時間 1950-1980 1960-1989 1975-1992 人數
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其實翻開東南亞各國的歷史，每個國家都背負著受欺凌迫害、被壓榨剝削的命 運，幸運如泰國是唯一沒有被殖民的國家，但他與西方諸國簽訂的種種不平等條約，
形如一條鎖鏈，被緊緊地牽制了將近百年之久。因為如此，所以東南亞地區的國家在 政治上都依靠大國的支持方能生存，支持者無論是共產集團或民主集團，無論是提供 軍事援助或金融援助都可以，這些小國的政府才可以繼續執政，提供援助的大國也可 以擴大其勢力範圍。
這個情況就發生在本文所提到的泰北孤軍、馬共及柬埔寨難民三個入侵團體當 中。泰北孤軍在中國的戰場上輸給中國共產黨，往西南部逃進緬甸境內，當時的緬甸 是承認中共的政權，跟中共合作共同消除在緬境內的孤軍，導致他們最後必須逃離緬 境進入泰國邊界。馬共在發展的過程中被殖民政府英國排斥圍剿，後來馬來西亞獨 立，政府對馬共仍然拒絕接受，千方百計打壓馬共的勢力，最後馬共只得化整為零逃 入泰國南部地區。柬埔寨國內問題更是複雜，第一批難民是因為紅色高棉恐怖統治造 成的，第二批難民則是紅色高棉跟越南支持的韓桑林政府惡鬥造成的，此戰爭的背後 涉及了幾個大國——美國、中國、蘇聯，結果受到戰爭傷害最大的卻是柬埔寨老百 姓，柬埔寨老百姓只能逃到泰國邊界以求生存。
面對不請自入者，泰國政府最初對他們作出的政策是相同的，那就是表態不接受 並且儘量把他們送回國。可是局限於當年的時局環境，無法將孤軍和馬共遣返回去；
而柬埔寨難民自願回國的人少之又少，政策無法實行，只能讓他們暫時居留在指定的 地方。另外一個讓他們暫時留在泰國的原因就是泰國人本性具有同情心，看到孤軍剿 共死亡不少人，有些受傷變成殘廢、馬共自願幫助泰國開發落後地區、柬埔寨難民進 入泰國後的日子過得很悲慘，但又不能回家鄉，所以泰國人將他們帶給泰國的威脅或 負擔暫且擱置，給予他們一個暫時庇護所。可是，最後泰國政府給予泰北孤軍和馬共 泰國籍，對柬埔寨難民則予以遣送回國或送至第三國安置，孤軍和馬共的行為嚴重違 反泰國的法律，影響到國家安全，可是泰國反而願意接收他們，讓他們留在泰國領土 上，原因是什麼？
首先，孤軍跟馬共的情況很相似，一個在南一個在北，他們的戰略計畫給予泰國 國防上很大的威脅，他們採用游擊戰術，居住在尚未開發、人煙罕至的原始森林中，
軍隊警察進去不易，控制更難，因此，他們的勢力很容易發展起來。雖然如此，他們 對泰國還是有貢獻的，孤軍幫助泰國在北部山上剿共，且建設了村子，開發了山上的 地區。馬共雖然對泰國沒什麼幫助，還與南部國家分離主義份子結合作亂，泰國政府 花了幾十年的時間，進攻多次，但心有餘而力不足，一直無法將他們殲滅。既然無法 消滅他們，不如拉攏他們，於是跟他們妥協，接納他們，讓他們停止不合法的活動。
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在跟他們妥協的過程中，也附帶提出一些條件：對於孤軍，泰國希望他們幫忙剿共，
對於馬共，則是提供他們居住的地方，希望他們協助泰國政府開發南部森林地區。 另 外孤軍與馬共進入泰國的人數沒有柬埔寨難民多，要發展一個地區也需要長時間經 營，因此，給予他們泰國籍對泰國政府來說也是有利的。
至於柬埔寨難民完全是平民老百姓，他們沒有參與嚴重的非法活動，不具有戰爭 武器，他們居住在政府規劃的難民營中，對泰國政府不構成威脅，而且很好控制。但 是他們最大的問題是人數太多，帶給泰國很大的負擔，且該問題具有國際性，泰國不 可能單方面承擔這一個責任。泰國之所以答應接收柬埔寨難民的原因之一就是希望可 以得到各國的關注及財務上的支持，我們可以用現實主義來了解，雖然泰國用了不同 的安全政策對待柬埔寨難民，但根本上一切都是以國家的利益為主的安全政策。若是 給了柬埔寨難民泰國籍，數十萬難民進入泰國，必將衝擊泰國人本身的利益，對國家 安全也必帶來隱憂，泰國政府一定已將這些列入考量，因此，不考慮給予柬埔寨難民 泰國籍。
但在此必須一提的是在柬埔寨難民當中，有一群人很幸運的留在泰國，並且得到 了泰國籍，那就是從戈公省(Ko Kong)進來的柬埔寨難民。因為戈公省在法國佔領印度 支那半島之前是屬於泰國的，後來割讓給了法國，該地區很多人的祖先都是泰國人，
血濃於水，他們因此可以在泰國長久居留。
根據泰國移民法，若第一代人已得到居留證，在泰國出生的第二代也可以得到泰 國籍，雖然當時有第337 號宣言阻止他們獲得泰國籍，但最後還是排除萬難，獲得泰 國籍。我們將孤軍、馬共跟柬埔寨難民獲得泰國籍者歸納如下：
孤軍 —— 第一代先得到居留證，後來允許他們換國籍，在泰國出生的第二、三 代可得到泰國籍。
馬共 —— 第一代先得到居留證，在泰國出生的第二、三代可得到泰國籍。
柬埔寨難民 —— 都被遣送回國或送至第三國安置，只有從戈公省入境、其祖先 為泰國人的可以獲得居留證，在泰國出生的第二、三代可得到泰國籍。1982 年 有8,500 名從戈公省入境後歸化為泰國籍的柬埔寨人，現在居住在桐艾府。209 給予外國人國籍在任何國家都是很慎重行事的，必須要符合給予其國籍的條件才 行，接受國籍者對國家安全有無可迴避的維護義務，而政府必須提供給接受國籍者生
209 Kajudphai Burutphat, Ethnic Minority in Thailand and National Security, p.286.
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活保障和福利。泰國政府基於維護國家邊境安全，在權衡利害及國家利益後，妥適地 解決了其北、南、東部之邊疆問題，其包容性政策再度證明是成功的。
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