示範區洪災災害環境特性分析與淹水潛勢模擬成果

本研究沿用內政部建研所 103 年「都市計畫通盤檢討有關減洪規劃作業手 冊之研議」一案，分析蘆洲都市計畫區洪災災害環境特性與淹水潛勢模擬成果 如下：

壹、地文、抽水站及雨水下水道資料

該研究以大臺北盆地區域降雨頻率分析資料與淹水潛勢分析，提出示範區 新北市蘆洲區之淹水潛勢模擬資訊分析成果，運用成熟之淹水境況模擬模式及 技術，目前針對臺北盆地之三重蘆洲模擬區進行淹水潛勢模擬更新作業，圖 4-7 為臺北盆地平地淹水及山區逕流模擬區域規劃佈置圖，其中編號 6 者即為 臺北盆地之三重蘆洲模擬區淹水境況模擬範圍，計畫示範區新北市蘆洲區位於 此範圍內。

在地形資料方面，該研究蒐集經濟部水利署「各河川流域、海岸沿岸土地 利用現況資料庫建置」計畫所完成的數值地形，其格網精度為 5 公尺^5 公尺；

此外亦根據民國 95 年內政部完成的國土利用現況調查數化資料，用以決定不 同土地利用格點之曼寧糙度 n 值。在進行二維淹水模擬時，則採用 20 公尺^20 公尺密集網格，此網格為 16 個 5 公尺精度原始 DTM 數值地形資料平均值，全 部模擬區域共計有 89,838 點模擬網格。抽水站部分，則以同安、長元、重陽、

溪美、蘆洲、及鴨母港等抽水站現況之抽水機開啟台數以及以最大抽水量排水 之設定，並將區域的下水道系統建置完成後輸入模式中模擬，各抽水站相關資 料如表 4-1 所示，各模式中所建置各抽水站的下水道人孔和管長則如表 4-2，

建置於模式中之下水道系統分佈則如圖 4-8 所示。

該研究淹水潛勢之計算係根據內政部國土利用現況調查數化資料，將模擬 區分為農業用地、交通用地、水利用地、建築用地、工業用地、遊憩用地、養 殖用地、礦業用地、軍事用地及其他用地等，再以不同土地利用狀況來決定曼 寧 n 值。ㄧ般而言，不同土地利用的型式會對地表粗糙度產生不同的影響，也 造成不同的地表逕流流況，因此每個地區之淹水潛勢與土地利用型式有著一個

相對應之關係。為了有效將土地利用型式加入於淹水潛勢分析模式，提升淹水

表 4-1 三重蘆洲地區抽水站系統資料表

抽水站名稱 人孔數 管長(m)

同安 37 6840

長元 18 3595

重陽 37 9218

溪美 23 5570

蘆洲 82 17693

鴨母港 68 13020

(資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-8 SOBEK 模式三重蘆洲雨水下水道系統分佈圖

(資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

表 4-2 一般地表曼寧糙度值建議使用範圍

編 號 站 名

CWB 編 號 所 屬 縣 市 資 料 蒐 集 年 限 有 效 紀 錄 年 限

2. 各種重現期降雨量：藉由各雨量站之歷年時雨量紀錄資料行分析，設 計降雨延時包括24小時、48小時與72小時，而各種重現期計算則包括 重現期為1.1年、2年、5年、10年、20年、25年、50年、100年、200年 及500年。細部運用資料詳見內政部建研所103年「都市計畫通盤檢討 有關減洪規劃作業手冊之研議」第四章。

二、降雨雨型分析

長延時與短延時降雨事件之特性明顯不同，於許恩菁(1999)研究中 發現，短延時尖峰降雨佔總降雨量約為 50%–70%，長延時約為 10%–20%；

且短延時之尖峰降雨時間多發生在降雨事件之前段，長延時則多發生於 中後段部份。本計畫初步針對長延時降雨進行討論，利用 SSGM 雨型之特 性，求得合理且具代表性之雨型。至於長延時事件分割之定義如下：

1. 延時為12小時以上：無因次化為24等分 2. 延時為24小時以上：無因次化為48等分 3. 延時為36小時以上：無因次化為72等分

雨型分析部分針對中央氣象局局屬專業氣象站與水利署普通雨量站 進行雨型分析，細部資料詳見內政部建研所 103 年「都市計畫通盤檢討 有關減洪規劃作業手冊之研議」第四章。

三、氣候變遷影響之降雨量

近年來，氣候變遷的議題在國際上得到許多重視，並不斷發布相關 研究。2001 年政府間氣候變遷專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change , IPCC）之評估報告提到人類的活動是造成大氣中二氧 化碳濃度增加及全球平均溫度上升的主因，也就是說人類活動的增加會 加速溫室氣體的排放，導致全球化的氣候變遷問題越來越嚴重。並於 2007 年氣候變遷第四次評估報告中指出，過去 100 年（1906~2005 年）全球平 均溫度約上升攝氏 0.74 度，且增溫的幅度將會持續加劇，極端事件（如 海平面上升、熱浪、乾旱、豪大雨、颱風強度增加）發生機率也將偏高。

2011 年經濟部水利署之「氣候變遷水文環境風險評估研究」，針對台 灣北中南之流域進行氣候變遷水文環境風險評估，探討在未來氣候變遷 SRES 情境 A2、A1B、B1 之三種不同假設下之水文變化情況，配合以序率 暴雨連續模擬模式模擬台灣五大流域之未來降雨情況。SRES 情境（The Special Report on Emissions Scenarios）為 IPCC 於 2000 年發表針對 未來全球與區域的社會、經濟、科技、環境等提出了故事情境。分別為 A1、A2、B1、B2 等做為代表，其中英文字母 A 與 B 是區別未來的經濟是

（A）以市場導向發展為重；或（B）以環境保護優先；數字 1 與 2 則分 別表示未來的社會將（1）更朝全球化發展；或（2）開始著重區域特性。

情境說明如下：(Nakicenovic et al., 2000; 許晃雄 et al., 2011) 1. A1情境：描述全球經濟成長快速，全球人口數在21世紀中期達到最高

峰後開始減少，科技發展更新迅速且有效率。全球化的市場經濟導向，

人均所得的差距消失，人類大幅投資教育與提高生活水準。A1 情境群 組下，依據其科技發展的能源使用，可包含以下三個次情境：

(1) A1B：資源上同時運用非石化燃料與石化燃料，發展平衡。

(2) A1T：替代的再生能源發展迅速，並大量減少石化燃料的運用。

(3) A1F1：石化燃料依舊是主要能源的生產源。

2. A2情境：區域性經濟成長世界各地發展不均，導致未開發國家與開發 國家的收入差異仍大，未能採用新的能源技術之情境，A2 的人口成長 率是所有情境中最高的，科技和經濟成長則較緩慢。

3. B1情境：高度描述全球化的世界，人口成長與A1 情境一樣，但是經 濟結構轉為資源、服務為主的經濟型態。全球的環境與社會意識高漲，

強調以結合全世界的力量來追求經濟、社會和環境的永續發展，生產 所需的原物料量減少。

4. B2情境：描述經濟社會環境發展區域化。全球人口仍持續增加但是低 於A2情境，經濟發展程度適中，科技發展不如A1和B1情境快速，但是 更多元。

綜合以上情境，A1B 情境被敘述為未來是經濟成長非常快速的社會，

人口成長趨緩，創新且有效率的科技。該情境下，全球的經濟和文化會 趨近相同，有能力建設一個均富社會，即大幅度減少區域間人均收入的 差異，是以市場導向為發展的經濟體系，發展較為平衡，相較於其他氣 候變遷情境下，為多數科學家認為未來最有可能發展的情境，即未來全 球發展導向會朝向此情境發展。在此情境下，溫室氣體排放比 A1 情境下 的排放較為緩和；但比 B2 情境更為快速增加。因此，依據經濟部水利署 之「氣候變遷水文環境風險評估研究」A1B 情境之雨量倍數作為本計畫之 氣候變遷的條件雨量設定。

本計畫選用鄰近三重蘆洲模擬區之中央氣象局台北測站降雨延時 24 小時之雨量資料，進行 10 年、25 年、100 年及 200 年重現期對新北市蘆 洲區所造成之淹水情況加以模擬分析。選定氣候變遷雨量倍數測站資料 時，依據「氣候變遷水文環境風險評估研究」在淡水河流域內以五堵站 距離台北測站較近，且位於同一 GCM 網格，因此引用該研究報告淡水河 流域五堵站之分析結果，考量未來氣候變遷情境中較中性之 A1B 條件，

設定基期及氣候變遷降雨變化倍數如表 4-5 所示，以五堵站重現期 5 年 1.12 倍率為例，即表示其氣候變遷雨量在 A1B 情境下增加的量為現況雨 量的 12%。因此 10 年、25 年、100 年及 200 年重現期氣候變遷雨量之倍 數設定，分別為 12%、12%、13%以及 14%。

表 4-1 五堵站之未來情境下不同重現期雨量變化倍數

10 年僅些許增加。

重現期 100 年時，蘆洲區現況降雨量模擬之淹水面積多達 226.32 公頃；

而氣候變遷 A1B 情境降雨量模擬之淹水面積增加至 267.08 公頃，比現況雨量 模擬時多增加 40.76 公頃，較原本淹水面積增加約 18%，區域內保佑里、保新 里、正義里、得仁里和復興里淹水範圍有明顯擴大的趨勢，淹水深度亦較深，

可達 0.5-2.0 公尺，而忠義里、長安里、延平里和九芎里交界的淹水範圍雖未 明顯增加，但淹水深度有明顯增加。

重現期 200 年時，蘆洲區現況降雨量模擬之淹水面積多達 273.72 公頃；

而氣候變遷 A1B 情境降雨量模擬之淹水面積增加至 325.64 公頃，比現況雨量 模擬時多增加 51.92 公頃，較原本淹水面積增加約 19%，區域內保佑里、保新 里、正義里、得仁里和復興里淹水範圍不但明顯擴大，淹水範圍內淹水深度深 達 0.5-2.0 公尺之區域亦明顯增加，顯示此條件降雨對區域內危害威脅極大，

而忠義里、長安里、延平里和九芎里交界的淹水範圍雖未明顯增加，但淹水深 度有明顯增加，甚至可達 3.0 公尺以上。

綜合以上四種不同重現期，兩種不同情境設定之降雨量模擬的淹水潛勢範 圍，淹水深度達 0.3 公尺以上之淹水面積統計結果整理如表 4-6 所示。氣候變 遷 A1B 情境與現況之淹水面積比較以增加淹水面積與淹水面積比率說明，在降 雨延時 24 小時條件下，10 年重現期之氣候變遷 A1B 情境比現況增加了 12%的 降雨量，淹水面積對應增加了 11%；而 25 年重現期之氣候變遷 A1B 情境比現 況增加了 12%的降雨量，淹水面積對應增加了 13%；而 100 年重現期之氣候變 遷 A1B 情境比現況增加了 13%的降雨量，淹水面積對應增加了 18%；至於 200 年重現期之氣候變遷 A1B 情境比現況增加了 14%的降雨量，淹水面積對應增加 了 19%；增加之淹水面積比率隨重現期變大而增加。

圖 4-9 現況 10 年重現期淹水情境圖 (資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-10 現況 25 年重現期淹水情境圖

(資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-11 現況 100 年重現期淹水情境圖 (資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-12 現況 200 年重現期淹水情境圖

(資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-13 氣候變遷降雨條件 10 年重現期淹水情境圖 (資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-14 氣候變遷降雨條件 25 年重現期淹水情境圖

(資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-15 氣候變遷降雨條件 100 年重現期淹水情境圖 (資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

圖 4-16 氣候變遷降雨條件 200 年重現期淹水情境圖

(資料來源：蔡綽芳、柳文成等，2014）

表 4-6 新北市蘆洲區氣候變遷淹水模擬面積統計

另綜合參考專家諮詢會議與各單位訪談之建議，擬定調適策略 2 為都市計 畫區對淹水總體積進行逕流分擔，依據「內政部營建署都市總和治水綱要計畫」

另綜合參考專家諮詢會議與各單位訪談之建議，擬定調適策略 2 為都市計 畫區對淹水總體積進行逕流分擔，依據「內政部營建署都市總和治水綱要計畫」