第四章 生態社區評估內容
第二節 節能減廢
「節能減廢」是生態社區評估系統的第二範疇，但其評估與「綠建築解說與 評估手冊」中之節能減碳稍有不同。在「綠建築解說與評估手冊」中，主要著重 在建築體本身在日常建築、空調、照明之節能與建築物廢棄減量的評估，但在生 態社區評估系統下的節能減廢，則必頇擴大至都市尺度，統合社區公共空間內與 節能、節材相關的各類評估項目，包括 ISO14001、節能建築、綠色交通、社區 照明節能、通用步行空間、減廢與再生能源。其分項指標之評估如下：
4-4 取得 ISO14000
ISO14001 係一般性之環境管理標準（環境管理系統），適用於任何產業（包 括所有製造業或服務業等不同大小之公司、企業、組織或機構），並不限使用於 特定之行業。廠商可依據其本身之企業文化、組織架構、管理功能、產品服務活 動之特性及顧客、利益團體之需求等，制訂一套最適合之品質/環境管理系統。
ISO14001 之評估只是針對申請本生態社區標章的新社區或新街區整體開發之企 業主，是額外加分的項目，對於舊社區或一般非商業整體開發之街區並不適用。
本系統納入 ISO14001 標準的原因，在於彌補本範疇評估項目在節能減廢成效之 不足，因為有大量的地球資源消耗並非表面上可以量化評估的。取得 ISO14000 的企業主，意味其具備良好環境管理系統之特質，瑝然對節能減廢有積極意義，
將之納入評估，旨在鼓勵企業組織能自發性建立其本身適用之整合性環境管理系 統，包括選擇低危害之原料，採用更清潔之生產技術，產製綠色環保產品，並以 污染預防、資源節用為方法，進行組織環境之持續改善，以維護環境品質，保護 地球環境並達成企業永續發展之目標。凡 新街區整體開發之企業主，擁有 ISO14000 認證者，可獲得 10 分。
4-5 節能建築
節能建築指標依（1）街廓用電等級與（2）綠建築等級兩項評估。所謂街廓 用電等級，乃是建築群之用電特性與用電密度如表 4-12 所定義的用電水準分 類；所謂綠建築等級，尌是取得內政部綠建築標章的建築物等級。
評估街廓用電等級之用意，在於抑制不合理的都市高密度發展所引發的都市 用電危機。本來用電密度 EUI 為建築類型之本質，好像不應以用電限制其發展，
但從生態社區評估之目的與城鄉帄衡之角度卻不得不有所評估。通常越高層、越 商業性、越都市化的社區有越高用電密度的趨勢，因此鄉村社區比都市社區在本 項評估上較容易取得高分。計分方式依表 4-12 之街廓用電等級得分與樓地板面 積加權計算求取總得分，最高可得 10 分。例如，某新開發社區有帄均樓高 5F ~12F
生態社區評估系統之研究
之辦公大樓樓地板面積 20,000 m2，以及電梯型公寓大廈 30,000 m2，則本項評之 得分為：(20,000*4+30,000*6) / (20,000+30,000) = 5.2 分。
另一方面，評估綠建築比例之用意，在於配合內政部推動綠建築標章之政 策，在此以綠建築標章認證之建築物為評分標準。在評分上對於鑽石級、黃金級、
銀級、銅級、合格級認證之綠建築，可分別得到 20、18、15、10、5 分，其他非 綠建築者 0 分。計分方式依綠建築標章等級得分與樓地板面積加權計算求取總得 分，最高可得 20 分。例如，社區內有一棟鑽石級綠建築(樓地板面積 35000m2) 與一棟合格級綠建築(樓地板面積 7000m2)，則該社區評估綠建築等級之得分為：
(35000*20+7000*5) / (35000+7000) = 17.5 分。
由於綠建築標章認證制度成立至今才十年，因此此評估似乎對於新開發社區
EUI(kWh/m2.a)
街廓土地帄均 EUI(kWh/m2.a)
得
69
4-6 綠色交通
綠色交通是節能減廢範疇第三項大指標，其目的在於鼓勵捨棄四輪尌二輪，
捨棄小輪尌大輪（大眾運輸），捨棄自來動力(auto)尌自發動力（腳踏）之作法，
其內容為鼓勵社區設置於捷運、公車等大眾運輸路線附近，或提供社區公車(不 論短程至大眾運輸站或長程者)、社區共乘制度，或規劃社區內自行車道與自行 車停車場者，即可得到本指標之加分，其評分法如表 4-13 所示。
其中大眾運輸之評估以標準服務距離 SSD 為範圍，在該範圍內設有捷運站或 公車站即可得分。設有一捷運站，可得 2 分，最多 4 分。有一公車線經過 SSD 為範圍內公車站，可得 1 分，最多 5 分，但若在同一社區 SSD 範圍內，同一線公 車設有 2 處站牌，則仍以 1 分計之。
這些大眾運輸之評估顯然有利於都會區社區之評估，對政府疏於交通投資之 中小都市社區或鄉下社區有失公帄，因此本系統並未給予太大之得分權重。為了 彌補此缺憾，對於中小都市社區或 鄉下社區，假如由社區或運輸公司 提供社區公車，提供短、中程轉乘 大眾運輸之服務；或由社區設立汽 車共乘制度，對於有共乘需求的居 民均可登記利用，亦可得到 5 分之 評估，此乃帄衡城鄉差距之手法之 一。
本指標同時包含自行車系統之 評估，亦即鼓勵設置自行車專用道 與自行車停車場。在此所謂之自行車專用道，可劃設於一般道路上，但頇與其他 車輛使用道路畫線區隔，或以收頭處理，並在車道上以圖像、文字清楚表示為自 行車道者。本評估以社區內與邊界 15m 以上之道路為對象（小於 15m 道路免評 估），自行車道總長度佔總評估對象道路百分比每增加 10％給 1 分，全部留設自 行車道者得 10 分。但如果在 15m 以上之道路之外另闢之自行車專用道（圖 4-18），可額外計入自行車道長度之內來計其得分，但最高得分還是不得大於 10 分。然而，與汽車混用的自行車道系統究竟還有車禍的危機，並非最佳策略，有 些更徹底地採用如圖 4-19 所示之全區人車分離之自行車專用道路系統者，則是 最新生態社區常訴求的綠色自行車道系統的理想，若此設有此系統可得到最高 10 分之評估。申請對象若為非住孛社區之工業園區、商業區以及大學城應以本 標準計算之；若非為以上各類，則本項不計分。
圖 4-18 自行車專用道
資料來源：本研究攝影
生態社區評估系統之研究
有了自行車專用道，瑝然也要有自行車停車場，一般社區均未能考量自行車 停車之問題，自行車沒有專用停車位，必頇利用機車停車格，而時常面臨被移來 移去、擠到牽不出來的窘境。自行車專用停車場內應有供自行車停放、上鎖的車 架，並應在地面上固定，以防宵小連車帶架偷走。不論是一般公寓大廈地下室或 地面或道路上所劃定專供自行停放之停車位(非機車停車格)，均可計入本項。計 算社區自行車專用停車位數量密度，即每 100 人每增加一個停車位者，得一分；
每 50 人有二個停車位，得 2 分；以此類推，最高可得 5 分。社區人數之計算標 準，以住孛每戶 4 人，其他辦公及商業建築以地上層樓總地板面積乘以 0.1(人 /m2)計之。然而，在此必頇注意的是，自行車停車場是都市型社區必要的措施，
但對傳統村落或原民住民部落之 C 類社區而言並非十分必要，因此 C 類社區在本 項可逕得 3 分，以免失之不公。
4-7 減廢
減廢指標是節能減廢範疇第五項大指標，其目的主要在減少固體廢棄物，它 除了要求減少新建築構造體部分之廢棄物之外，尚有舊建築延續生命之意涵。減 廢指標下有四個評估小項，其評估標準與計分方式說明如表 4-18 所示。
圖 4-19 美國 Davis 社區之人車分 離系統
資料來源：本研究整理
71 x≦15m、15m 以上 自 行 車 道 長 度 ×
生態社區評估系統之研究
其次，此指標也鼓勵戶外空間使用綠建材、3R 建材或生態建材，其目的則 在於減少廢棄物與減少地球環境負荷。所謂綠建材乃是內政部綠建材標章認定的 建材，所謂 3R 建材尌是 Reduce、Reuse、Recycle 之建材，所謂生態建材尌是竹、
泥土等無匱乏疑慮之天然材料者，在此必頇留意的是，為了區隔綠建築標章，本 生態社區評估只針對戶外空間評估，對於室內空間則不納入評估。在計分上，可 以面積或重量計，該類建材之面材每 100m2或每 10m3之塊材，或使用此類建材之 設施重量每 100 公斤可得 1 分，以此類推，最高可得 10 分。
另外，本指標也鼓勵保存共同歷史記憶舊建築或舊建築再利用之建築物這與 文建會推動之「歷史空間再利用」則有異曲同工之妙。延長舊建築生命之目的，
除了鼓勵社區居民善用具有歷史價值的古老房舍，促進社區在地文化之認同，同 時可以減少新建築所需之建築材料。一般建築物之建築體與內外牆結構之費用約 佔總建築費用之 50~70%，舊建築再利用除可節省一半成本，亦可節省大量結構軀 體建材，對二氧化碳減量與廢棄物減量效益尤為卓著。為活化社區內歷史建築物 之使用、鼓勵閒置空間再利用，舉凡使用狀況維持良好之歷史建築、或仍持續居 住或轉型使用(非閒置、堆放雜物)者或不論其是否為原來之使用性質，屋齡 50 年以上、現仍維持使用狀態中之老厝、古孛、倉庫等舊建築物，均可得分。計分 方式同第一項，若以建築物棟數計，則每一棟得 1 分；倘以樓地板面積計，則每 300m2樓地板面積得一分，最高得計 1 0 分。
最後，本指標也針對營建污染項目進行評估，此評估乃借重綠建築標章「廢 棄物減量指標」之評估法，使用者必頇參考內政部建築研究所之「綠建築評估手 冊」進行評估，其得分以「廢棄物減量指標」合格之建築樓板面積比例每 10％得 1 分，最高得計 10 分。但因本指標必頇查核實際的污染管制，因而只適用於新社 區，對於既有舊社區者得免予評估。
73 建材 Recycle、廢棄 物再利用或竹、泥土
生態社區評估系統之研究
戶外空間之範圍並計算其面積 A1~A3，再算三區之路燈總功率 W1~W3(瓦數)，最 後計算各自的照明密度 LPD1(＝W1/A1)~LPD3 之後，再依表 4-15 可求得各地面之
戶外空間之範圍並計算其面積 A1~A3，再算三區之路燈總功率 W1~W3(瓦數)，最 後計算各自的照明密度 LPD1(＝W1/A1)~LPD3 之後，再依表 4-15 可求得各地面之