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第一章 緒論

第四節 研究限制

第四節 研究限制

壹、資料蒐集的限制

首先在資料蒐集方面,主要以訪談法和文獻及文件分析法為主,然而以訪談 的部分來說,由於訪談內容涉及部分受訪者的上司,因此受訪者可能會在談論到 這部分時有所保留;此外,本研究中受訪者為四名一綱一本政策推動官員,因此 除了在訪談資料上可能會有所偏頗,亦可能會面臨受訪人數太少的限制(吳芝儀、

李奉儒譯,2008)。

另外文件資料上的限制在於第一手的文件取得困難,目前在能夠透過圖書館 或網路搜尋到的資料大多都非第一手的資料,而一綱一本相關的會議也只能尋得 紀錄,但會議的附件、出席名單幾乎無法取得,因此無法透過文件更進一步的了 解市府推動政策的過程。至於文獻方面的限制在於學術文章太少,大多都是報章 雜誌或網路資料,缺乏系統性的資料整理和對事件客觀的敘述,因此無法從既有 文獻中獲得客觀的資訊。

要克服訪談資料的限制就是將政策執行者的訪談資料和政策反對者的訪談 資料交互檢證,採用一致性的部分,而雙方資料呈現不同意見時,則透過文獻或 文件分析檢視,或再進一步的進行訪談,以克服訪談資料的限制(吳芝儀、李奉 儒譯,2008)。

至於文件部分,透過訪談北市教育局成員,從其口中所獲得得資訊應可彌補 文件資料的不足。在文獻的部分,為平衡獲取的資訊,所採用的新聞以臺灣三大 報:聯合報、中國時報和自由時報,綜合歸納三者,應可使資料更加完整,另外 研究者也依時間排序,整理相關的文獻,並對照既有的學術文獻,提高文獻資料 的可信度。

貳、以台北市作為個案研究的限制

台北市為臺灣首都,在經濟環境、人口結構、資訊取得上都和其它縣市有落 差,以台北市作為個案來研究最大的限制在於其結果不一定能為外縣市所用。為 因應這點,本研究將研究目的之一為找出影響台北市推動一綱一本的因素,透過

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呈現這些因素,可以知道哪些因素有利於地方政策推行哪些則會成為阻礙,這些 資訊可以讓外縣市的首長瞭解在推動縣市教育政策時需要考量的因素為何,而非 全盤移植台北經驗。

另外一個研究目的為探討地方政府在這政策中使用了何種策略,這點亦可讓 外縣市的首長參考,使其從台北市長的經驗中,發現過去忽略的政治手段和資源,

並作為將來推行教育政策之用。

參、研究者本身的限制

由於研究者本身缺乏實務工作經驗,對於真正的教育行政實務的認識還有一 段距離,因此在訪談的過程中可能會造成無法領略一些受訪者提出的關鍵問題,

或是無法拉近和受訪者之間的距離,無法問到更深入的問題。因此要克服這點問 題,研究者本身會向身邊在台北市教育局或其它教育單位工作的同儕諮詢,透過 實務工作者的描述,使研究者本身能更瞭解教育行政的實況,並能對其工作環境、

文化等有更進一步的理解,以致使訪談更加順利。

此外,地方教育政策的研究在臺灣並非顯學,相關的研究並不多(謝卓君,

2004;鄭裕成,2003;陳佳婷,2006;石淑旻,2007),目前能掌握到的文獻 主要還是以國外的研究為主,因此這部分主要還是以國外相關的文獻為主,透過 這些文獻增進研究者在相關領域認知的不足。

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