第六章 結論
第二節 研究限制
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第二節 研究限制
一、 平潭發展時間短與口號敏感,資料相對稀缺與取得不易
平潭雖然很早就有與台灣交流的經驗,但真正取得發展契機則是在實驗區的 政策出台之後,因此其發展的時間過於短暫,因此較難從經濟數據上觀察其長期 發展趨勢,而在現實情況與學理探究上,也由於其發展時間較短,相關可參考之 學術研究與現實情況的論述亦相對較少。
此外,由於平潭提出的口號較為敏感,因此台灣的政府這邊態度多偏向消極 以對,以筆者實際參與福建團於新竹舉辦的洽談會而言,當天人員進出嚴格管控,
對官員的發言也進行了相關蒐證,在會後的小型記者會上發言亦多趨於保守,對 於進行平潭的個案研究造成一定的限制。
二、 訪談相關台商與平潭地方政府官員不易,使得訪談資料多偏向學者觀點
筆者在進入福建與平潭後,幸得當地學術機構的支援,對實際參與平潭規劃 制定的智囊團隊進行訪談,訪談所得的寶貴資料,經耙梳整理後,業已充分運用 在研究中。惟筆者在福建與平潭時,欲訪談平潭綜合實驗區的相關官員卻始終不 得其門而入,推究原因可能是由於官員對於無實質效益的學術訪談興趣缺缺,亦 或許是由於平潭百廢待舉,官員忙於招商引資建設平潭而無暇與筆者進行訪談。
此外,實際在平潭進行投資與開發的代表性企業的業主亦由於時間安排緊湊,難 以進行訪談,因此對於業主的相關言論只能從網路上取得,使得筆者訪談的內容 較偏向學者觀點。
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(四)視聽資料
「公視有話好說:兩岸共同家園?平潭實驗特區!讓利讓地讓權!史上最強統戰?
台灣最大機會?」,2011 年 4 月 11 日,
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「公視有話好說:好機會?高風險?再探福建平潭!」,2012 年 4 月 11 日,
http://www.youtube.com/watch?v=hONMoiOjMNg。
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附錄一:訪談題綱
(一) 訪談大陸學者
1. 海西區是個地域廣闊的經濟區,有極多不乏條件的城市,選擇平潭做為海西 試點的原因?
2. 平潭的基礎建設等條件並不完備,對台灣以及台商的吸引力為何?平潭以何 種策略吸引台資進入?
3. 平潭主打與台灣進行深度的合作,對台灣的企業與人才有甚麼特殊的優惠政 策嗎?
4. 您認為,平潭在兩岸關係之中,可以扮演甚麼樣的角色?
5. 五個共同中,共同管理是較不容易釐清與操作的概念,您認為共同管理可以 以如何的模式進行?
6. 您認為平潭的特與一般的經濟特區的不同之處為何?
7. 面對長、珠三角與其他經濟開發區的競爭,平潭的發展隱憂或挑戰?
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(二) 訪談台灣學者
1. 在產業合作與地理區位上,您認為平潭對台商可以起到多大的吸引力?
2. 您認為,平潭在兩岸關係之中,可以扮演甚麼樣的角色?
3. ECFA PLUS 是一個甚麼樣的概念,兩岸在未來應該如何操作 ECFA PLUS?
4. 平潭以五個共同為號召積極與台灣進行各項合作,其中共同管理是最具創意 也最具爭議的部分,您認為兩邊的政府應該如何看待?
5. 承上,兩岸的共同管理,您認為該以如何的模式進行?
6. 平潭的徵才在台灣掀起不小的風波,您認為台灣在面對這樣的競爭上,應該 抱持甚麼樣的態度?
7. 國台辦與平潭管委會都將平潭定調為一經濟性的概念與議題,您的看法?
8. 面對長、珠三角與其他經濟開發區的競爭,平潭的發展隱憂或挑戰?
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附錄二:訪談逐字稿
2011 年 3 月 23 日於福建省社會科學研究院訪談學者 A
要說明的是,平潭的推出是有他的政治經濟意義的。首先,ECFA 的簽訂,
代表兩岸的經濟交流活動已經從以往的投資、貿易、對話的開放,進入到以一種 制度性的框架協議中的雙向互動模式;再來,經濟交流的加深,不可避免的會觸 及到一些政治話題,在經濟層面上,我們不一定要很快的去談政治,但是先易後 難,能易到甚麼時候呢?兩岸高度的經濟交流,應該要有一定程度的政治互信去 對應,平潭可以是試點的最好地方。
平潭的文化跟台灣是很相像的,應該說,整個福建跟台灣是有很強的連繫的,
而且平潭也是我們跟台灣最早有交流接觸的地方,所以說從文化層面來看,兩岸 在平潭應該可以有些做為;再來就是平潭的地理位置非常好,位於福建沿海也距 離台灣近,是兩岸進行區域互動合作的最佳地點,推進兩岸經濟一體化。
而且平潭也是我們跟台灣最早有交流接觸的地方,所以說從文化層面來看,兩岸 在平潭應該可以有些做為;再來就是平潭的地理位置非常好,位於福建沿海也距 離台灣近,是兩岸進行區域互動合作的最佳地點,推進兩岸經濟一體化。