策略領導的基本概念分析

第一節 策略領導的基本概念分析

本節首先進行策略領導的基本概念分析，於下分別針對「策略領導的 意義」、「策略領導的特性」、「策略領導者的特質與能力」及「策略領導的 歷程」四個部分加以分析，以對策略領導的概念有更完整而深入的釐清。

壹、策略領導的意義

「策略」（strategy）一詞，源自於希臘字 Strategos，原意為「將軍」，

文獻上是指將軍的藝術，引申為組織高層的管理（Steiner, Miner, & Gray, 1989）。而後企業界運用軍事上策略的概念，強調在競爭關係中勝出的一 種計畫性行動，因此在管理上常含有「規劃」的成分。後來結合策略的理 念與領導的作為，衍生成「策略領導」一詞，應用於現代組織行為的研究。

Boal（2004）提到：策略領導的理論，可遠溯自 1984 年 Hambrick 和 Mason 首先提出「高層理論」（upper echelon theory），認為組織是其高層管理者認 知及價值的反應，高層管理者的知識、經驗、價值及喜好影響他們對環境 的評估及策略的選擇。策略領導的研究，以對組織負有全責的主管為主。

早期以個案研究居多，僅有極少數有關策略領導歷程，或策略領導者行為

的實證研究。House 和 Aditya（1997）更指出：Frinkelstein 和 Hambrick 於 1996 年 發 表 《 策 略 領 導 ： 高 層 主 管 及 在 組 織 的 影 響 》（ Strategic Leadership：Top Executives and Their Effects on Organization）一書，確立 策略領導理論的概念架構。他們推論高層領導者與組織效能有重要的關 係，常受限於環境因素、組織慣性、先前的承諾及主管自身條件；這些限 制了主管的裁量、決策效果及在組織表現的影響力。

為更精確掌握策略領導的意涵，研究者先整理、臚列國內外學者及專 業經理人對策略領導意義的主要觀點，最後綜合歸納出本研究對策略領導 的定義。

一、領導能力的觀點：從領導者具備能力的角度來看，策略領導代表 領導者能力的一種展現狀態。

Hitt 和 Ireland（2002）認為：策略領導是一個人預期、想像、維持彈 性、策略思考，並與他人合力啟動變革，為組織創造一個可行未來的能力。

Byrd 認為：策略領導是領導者預期、想像、維持彈性，及授權他人必 要時創造改變的能力（Hagen, Hassan, & Amin, 1998）。

Hinterhuber 和 Friedrich（2002）認為：策略領導為一個人創造願景、

成為楷模，為公司增加價值的能力。

Rowe（2001）認為：策略領導為影響他人自發性形成每日決策，以強 化組織長期生存力，同時維持短期財政穩定的能力。

Guillot（2003）認為：策略領導是在易變、不確定、複雜及含糊不清 的環境，老練、資深的領導者具備智慧及遠見，創造、執行計畫並形成重 要決策的能力。

Pisapia 認為：策略領導為在複雜及模糊的環境，形成目的、方法及手 段等重要決策的能力。目的是以果斷的方式，描述組織的目標；方法及手 段是領導者所使用的策略和行動，使組織能結合其目標（Yasin, 2006）。

因此，就領導能力的觀點，策略領導代表領導者預期、想像、維持彈 性、適度授權，運用策略思考形成重要決策，以促進改變，強化組織體質 的一種能力。

二、領導過程的觀點：從領導運作過程的角度來看，策略領導代表著 一系列領導活動與行為的組合結果。

蔡培村和武文瑛（2004）指出：策略領導是以策略管理來遂行領導之 過程，也就是重視組織發展方向與釐清內涵之領導行為。

江志正（2004）指出：策略領導是組織高層能運用影響力，來整合內 外環境、資源以維持平衡，並界定選擇具長期指導且維持優勢的重點方 向，來指導組織內的功能政策，並使之不斷執行落實於實際運作之相關作 為。

林志成（2004）指出：策略領導係透過組織發展的趨勢、方向、願景 與策略，以激勵成員並整合各項資源，來提升組織的績效。

吳煥烘和徐明和（2006）指出：策略領導是影響力發揮的一種作為，

透過策略研擬的歷程，檢視組織內外的資源條件，瞭解組織面對的優勢與 威脅，選擇形成策略方案，制定策略的施行步驟與流程，並在策略執行中 保留彈性與空間，進行成員意見的溝通與整合，激勵成員發揮才智，促使 組織目標實踐，組織願景達成，組織績效發揮。

Barber（1992）指出：策略領導是在易變、不確定、複雜、含糊，以 可能性與機會為特徵的全球環境中，藉由影響組織文化、分配資源、產生 行動及建立共識，以達成令人嚮往及清楚了解願景的過程。

Elenkov、Judge 和 Wright（2005）指出：策略領導是為未來形成願景，

和下屬溝通願景，激勵及引起追隨者動機，並與同事及下屬致力於支持策 略的過程。

Sosik、Jung、Berson、Dionne 和 Jaussi（2005）指出：策略領導為一

系列的過程，在增加股東、社會及員工的經濟、社會與智慧資本目的下，

決定組織在人員、技術、工作歷程和企業機會，穩固連結的程度。

Jaques 和 Jacobs 指出：策略領導是領導者影響組織成員，建立組織結 構、制定政策、與外在環境互動及確立組織願景。策略領導者提供組織與 外在環境間的界面，蒐集資源，修正組織符合未來需求，產生政策，建立 組織文化，以在高度複雜及含糊的環境中發揮作用（Barber, 1992）。

由上，就領導過程的觀點，學者的看法並不全然一致，大致而言，策 略領導代表領導者透過釐清組織發展方向，整合內外環境，激勵成員心 智，結合資源、結構、技術與文化進行策略管理等活動，以達成組織目標 的領導過程。

三、領導類型方法的觀點：策略領導是一種領導類型及組織運作方法 的運用。

Burgelman 和 Grove 提到：策略領導是一種領導類型，關係著管理高 層如何決定策略，以發揮對公司生存的影響力（Narayanan & Zane, 2009）。

Barron、Henderson 和 Newman（1995）提到：策略領導是在中、小學 學校中，領導者具有創造、溝通願景及產生改進結果，所展現的領導類型。

Davies 和 Davies（2005b）提到：策略領導界定願景及道德目的，並 將其轉化為行動；是組織建立方向及能力，以達成方向轉移或改變的方 法。這需要一種主動努力、讓事情更好的轉型心向，而非維持互易領導的 方式。

因此，就領導類型方法的觀點，策略領導可看成是一種建立組織方向 及能力，改良經營現況，以提升組織生存力的領導類型。

四、領導本質的觀點：從領導學本質、特性的角度，進行策略領導意 義的探索與詮釋。

張明輝（2002）描述：策略領導提供學校直接的引導方向和指引，有 些組織稱之為願景（vision），能顯示組織的獨特性與一致性。

Hosmer(1982)描述：策略領導是有關創造一種全面性的目的及方向 感，引導組織進行完整的策略規劃與執行。

House 和 Aditya 描述：策略領導主要是提供組織目的、意義及引導

（Narayanan & Zane, 2009）。

Steiner、Miner 和 Gray（1989）描述：策略領導是組織以將軍哲學全 面整合組織資源，而獲得勝利。

Klimecki（2010）描述：策略領導是有關高層團隊統整整個組織，以 善用目前的機會及為未來的挑戰而準備。

Hughes 和 Beatty（2005）描述：領導者及高層團隊展現策略領導，在 他們以促進組織永續競爭優勢的方式而思考、行動及產生影響時。

Vera 和 Crossan（2004）描述：策略領導著眼於將行政工作，不僅視 為一種關係活動，也是種策略活動及象徵活動。

因此，就領導本質的觀點，策略領導主要在提供組織目標與行動的意 義，引導組織邁向光明的未來，能彰顯組織的獨特性與一致性。

以上對策略領導定義的四種角度，主要係研究者依據學者專家對此概 念闡述的主要精神，嘗試進行的歸類。誠然，有些學者在定義上，或許不 一定僅從單一觀點進行詮釋，因此較不易清楚劃分。然此亦正好反映出策 略領導是一多面向的概念，不易明確界定的事實。

綜合上述四種觀點，研究者將策略領導定義為：

組織高層發揮影響力，提供成員方向上的引導，透過創造未來願景、

選定合適謀略、整合相關資源、開發核心能力和形塑支持文化而促成組織 發展，以達成短期績效及維持長期優勢的目標。

因此校長策略領導可定義為：

學校校長發揮影響力，提供成員方向上的引導，透過建構學校願景、

形成策略行動、整合內外資源、開發核心能力和形塑支持文化而促成組織 發展，以達成短期績效及維持長期競爭力的目標。

進一步詮釋上述的定義，校長策略領導具備以下三項意涵：

一、校長策略領導的本質在形成整體學校未來的方向感

校長策略領導的本質在指引組織的目的，形成整體學校未來的方向 感。有別於低層級的「直接領導」（direct leadership）及分層式的「管理領 導」（managerial leadership），校長策略領導主要以高層領導人的角度及全 面性的視野，建立組織的目的並發展達成的手段，形成全體成員對學校未 來的方向感，引領組織計畫性的進步。因此校長策略領導猶如組織實現夢 想的方向盤，提供組織行動的方針及意義。

二、校長策略領導的內涵含蓋願景、決策、行動、資源、能力、文化等多 方面的運用

校長策略領導是一種多向度的複合概念，結合校長在學校願景、決 策、行動、資源、能力、文化等各方面領導的綜合表現。校長透過創造願 景、策略行動、整合資源、開發能力及形塑文化，帶領成員實踐策略領導 內涵，發揮其影響力，因此校長策略領導的內涵呈現了一種複雜而多樣的 面貌。

三、校長策略領導的目的在同時營造學校短期與長期發展的利基

校長策略領導不僅關注學校當前的表現成果，也著眼於學校未來永續 的發展。校長策略領導的目的不以達成學校短期的績效表現，符合教育利 害關係人的期待為滿足；也考量到學校長遠的發展，引領學校的主動變

革，創造競爭優勢，開啟領先的契機。校長策略領導充分考量學校整體發

革，創造競爭優勢，開啟領先的契機。校長策略領導充分考量學校整體發