九 年的歷史，但是對不分類巡迴輔導班的研究，也僅只有廖永堃和 魏兆廷（2004）所作之花蓮縣巡迴式資源班經營現況調查、邱淑 錦（2007）宜蘭縣不分類巡迴輔導班運作現況與困境之探討以及 賴怡君（2006）國小不分類巡迴輔導教師服務現況、期待及滿意 度調查研究等三篇相關研究，對不分類巡迴輔導班的實施現況及 教師的工作滿意度，尚未有全面之了解。研究者本身是一位不分 類巡迴輔導教師，在實際教學過程中，也曾對於不分類巡迴輔導

教師的角色感到定位不明，也很懷疑如此的教學方式真有成效 嗎？因此，研究者以賴怡君「國小不分類巡迴輔導班之現況及滿 意度調查問卷」為工具，調查了解不分類巡迴輔導教師的工作現 況及工作滿意度，期望藉由本研究結果，提供適切之建議，做為 了解不分類巡迴輔導教師工作現況以及後續研究之參考，是為本 研究的動機之二。