科技專案考管作業

為確保科技專案順利執行及研究成果有效推廣運用，經濟部技術處將 1995 年版「經 濟部科技研究發展專案計畫作業手冊」部份規定予以更新外，亦配合行政院國家科學委 員會科技計畫作業手冊加以增刪，以為研發執行機構計畫運用之依據。茲就其管理與系 統規劃概況分述如后。

1. 考管作業目的：

(1) 擬定下年度中程綱要計畫書作業準則，據以編製經濟部技術處下年度科技發展 中程綱要計畫書，陳報國科會核轉行政院審議及立法院審查。

(2) 依據立法院審查通過之預算，確定經濟部技術處下年度之各項科技專案計畫及 經費，並合理調整計畫預算，以有效運用經濟部技術處科技專案預算資源。

(3) 建立標準計畫委辦或補助作業程序，確保各項計畫之順利推動。

(4) 訂定標準會計作業規定，設計統一報表及會計科目，簡化作業程序與流程，藉 以提高執行績效。

(5) 建立計畫執行管理機制及計畫績效評鑑辦法，確保科技專案計畫之執行品質與 成效。

2. 作業流程：

科技專案之法人科專自 1979 年執行以來，其作業及考管均已標準化，科技專案作 業流程包括：計畫先期作業、計畫規劃作業、招標簽約、計畫管考、計畫查證驗收、及 執行評估等階段。其審查作業要點略述如后：

(1) 法人科技專案計畫由業界與學界組成顧問審議委員會執行細部審查作業。

(2) 計畫審查應考量計畫執行的可行性、合理性與前瞻性。

(3) 計畫內容應詳列預期成果，以利相關審查作業。

科技專案計畫先期作業、計畫規劃作業流程詳如圖 2.9 所示；而招標簽約、計畫管 考、計畫查證驗收、及執行評估作業流程詳如圖 2.10 所示。

圖2.9 經濟部科技研究發展專案計畫作業流程

資料來源：羅華美(2004)[30]，「經濟部科技專案計畫管理面面觀－以法人科專為例」，台灣經濟研究月 刋，第27卷1期，頁23。

規劃技術領域發展策略 經濟部

提下年度中程綱要計畫

前一年 11 月 15 日

計畫先期作業計畫規劃作業

審查下年度中程綱要計畫申請書(初審)

審查下年度中程綱要申請書

審查下年度經濟部中程綱要計畫申請書

核定概算

依核定金額修定經費一級科目

提下年度細部計畫

審查下年度細部計畫書

審查預算 經濟部

技術處

技審會

國科會

行政院

經濟部

執行機構

經濟部

立法院

1 月 31 日

2 月 1 日~2 月 5 日

2 月 1 日~2 月 28 日

3 月 15 日~5 月 30 日

6 月 30 日前

5 月~6 月

6 月 30 日

7 月 1 日~9 月 30 日

10 月 1 日~11 月 15 日

圖2.10 經濟部科技研究發展專案計畫作業流程(續)

目前科技專案計畫運作的方法，係根據產業政策之需要，以委託工研究、資策會等 研究機構執行，再將技術成果移轉擴散至民間業界為主軸。科技專案之運作與管理流程 主要可分為四個階段：

(1) 規劃階段：透過產、官、學、研專家提出產業技術領域發展策略規劃，明確指 出各領域之技術研發方向、重點及策略。

(2) 審查階段：從提出先期計畫到計畫申請、審查、執行等過程。

(3) 執行階段：包括期中、期末及全程查證。

(4) 推廣階段：如技術移轉、技術服務、成立衍生公司及各種成果展示與發表等活 動。