第一節 問題背景
新世紀的來臨，伴隨著高度科技化、自動化、網路化步履，人類身體活動與生活型 態必將受到相當程度的衝擊。因此，世界先進國家均以建構完善的教育體系與具體執行 策略，來培養身心健康的國民（洪嘉文，2003）。依體育工作的目的和性格而分，體育 領域共有學校體育課程、社會體育、軍警體育、國際體育等（葉憲清，1986）。體育為 五育之一，在五育並重的學校教育方針中，其它的德、智、群、美等四育，分別由許多 教學科目承擔其責任。唯獨體育，是由學校課程中獨立出來的。體育教材此種能增進學 生身心健康及體能，並培養運動技術和良善社會行為的運動效果的教材特性，為學校課 程中任何一種教學科目功能無法取代（葉憲清，1999）。
學校體育課程，即是於學校教育的範疇中，所安排或設計的體育活動、體育教學及 運動團隊。因此學校體育課程是現代多元體育概念發展中的一部份，也是最具基礎性、
學習性的一環（翁志成，1992）。其目的旨在透過計畫性的身體活動，提升學生體適能 與運動技能水準，促其身心全面發展，能更有效能地進行各項學習活動，達到均衡發展 的學校教育目標（教育部，2002a）。由此可見，學校體育目的之落實與否，攸關我國教 育體系及體育運動推展之成效至深且鉅，更突顯其重要性。
葉憲清（1986）指出，學校體育課程內容多元，除了體育教學外，尚包含早操（課 間操）、校內外體育活動，與校隊組訓等學校體育課程。依據國內學校體育課程相關規 定，指出我國學校體育課程之內容可以歸納成三大領域：一、體育課：為各年級學生必 修的課程，拘束性非常強烈。二、校內活動比賽：例如早操、課外活動、體育表演、課 間活動、野外活動、健康檢查、體能檢測、校內比賽、運動會等。三、校外比賽（包括
校際對抗賽在內），它屬於對運動有興趣且有成就的少數校隊運動員的專利，完全是自 動參加。由此可知，學校體育課程內容多元且範圍廣泛，所有與學生身體活動有關之活 動大多包含在內。
為落實我國學校體育目的，教育部體育司（2002a）公布「學校體育發展中程計畫」，
關於學校體育問題評析包括：一、學生運動權需求日益殷切；二、學生體適能與健康水 準逐漸降低；三、體育課程及教學品質亟待提升；四、參與運動人口有待提高；五、學 校運動場地設施有所不足；六、優秀學生選手培訓制度尚待強化等問題。而學校運動設 施的充足與否、設計是否符合需要，正與學生的運動權、體適能的推廣、體育課的教學 品質、參與運動之人口息息相關。
運動場館數量的多寡、規模大小、使用率的高低、以及完善的科學管理，都足以反 映出國家體育運動發展的水準（行政院體育委員會[體委會]，1999）。相同的道理，一個 學校當中運動場館的規劃與使用率，也足以反映出學校體育運動發展的水準，同時亦能 帶動學校教師、學生及社區民眾運動風氣，影響可謂相當深遠。而且，經由學校運動場 館之開放，不但可促進推展全民運動、加強社會教育、促進文化建設，使學校真正成為 社區文化之精神堡壘，亦可增加學校與社區結合之機會，促成雙方資源互惠共享，落實 社區整體營造（廖尹華，1998）。因此，妥善規劃學校運動場館對於提升學校或社區的 運動風氣有深遠的影響。
為了增加學生的運動機會，培養學生規律運動的習慣，教育部在 1999 年研定了「提 升中學生體適能中程計劃」（簡稱 333 計畫），並於同年試辦「學生體適能護照」（教育 部，1999）。希望藉由政府的推動，改善我國學生的體能狀況。推展學生體適能有以下 幾個目的，首先在教導學生瞭解促進健康的方法，不外乎保持良好的體適能，而為保持 良好體適能，就需培養規律運動的習慣（教育部，2001），其次為增加學生運動的機會，
能夠利用時間自主運動（張勳誠，2001）。因此學校提供良好充足的運動場地設施，吸 引學生從事運動，是推展學生體適能成功與否的關鍵（林木俊，1994）。可見從體育教 學、運動社團到體育班訓練及競賽，運動場地設施的良莠影響甚大。
工欲善其事，必先利其器，一個學校當中運動場館的規劃與使用率，也足以反映出
學校體育運動發展的水準，同時亦能帶動學校教師、學生及社區民眾運動風氣，影響可 謂相當深遠（李宗鴻，2003）。因此，若希望藉由學校推動學生體適能，以養成學生終 身運動的習慣，則瞭解高中學校體育設施之使用現況，並謀求精進，是現階段重要的研 究項目之一。
中華民國體育白皮書明白揭示：「消費者導向是二十一世紀必然的趨勢，能夠滿足 學生運動休閒的需求，才能讓學校體育有存在於學校的價值。」（體委會，1999，頁 65）。
由此可知運動場地設施對體育活動推展的成敗是息息相關的（田文政，1991），因此透 過檢視學校體育設施使用之現況，可使體育行政管理人員從相關的資訊中瞭解最迫切的 需求（劉碧華，1997）。
王春輝（2004）指出，許多以學生運動休閒為主題的研究多集中在大專院校，對大 專院校學生而言，其選課自由，較無升學壓力，各類社團繁多，又有寒暑假期，因此對 於運動休閒有較多的選擇與利用。反觀高中學校體育設施及學生使用現況之相關研究則 較為少見。
然而，高中階段的學生已進入青少年後期，在生理、心理與社會關係方面的發展日 臻成熟，體育教育目標是為了促進學生身體素質與提升健康體適能水準，並發展個人運 動專長及養成規律運動之習慣，奠定畢業後能繼續從事運動之基礎。先進國家中，學生 體適能一直被高度的關注與重視，高中體育課程更是扮演著關鍵的角色（教育部，
2009）。可見高中階段體育課程非常重要，往後看，銜接國中及青少年既有的運動習慣 和基礎；往前看，可往大學階段體育養成厚實體格與觀念（許淑莉，2009）。
過去研究顯示（陳柄楓，2006；許振明，1997；葉憲清，1986），學校體育課程之 主軸為學校體育課，因為其參與的人數最多，也是強制性的課程。其次是校內比賽活動，
參與人數最少則為校外比賽活動。而學校體育設施之於學校體育課之重要性，在於不僅 應設計並佈置合理的教學場地、設備、器材，同時也要配合學校體育本位課程之發展（吳 萬福，1982；潘義祥，2006）。除此之外，有關學校體育設施對於體育班訓練之影響，
則需有完善的場地使用規劃以及良好的場館經營理念，對設備有計畫的維護、保養，才 可讓運動團隊全心投入訓練（陳秉洋，2009；蔡金霖，1996；蔡崇濱，1996）。可見學
校運動場地的良窳，對於整體學校體育教學，影響甚深（蔡貞雄，1995；許振明，1997）。
國內學校體育所面臨的問題在於室內空間普遍不足，室外則又飽受風吹日曬雨林之苦，
對體育活動及教學極為不利，是學校體育發展的障礙（陳建佑，2002）。
桃園縣是運動大縣，在推展體育運動方面不落人後（徐郁婷，2007）。為培育專業 運動人才，乃依據「國民體育法」第六條及「各級學校體育實施辦法」第十六條之一規 定授權，訂定「桃園縣立中等學校體育班設置審查作業要點」（桃園縣教育局體育保健 科，2006），其中規定學校應具選定發展項目之專用場地及周邊附屬設備。因此，在縣 立高中必須配合教育局政策發展體育班的原則之下，校內現有場地如何兼顧體育課及體 育班訓練的使用，即成縣立高中皆需面對之課題。研究指出（李昱睿，2011；洪嘉文、
詹俊成，2005；徐郁婷，2007；教育部，2005；陳秉洋，2009；黃意玉，2010；詹俊成，
2003），訓練場地設施、器材不足，為目前國內體育班發展所普遍面臨的問題之一。訓 練場地缺乏專業性及使用性，或是訓練場地的老舊不敷使用，並未因成績突出而受上級 單位肯定，從而支持場地整修或補助，且政府每年度編列修繕學校運動場地設施之預算 有限，學校亦無預算整建學校運動場地。體育班發展蓬勃與否，場地為其關鍵因素，從 中可見學校體育設施於設校時整體長期規劃之重要性。
陳炳楓（2006）指出，學校硬體設施最能直接影響學生對運動的參與及訓練的意願，
場地的使用大多數以體育正課為優先，其次為運動代表隊使用，再則為各項競賽活動。
可見學校體育設施在體育課及體育班訓練使用上之衝突難以避免。然過去相關研究著重 於一般運動休閒設施使用滿意度的探討，例如運動公園、俱樂部、運動中心等設施使用 滿意度（方美玉，2005；李奕邦，2009；呂慧中，2008；邱文靖，2010；林忠穎，2009；
郭偉志，2010；陳詩彥，2009；曹維掌，2009）。而有關學生使用校內運動場地滿意度 的研究對象也是以大專校院學生為主（李宗鴻，2003；陳佑欣，2010；陳慧玲，2010），
高中階段有關學校運動場地設施滿意度的研究並不普遍，討論體育課與體育班訓練使用 之場地規劃更是付之闕如。
桃園縣從 2009 年起，陸續增設縣立高中，從 2009 年新設的大溪高中、壽山高中，
2010 年新設的大園國際高中，以及預計 2012 年招生的觀音高中，共計四所新設縣中。
其中不論是以國中校地改制的大溪高中、壽山高中、觀音高中，或是新建的大園國際高 中，在校內運動設施的規劃上，都應符合高中體育教育使用的需要，因皆為縣立高中之 故，亦須配合縣政府發展體育班之原則。故藉由研究瞭解桃園縣立高中學校體育設施發
其中不論是以國中校地改制的大溪高中、壽山高中、觀音高中，或是新建的大園國際高 中，在校內運動設施的規劃上，都應符合高中體育教育使用的需要，因皆為縣立高中之 故，亦須配合縣政府發展體育班之原則。故藉由研究瞭解桃園縣立高中學校體育設施發