組成運動社團阻礙因素之相關研究

正所謂工欲善其事，必先利其器，要能順利推展團隊發展，必須要有充足的 經費、充實設備及場地（張大昌，2003）。而葉憲清（2005）指出，學校體育行 政的內容可區分為人、事、財、物等業務。「人」即為行政人員、體育教師、運 動專業指導教練、學生及家長；「事」即為動態取向的事務工作，包含體育教學、

體育活動以及比賽；「財」即為學校的體育經費；「物」即為運動場地及器材設 備。近年來，在於組成方面的阻礙因素相關研究有愈來愈重視的趨勢，不管是運 動社團或學校代表隊組訓，大多面臨相同阻礙因素，因此將組成之阻礙因素的相 關文獻予以探討。但因組成阻礙的因素多而雜，為符合本研究主題，研究對象以 指導老師為主，組成阻礙因素整理如下：

蘇金德（1987）認為學校運動代表隊成功的要素：1.教練的素質、理念是影響 選手訓練成敗的主要關鍵人物；2.團隊精神及高昂士氣將影響個人訓練慾望；3.父 母、師長、主管、朋友、學校、團體等支持、關心、鼓勵是爭取優異成績的助力；

4.場地、器材、設備的標準化、現代化、充足化，是提升技能水準及提高興趣不可 或缺的基本條件；5.競賽是訓練的原動力，也是訓練效果的度量衡，在訓練過程中 不可或缺。

呂銀益與紀明德（1997）認為運動社團的資源包含有「人力資源」及「物力 資源」。在「人力資源」方面，以社團指導老師、教練為探討要點，具豐富學識 技能的指導者和社團成員的熱心參與交互作用，不但社團的基本功能得以發揮，

社團的成長也有極大助益。在「物力資源」方面，以器材與經費對一社團影響最 大，器材尤以消耗性器材最為運動性社團所頭痛。而經費方面，不但要設法從學 生界募集或藉運動競賽的舉辦籌措往後的活動經費，否則一個運動性社團的功能 發揮必受限制。

張良漢與蘇士博（2000）影響學生參與運動性社團之障礙，大致可分成六大 因素:1.社會因素:由於社會觀使然，部分較具危險性的運動社團，會受到學生及家 長的反對，以致學生從該社團中疏離。2.心理因素：對於較劇烈的競技運動項目，

對於未知的危險或運動傷害心裡感到恐懼便在認知上予以拒絕。3.生理因素：學生 在參與運動性社團之前，往往會評估自己的身體狀況，生理方面所產生的障礙，

經常阻礙運動技能不佳或肢體協調性較差的人不敢參與加入。4.經濟因素：一般運 動性社團社員常須支付消耗性器材或場地使用費，對於經常性的活動付費與支 出，經濟因素往往會使許多學生選擇考慮怯步，特別是家庭經濟有困難之學生，

更是不會選擇加入運動性社團。5.場地與器材設備因素：運動性社團活動時間常與 學校運動代表隊訓練時間相撞期，造成運動性社團無場地活動的窘境，而限制了 社團活動，在活動減少的情況下，自然而然無法吸引學生參與活動，於是運動性 社團的功能大打折扣。6.性別因素：某些運動性社團因參與之社員大多為男同學，

以致少數欲參與之女同學因欠缺同性間對該運動項目的認同感，再加上目前該社 團尚無女同學或較少的女同學參與，而不敢加入學習行列。

張勝輝（2004）研究指出影響學校運動代表隊的因素有1.學校目標及領導者企 圖心；2.教師兼任教練意願、能力及專任教練保障因素；3.選手因素；4.經費因素；

5.行政支援因素；6.場地、設施、器材因素。

謝再智（2009）指出，國民小學運動社團發展所需條件如下：1.人力資源：指 導教師－學校現有師資或外聘有給職之專業人士、運動志工。行政人員－規劃、

管理、支援的行政系統及人員。2.物力資源：場地、相關器材設備、軟體教材等。

3.經費：預算內經費、各界贊助款、活動補助款。綜觀上述，阻礙學校運動社團組 成的因素有很多，以下就分成幾方面加以闡述。

一、行政支援

人們常常說「萬事起頭難」，學校運動社團組成成功與否，行政支援是邁向 成功的第一步，而學校行政乃是學校機關依據教育原則，運用有效和科學的方法，

對於學校內人、事、財、物等專務，做最妥善而適當的處理，以促進教育進步，

達成教育目標的一種歷程（吳清山，1996）。Horine（1995）指出所謂行政是指運 用經濟、技術和人力的資源，來鼓舞專業人員的士氣與合作，以完成組織目標的 動態領導過程。因此，為共同達成一個目標，須多方面的配合，絕不是一個人單 打獨鬥就能完成。

學校行政業務，除了一般法定業務之外，尚包括上級機關規定之活動、命令及相 關配合計畫。在組成方面，翁志成（1994）整理學校的運動代表隊行政支援項目 有：1.品德教育；2.課業輔導；3.心理輔導；4.就業輔導；5.升學（進修）輔導；6.

成立後援會；7.獎勵制度；8.膳食供應；9.集中住宿；10.集中訓練；11.場地設備；

12.運動營養諮詢；13.運動傷害防護及保健；14.安排；15.體檢（健康管理）；16.

保險制度；17.家長聯繫。國內學者秦夢群（1998）認為教育行政的任務包含了組 織與教學、員工人事、學生人事、財政與總務、學校與社區關係等五大項。邱明 芳（2003）的研究，指出學者毛連塭、區俊芳、鄭麗月與蔡實等人認為學校行政 支援包括行政運作程序、課程內容、教材設備、教學方法、進修機會、學生問題 的協助處理等。李建雄（2006）研究顯示在行政支援的考量上，行政人員爭取經 費與核銷的協助、協助外聘指導教師、協助場地規劃與租借、課務安排及豐富的 行政經驗，對於發展運動社團是重要的。李珮菁（2010）研究顯示運動社團指導 教師目前最希望獲得幫助為「有充裕的經費來源」、「行政的支持」、「增聘專 業教練」。潘政宏（2011）研究顯示東部地區國民小學發展運動社團考量「行政 支援」優先順序，依序為「協助課務安排」、「協助場地器材的規劃與租借」、

「具有豐富行政經驗」、「協助外聘指導教師」。以優先協助社團教師課務安排 為主，以減輕教師課務壓力，並可增進教師任教社團指導意願。

由此可知運動社團的組成工作項目繁重，且環環相扣缺一不可，與學校各處 室職掌工作皆有關連性。因此，學校行政團隊如能分工合作，彼此支援協助，才 能確保運動社團組成得以的運作與維持。如果只依靠指導老師有限的人力與財力 獨撐大局，必定無法兼顧運動社團組成時所需要面對的上述所有面向，導致指導 老師分身乏術，進而影響學校運動社團的組成。綜合上述可知，學校行政支援是 學校運動社團組成工作中，極為重要的一項影響因素，學校運動社團若能得到學 校行政團隊的全力配合，對組成的工作會產生莫大的助益，大大的提高成功的機 率。

因此，國小學校運動社團組成的成功，不僅是提供學童鍛鍊身心健康、培養 運動興趣及態度的機會，也是培養學童基本運動技術、運動道德和良善社會行為 的重要途徑（陳進豐，2004 ）。也能讓運動社團符合社會潮流趨勢，不懼任何挑 戰，朝永續經營前進，則成功達到運動社團組成、提升校內運動風氣與推動全民 運動風氣的目標指日可待。

二、導師的配合

而學校單位是消費單位，不是生產單位，因此經費主要來源是靠上級補助，

可是上級補助也因國家政策逐年減少，如何開闢財源使學校校隊能維持正常運 作，確實是一個頭痛的問題（李俊杰、林東興，1998）。李建雄（2006）研究顯 示學校發展運動社團時經費來源主要為縣政府年度預算、學生自費、學生家長會 補助、家長捐助、社區人士捐助及廠商贊助，其中家長捐助及學生自費的差異性 最大。李森源與簡瑞宇（2008）也指出目前各校每年經費縮減，也使校外各項活 動可申請經費也逐年減少，但是一個社團的運作是否順暢，經費足夠與否是一個 很大的因素。有鑑於此，各個運動社團可由家長會補助、廠商贊助、指導教師義 務服務，或是由學生自費等方式來順利維持社團的運作。綜合言之，在經費緊縮 的狀態下，學校運動社團必須結合本身的專業能力，積極籌取經費以擴充社團，

使社團更具競爭力及發展力。

經費的來源需要靠學校行政單位籌措，而不是由指導老師來煩惱，要組訓一 個團隊必須靠分工合作來完成。但是，天下沒有白吃的午餐，經費並不會從天而 降、不勞而獲，而是必須靠學校行政單位去爭取。葉憲清（2005）歸納學校體育 經費籌措來源如下：（1）學校經費預算；（2）家長會或校友會捐贈；（3）民間團 體及工商企業捐助；（4）運動設施出租及營運；（5）競賽門票收入；（6）爭取上 級行政機關之補助；（7）承辦體育活動及比賽。翁志成（1994）的研究中提出其 較可行的方式如下：（1）學校運動場館的開放經營；（2）成立後援會；（3）與 社區結合；（4）尋找家長的支持與資助；（5）建教合作；（6）企業界贊助；（7）

校友會組織等資源。李建雄（2006）研究結果發現學校辦理運動社團時經費來源 主要為縣政府年度預算、學生自費、學生家長會補助、家長捐助、社區人士捐助 及廠商贊助，其中家長捐助及學生自費的差異性最大。在學校整體考量下運動社 團所能獲得的分配偏低，規模小的學校對外界的贊助需求高於規模較大的學校，

在使用者付費的觀念逐漸為社會大眾所接受情況下，學校辦理運動社團宜增加學 生自費的比率，以彌補經費之不足。李珮菁（2010）研究結果顯示對於推行運動

在使用者付費的觀念逐漸為社會大眾所接受情況下，學校辦理運動社團宜增加學 生自費的比率，以彌補經費之不足。李珮菁（2010）研究結果顯示對於推行運動