本文除了第一章「緒論」及第五章「結論」之外，總共分為三章。
首先，第二章先探討戰時體制下日本政府宣傳組織的建立及運 作。為了配合戰時的各項人力及物資動員，台灣總督府設置了國民精 神總動員組織及後續的奉公會組織，進行社會教化的工作及組織的動 員。除此之外，為了達到戰時情報的流通及戰時宣傳，總督府還設置 了臨時情報部、宣傳部等相關組織，並且發行相關的情報雜誌，如《部 報》、《新建設》…等。殖民政府對於其宣傳活動抱持著何種目標，又 採取何種宣傳的政策，以及各種宣傳活動的推行，宣傳工具的運用，
都是本章所要探討的內容。
其次，第三章則針對在戰時體制下，日本政府發行的漫畫與海報 做歸納及分析。日治後期，日本政府為了達成宣傳的目標，發行許多 平面印刷宣傳品，本論文以海報與漫畫這兩大類圖像宣傳品為主要分 析對象，先分別探討漫畫與海報的性質及運用在宣傳上的特色，並且 探討這些宣傳圖像的發行管道、數量及如何運用在宣傳工作上，此外，
宣傳圖像的創作者也是值得本章所要探討的重點。
接者，第四章擬從符號學的及視覺傳播的理論出發，去探討當時 日本政府所發行的漫畫與海報中，除了呈現的主題及內容外，還運用 了哪些圖像符號來進行意識型態的灌輸，這些圖像符號是否隱藏了什
麼樣的內涵意義，此外又利用圖像來塑造、建構什麼樣的國民形象。
期望透過這樣較深入的分析，一探當時日本政府在戰爭體系下如何利 用圖像宣傳其皇民精神，在藝術作品中對人民達到潛移默化的精神形 塑，達到其動員的目的。
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第二章 戰時體制下的宣傳組織
昭和12年（1937年）7月盧溝橋事變後，中日的全面戰爭正式展 開，日本開始進入戰時體制，身為殖民地的台灣當然不可能置身事外。
8月15日台灣軍司令部宣布台灣進入戰時體制，總督府並於中央設置精 神總動員運動本部，各地方州廳、市郡、街庄則設立支部、支會，展 開一連串的同化與動員行動。昭和15年（1940年），隨著日本帝國本土 大政翼贊會的成立，其所屬的殖民地也紛紛成立相關的組織，包括朝 鮮的國民總力朝鮮聯盟，樺太的國民奉公會、關東州的興亞奉公聯盟，
南洋群島的大政翼贊會以及台灣的皇民奉公會等，均是為了達到「臣 道實踐」的目標所成立的國民組織。1
第一節 國民精神總動員時期的宣傳組織
國民精神總動員運動可說是因應戰爭而生，此運動的目的及相關 活動自然以戰時動員為主要目標。戰時動員包含精神上的動員，因此 在國家意識上的塑造，戰爭意識的灌輸等方面進行不少改造。此外，
各種勞動、物資上的動員也是不可或缺的一環，因此包括各種經濟政 策、社會治安的維持、後方的軍事支援等都是國民精神總動員運動的
1 江智浩，〈日治末期（1937-1945）台灣的戰時動員組織—從國民精神總動員組織
活動內容之一。
2〈本府臨時情報部の使命〉，《部報》第84號，1940年1月1日，頁14。
3 台灣總督府，《台灣總督府事務成績提要》第43編（台北：台灣總督府，1937年），
17年（1942年）時情報課課長是書記官立川義男，總共47名成員，雖 然人數較之前減少，但大多數都是專任職員，從組織面便可看出總督 府欲擴充宣傳事務的意圖。
除了臨時情報部外，在中日戰爭全面爆發後，總督府亦在昭和12 年（1937年）9月10日的總督府評議會中決定了「國民精神總動員本部 規程」，根據此規程在總督府內設置國民精神總動員本部，部長由總督 府總務長官擔任，副部長由總督府文教局局長擔任，另外相關行政人 員均由總督任命或由總督府官員兼任。7地方上則在各州廳成立支部、
各郡市成立支會、各街庄設置分會，街庄之下則是以部落振興會為主 的各種地方社會團體，8只是地方各支部的組織架構、活動內容等是由 各地方長官自行決定，並沒有統一的規定。9在整個國民精神總動員組 織中，各地的部落振興會可說是最重要的實行單位，而大部分的部落 振興會均設有部落集會所，一方面作為部落民眾的集會場所，另一方 面，在集會所內備有收音機與報紙，因此也是宣布總督諭告、軍司令 官警告及情報委員會發表情報、時局寫真、時局地圖等宣傳資料的地 方。10也可以說，部落振興會是推動國民精神總動員運動時，接受國民 精神總動員本部的指示，在整個行政體系的最末端進行各種同化與動 員的工作。
7 台灣總督府，《國民精神總動員實施概要》（台北：台灣總督府，1938年），頁13。
8 台灣總督府，《國民精神總動員實施概要》（台北：台灣總督府，1938年），頁15。
9 江智浩，〈日治末期（1937-1945）台灣的戰時動員組織—從國民精神總動員組織 到皇民奉公會〉（中央大學歷史研究所碩士論文，1997年），頁41。
10 〈飽迄實踐に國民精神總動員運動〉，《新竹州時報》昭和12年10月號，1937年10
從臨時情報部與國民精神總動員組織所推動的活動來看，可以將 此時期的宣傳工作分為動態的宣傳活動與靜態的宣傳印刷品兩部分 來討論。
在動態宣傳活動部分，首先可以看到的是不定期舉辦的演講、座 談會、講習會等。臨時情報部在昭和12年（1937年）到昭和15年（1940 年）中間便舉辦過20次演講會、8次座談會、另外還有3次的全台各地 情報宣傳負責官員會議、11次的新聞工作者定期集會。11此外國民精神 總動員本部與各州廳支部亦舉辦許多座談會、講習會。例如昭和14年
（1939年）8月與台灣總督府聯合舉辦的國民精神總動員研究會，其日 程、會場與人數如下：
表2-1 昭和14年（1939年）8月國民精神總動員研究會日程、會場與人數
日程 會場 編成 人數
8.5-8.6 台北市公會館 台北州 40
8.7-8.8 新竹市市公會堂 新竹州 120
8.9-8.10 台中市教化會館 台中州 150
8.14-8.15 鳳山街青年道場 高雄州、澎湖廳 80 8.19-8.20 花蓮港街中學講堂 花蓮港廳、台東廳 80
資料來源：台灣總督府，《台灣の社會教育》（台北：台灣總督府，1940），頁31
月，頁52-53。
11 谷ヶ城秀吉，〈台灣の戦時体制の構築と「同化」・「異化」〉，《部報》復刻版別卷
（東京：ゆまに書房，2006年），頁128-129。
表2-2 昭和14年（1939年）8月國民精神總動員研究會講題與講師
種名目的「週間活動」或特定紀念日所舉行，每次週間活動或紀念日 活動所舉辦的場次多達數千場，參加人數亦不少。例如昭和14年（1939 年）2月5日到11日舉行的日本精神發揚週間活動，各州廳共計舉辦了 1,984場演講會，聽眾人數共計529,266人；13又如昭和13年（1938年）
支那事變爆發一週年紀念日活動時，全台也舉辦了共2,052場，聽眾人
16 Garth S. Jowett, Victoria O’Donnel著，陳彥希、林嘉玻、張庭譽譯，《宣傳 與說服》（台北：韋伯文化，2003年），頁241。
會，之後昭和7年（1932年）4月設置台南放送局、昭和10年（1935年） 時宣傳機構「公共資訊委員會」（Committee on Public Information,
17 〈ラジオの使命と台湾の放送〉，《部報》第22號，1938年4月11日，頁9-10。
18〈國策放送の栞〉，《部報》第83號，1939年12月21日，頁22-23。
19 台灣總督府，《台灣總督府事務成績提要》第44編（台北：台灣總督府，1942年），
CPI），就負責與美國的電影工業共同製作愛國影片，並提供戰爭的技 術與情節，以及電影拍攝所需的一切援助。二次大戰時納粹的宣傳電 影也令人難忘，例如「克魯格大叔」便猛烈的攻擊英國的殖民政策，「蜜 糖般的猶太人」、「永無休止的猶太人」是將猶太人比喻為應該被消滅 的鼠疫，納粹政府在柏林的66家電影院中播映，也在廣播中推薦這些 影片，甚至在其佔領了荷蘭之後強制要求每家電影院都必須播放此 片，這部片所宣傳的關於猶太人的訊息成為日後大屠殺的最好藉口。22 此時期臨時情報部除了購入影片、推薦影片外，還自己製作影片，
其關於電影宣傳工作如下表：
表2-3 臨時情報部電影製作部數 昭和13年-17年（1938-1942）
時間 製作部數
1938 1 (邁向光明的廈門)
1939 2 (廣東、興亞之花)
1940 1 (南方發展史)
1941 2 (島民皆兵、海之豪族)
1942 4 (戰敗的將軍們、明日的神兵、聖恩普照、莎勇之鐘)
合計 10
資料來源：台灣總督府編，《台灣總督府事務成績提要》各年度
22 Garth S. Jowett, Victoria O’Donnel著，陳彥希、林嘉玻、張庭譽譯，《宣傳
除此之外，各州廳亦與總督府合作辦理地方的電影放映會，放映
的形式，進行許多戰爭主題的展覽，例如昭和13年（1938年）的「時 局南支展覽會」、「戰爭歷史話展覽會」、「支那事變博覽會」、昭和14 年（1939年）的「時局‧支那大展覽會」、「日本精神發揚週間展覽會」、 昭和15年（1940年）的「紀元二千六百年奉祝紀念展覽會」、昭和16 年（1941年）3月的「時局恤兵展覽會」…26等，透過展覽會場各種戰 爭相關主題的展示、擺設、以期待民眾能夠多認識時局，凝聚支援前 線的力量，進而配合政府的動員政策。
此外，還有各種以時間為主軸的「週間運動」以及特定節日的活 動。在「週間運動」期間，會安排許多與週間主題相關的活動，例如 在「日本精神發揚週間」，便在學校等場所舉行紀元節的奉拜式與祝賀 式，或者是藉由收音機「國民奉祝時間」的播放，在各個場所進行遙 拜，同時舉辦各種演講、座談會，來發揚日本文化、闡明「八紘一宇」
精神，舉辦針對日本歷史、東亞新局勢等展覽會、放映會，已加強對 這方面的認識。又或者是以宣傳保健衛生知識與傳染病的預防為主要 目標的「國民精神總動員健康週間」，以加強人力資源的維護。昭和14 年（1939年）12月為期一個月的「經濟戰強調運動」，則是宣導對物價 統制的認識、廢止年末年始虛禮來節約物資，以配合戰時的經濟動員；
昭和14年（1939年）10月實施「銃後後援強調週間」的活動主要包括 慰靈祭、祈願祭的舉行以及對受傷軍人、陣亡軍人遺族的生活支援與 慰問等。27
26 整理自《部報》各期。
27 台灣總督府，《台灣の社會教育》昭和12年度（台北：台灣總督府，1938年），頁
27 台灣總督府，《台灣の社會教育》昭和12年度（台北：台灣總督府，1938年），頁