當今世界發展研究的一個重要趨勢是重視對人的研究,強調以人為中心的發 展策略。但基於現實的科學發展以及社會需要,使得科學家的目光聚焦於科學研 究的實際問題,從而顯示出越來越專業化的特色。另一方面,作為科學家,他們 對於哲學家或社會學家關於科學的討論也似乎提不起興趣 (程貴銘、朱啟臻,
2000;馬曉俊,2007)。而國內研究人員對於農業技術研發改良的情況又如何?農 業推廣在公部門的份量與角色其實甚為邊際弱勢,相對的,農業研究則投入龐大 的人力、財力,以固定的組織結構來強調技術創新可增進農民收益 (王俊雄等,
2010)。
從有限的台灣農業技術推廣之相關文獻情況來看,內容多偏重於從研究人員 的角度來分析農業創新、採用行為及傳播途徑。這些研究亦缺乏針對研究人員及 農民的技術需要與彼此互動關係作系統研究,例如:陳雅美 (1986) 分析台灣地區 農民在農業創新消息來源之分佈情形,及了解農民對農業創新採用程度之個別差 異;蔡瑤玲 (1987) 研究發現創新技術傳播管道的運用以推廣活動及推廣員親身傳 播為主,推廣員採取「易說服」策略找尋採用者;陳昭郎 (1988) 探討農民之農業 技術認知對其採用行為的影響,並分析影響農民採用決策效率之因素;葉惠美
(1988) 認為一旦有農業技術創新需要推廣時,首要推廣的對象應當是「先進農 民」,他們採用的結果會影響大多數農民採用創新技術的速度;譚鴻仁 (1992) 指 出國內外相關研究發現農民認知學習與農業創新技術的採用行為或抉擇,會因創 新技術屬性的不同及對創新技術特性的主觀性喜好而有明顯差異;廖慶樑 (1993) 研究指出農業創新技術層次的複雜程度與傳播管道有關;李賢德 (1995) 認為一般 農業研究單位多重視研究試驗是否產生具體研究成果或成果等級,而不重視這些 具體成果是否能夠有效地傳播到農民或使用者體系裡去;鐘世芳 (1999) 利用 logistic 模型,研究台灣引進先進技術的兩個實例,即日治時期引進的蓬萊米,以 及自1978 年開始輸入台灣的電腦斷層攝影掃瞄儀;顏碧吟 (2003) 研究指出屏東 平原蓮霧栽培技術的創新與發展,有很大一部分來自於資材社會網絡,促成空間 擴散與空間互動下的技術創新;林慧雯 (2004) 認為欲提高農民創新技術採用程 度,應加強農民對於文心蘭創新技術的知識、農業技術研究單位與推廣部門的結 合,及選擇農場規模較大農民進行創新技術的推廣;陳綉華 (2009) 根據台灣茶農 產製銷兼具的經營型態,將創新經營定義為:行銷創新、製程創新、價值創新、
技術創新、營運創新及商品創新等。國外對農業技術創新的研究則是從1960 年代 開始,研究主題多側重於農業技術創新的影響因素、農業技術選擇和採用、農業 技術傳佈和推廣等方面 (楊麗,2009)。而研究人員與茶農間的互動狀況、茶農主 動表達創新技術的需要與自主性學習等,即是本論文研究的架構及方向。
基於茶葉產銷自 1976 年起由外銷為主逐漸改變為內銷為主、茶業改良場在 1981~1983 年育成推廣六種茶樹新品種 (台茶 12~17 號)、茶園管理機械在 1982~1983 年推廣雙人式機採、製茶機械在 1981 年起陸續推廣使用新型機械、1981 年進行茶樹病蟲害非農藥防治、茶葉化學成份分析技術及相關儀器的進步等,及 1982 年政府廢除「製茶管理規則」的限制許可制後,成立觀光茶園,輔導茶農自 設加工廠,鼓勵種植改良新品種,教導鑽研製茶新技術,茶農自產自製自銷,又 適逢當時台灣經濟起飛,國民所得增加,飲茶風氣漸盛,加上茶藝館業適時興起,
助長內銷需求的顯著增加。因此,本研究針對茶改場近三十年 (從 1980~2008 年) 研發推廣之茶業創新技術作彙整及分析。依據茶改場歷年年報資料 (行政院農業委 員會茶業改良場[茶改場],1980~2009),將近三十年來台灣已推廣的茶業創新技術 綜合分為下列三類十七種,研究題目計有711 項:(1) 生產管理類 (計七種):茶樹 新品種培育技術、茶樹栽培技術、土壤肥培管理技術、茶樹病蟲害防治技術、水 土保持技術、茶園綜合管理技術、茶園管理機械及製茶機械技術。(2) 製造應用類 (計六種):製茶技術、茶葉成份分析技術、茶葉品鑑技術、茶葉儲存技術、分級包 裝技術、茶葉多元化研發利用技術。(3) 經營管理類 (計四種):茶業文化發展技術、
休閒茶園經營技術、行銷管理技術、茶業知識管理技術。
以上十七種創新技術的屬性均不同,國內外相關研究發現農民認知學習與農 業創新技術的採用行為或抉擇,會因創新技術屬性的不同及對創新技術特性的主 觀喜好而有明顯差異 (陳昭郎,1988;譚鴻仁,1992;Adesina & Baidu-Forson, 1995;
Adesina & Zinnah, 1993),由此十七種屬性內容亦可看出茶農需要的變化頗符合此 趨勢。表示茶農已逐漸體認純以生產管理及製造應用技術層面來做為推廣主要活 動內容並不足夠,生產之後的市場、行銷、經營管理等技術才是確保價格穩定,
收益合理的關鍵資訊與知識。陳綉華 (2009) 研究即指出台灣茶農本身為持續自我 成長,應在茶園管理、製茶技術、電子商務及行銷等推廣方面吸收新知。
蔡泉寶 (2002) 認為當今茶農最需要的是實用新技術與正確及時的資訊。台灣 的多數茶農不但工作認真且擅長栽種適合當地土壤及氣候狀況與消費者喜好的品 種。而且為了改進茶葉的香氣與滋味,也願意接受研究單位推廣之研究成果、技 術及新品種 (Her, 2009)。「需要」是人們共同一致的、帶有普遍意義的激起動機 與行為的原動力。農民對農業生產技術沒有需要,就不會關心農業生產技術問題,
也不會想去瞭解、學習、詢問生產技術 (付少平,2003)。
基於此,本研究擬探討瞭解各類茶業創新技術被茶農採用之後產生何種效 益?探討研究人員與茶農間對茶業創新技術需要的互動狀況是否良好?探討茶農
目前最需要的創新技術類型及其優先次序的原因,與瞭解茶業創新技術的傳播狀 況、有利與障礙因素等,以供茶業相關單位爾後推廣及輔導創新技術之參考。