結論

經由研究結果與分析，本節針對績優童軍團發展脈絡，還有運作模式及影 響因素，結論說明如下：

壹、績優童軍團發展脈絡

個案能成為一個績優國中童軍團，是長達四十多年的發展累積，同時亦 有其獨特條件而成，研究者將個之案發展依據組織團務推展狀況，分為草創 期、蓬勃發展期、穩定發展期、轉變期。

一、草創期：民國 58 年至 78 年

因應國家在國民中學發展童軍教育的時代背景，民國 58 年順利成立個 案男童軍團，登記為台南市第 49 團，接著於民國 60 年成立了女童軍團，

登記為台南市女童軍第 17 團。研究者發現草創期的童軍團重心為籌組建全 組織，且應添購活動基礎物資，建立團務及活動模式的雛形。相對於社區 團，學校團的優勢在於有既定的主辦機構與活動資源，通常是由主辦機構 首長－校長指示籌辦，個案便在校長及學校支持下創立了男女童軍團，利 用學校場地固定集會活動，且因早年政府鼓勵學校發展童軍教育的背景，

藉著辦理活動獲得教學及露營器材的補助。

除了支持的主辦機構，團務能否順利另一個重點為團長的領導。團長 也是童軍導師 Scoutmster，是童軍活動中掌握著成效的關鍵人物（張忠仁，

1977）。研究者發現個案有熱愛童軍的兩位創團團長領導團務，遵循童軍訓

練原理，建立招生及活動的基本模式，包含入團要求、童軍訓練與考驗露 營、畢業歡送會等，並藉由參與活動及服務，奠定童軍團在學校師生眼中 的良好形象，校外的聲譽亦日漸獲得肯定。

二、蓬勃發展期：民國 79 年至 90 年

奠定團務及活動的良好基礎後，研究者發現個案八○年代能邁入蓬勃 發展期，有幾項優勢條件，一是人力；二是活動創新；三是場地器材、文 書制度的優勢。

（一）人力：學校支持，人力及行政資源佳，團員來源數量眾多

此時個案恰逢學校逐漸增班，三千多名學生讓團員來源不虞匱乏，童 軍團員數跟著達到鼎盛時期，男女團人數皆為一般團的三倍以上，增團登 記為三個男團，研究者發現能通過校內考核成為正式童軍團員，對團員象 徵著得來不易的榮譽。

在其他相關研究（賴玥米，2003；游韋楓，2009）提到，國中團長對 於人力支援層面趨向不滿意，學校團由團長一人獨撐大局的情形嚴重，減 弱童軍教育功能之發揮。研究者發現個案一直維持至少兩位團長，加上多 名服務員，能共同協商、分擔及推展團務工作，雖然同樣會面臨找尋新團 長的交替難關，但學校重視及支持童軍團，團長遴選過程相對順利，如校 內教師皆無意願接任，學校會為團長人選開教師缺額，這在一般學校較難 做到。且研究者亦發現這階段的新團長亦帶來新活力，領導團務擴展，例 如某位團長有幾年身兼學校主任，積極地讓童軍團結合校內外的活動與服 務，並善用會議或時機對外宣傳個案，因此獲得更多元的行政資源，除了 設備、經費，也請求到童軍團專用場地，包含新的器材室及童軍文物室。

（二）活動：增加活動吸引，團友對團的認同與深厚情感，確立反哺制度 此階段後期台南市童軍會開始舉辦獅級以上的專科考驗，個案團務制

度及活動舉辦亦有顯著的增長，活動方式更多樣，例如編輯出版團刊、春 假知性之旅。其中民國 80 年的活動變化最大，中級考驗營場地開始移到校 外辦理，增添活動吸引力，另一重要的變化是由團友籌辦了暑期技能營，

研究者發現技能營建立團友反哺的明確制度，使畢業團友與團建立更密切 的關聯，個案協助人力的來源越來越穩定，因為此階段活動增長也代表需 要較多人力來支援，除請服務員協助大型活動，團長將更多活動責任交給 童軍自身，由童軍學長姊及童軍小隊長來帶領訓練，善用小隊制度發揮了 極大功效。

（三）場地器材、文書制度：場地器材充足，資料保留完善，累積精確 的運作經驗

個案另一項獨特優勢就是學校戶外活動環境寬廣，此階段碰到校地擴 充，同時逐步改良興建童軍營地的設施，讓童軍團活動更加便利。另外，

游秀靜（2006）針對幼童軍之研究提及，團活動有所中斷時，如建立完整 的團務資料或團史記載，能協助後續接辦之人員瞭解團史發展，有其必要 性。研究者發現個案從創團起便刻意保存了眾多活動文物，並且在此階段 設置了童軍文物室，文書資料也因後期開始電子化保存，能更容易且清楚 記錄詳細的活動經驗，不但讓日後的團長節省許多文書處理時間，有所參 考，且完整的團史資料，亦成為童軍文物室展覽的重要來源之一。

從上述發展之變化，研究者發現童軍團從草創期進入蓬勃發展期，其 重要區隔是出現「團務運作明顯成長或創新」。此階段童軍團應有支援人力 及成員增加、活動增多或創新、團務逐漸穩定或成長的現象。

三、穩定發展期：民國 91 年至 100 年

研究者發現當團務行政已建立制度常規，人力資源穩定，定期舉辦訓 練活動，童軍團便可說進入了穩定發展期。但活動穩定的同時，亦需留意

童軍團存在活動僵化的可能性。

個案在九○年代便屬於穩定發展期，此階段童軍團運作已有穩定模式，

活動趨於定期、固定化，加上已有良好的場所、器材、人力資源，團長每 個月按照既定的活動計畫及方式辦理，故雖遇到一名團長生病、多次團長 交替的狀況，仍不影響團務運作，研究者發現此另一重要原因是前期移交 的活動及流程資料皆詳細清楚，且卸任團長仍在原團擔任服務員，以師徒 制方式協助新團長度過適應期。

除了固定舉辦及參加的多項訓練活動，接連的全國性大露營、世界大 露營，加上世界童軍百週年相關慶典，讓童軍團的活動宣傳更添吸引力，

男女團員總數仍在二百人左右，但新任團長考量團人力資源有限，團務重 點不再是招收大量團員，研究者發現其思考重心轉為加強維護教學與活動 品質，以及團員品行表現，加上後期漸受學校少子化影響，男團人數減少 便順勢縮編登記為兩團，但團務運作及活動仍十分穩定，獲得多次男女績 優童軍團獎項的表揚肯定。

四、轉變期：民國 101 年至 103 年

在童軍團制度或活動長期缺乏創發性，致使團務受影響時，童軍團應開 始思考是否有改變的契機。研究者發現當「內外環境改變或團務運作效能下 降，使團務運作有形式變化或轉型思考」時，童軍團會進入轉變期，發展得 當能進入另一個蓬勃興盛階段，如果成員未能取得共識或改善狀況，則可能 面臨團運作衰弱的困境。

以個案來看，轉變的契機來自於將推行十二年國教，學校 101 學年起 社團有重要變革，童軍團團集會從非正式課程轉變為正式課程的社團選課，

時間從午休改至每週一節的社團課，因此改變了個案團員招募的時間及篩 選方法，連帶影響訓練成效，研究者發現此項改變同時帶來危機與轉機，

有了固定社團課能增加活動時間，三年級童軍也不會因升學考試而荒廢社 團，團員有較多時間相處並鞏固情感，可說是團的一項發展轉機，但少子 化危機、其他社團課排擠效應，亦使團員的招募成效、學習能力不如以往，

加上部分服務員退休或調換工作，無法繼續協助的情形下，人力資源相對 薄弱，個案面對了新的挑戰及轉變思考，擴展新的活動方式，或是否由國 中學校團轉型為兩個級別以上的複式團，為日後發展思考方向。

總結上述來看，此一績優童軍團的發展歷程，跟主辦機構的支持、團長 的領導能力、團務制度的建立、外部環境脈絡有重要關聯，跟其他理論（傅 全福，2002；張忠仁，1977）相互呼應，而建立良好的人力資源可說是童軍 團成立首要要件及重要影響因素。

貳、績優童軍團的運作模式及影響因素

本研究從人力資源、團務行政、活動訓練三個層面來探討績優童軍團的 運作模式，並分析個案發展成效之影響因素。

一、人力資源

（一）團務委員會：團務委員會議召開不確實，應加強其他溝通管道 我國童軍運動早年發展與學校訓導工作的關係密切，童軍團活 動及服務仍多與學校業務有關，為了方便活動推展，學校團的團務 委員多聘請有影響力的學校行政主管，與其他研究（游韋楓，2006）

顯示相同，個案的團務委員會議召開並不確實，主要籌畫者為兩名 團長。但研究者發現團務委員會雖然缺乏正式的運作形式，團長對 團主任委員（校長）的正式與非正式溝通，扮演了很重要的角色，

因讓團務委員知曉童軍團的活動概況，仍是個案獲得學校信任及支 持的要件。故團務委員會議如未正常運作，團長應設法透過其他方 式，使團務委員能清楚及適時支援團的運作，例如經費協援、開缺

選聘團長人才。

（二）服務員：人力資源佳

個案分別登記男女童軍會，且男團登記為兩團，但實質上一直 維持男女團各 1 名團長，大型活動時則邀請服務員協助，近五年登 記的服務員為 8～11 人，皆有實際參與活動，不致於出現協助落差。

而團長皆為學校教師，受過童軍專業訓練，多數對於團長職務具有 熱忱，任期也較長，且學校讓團長們各享 2 節減課鐘點，可不用兼 任導師或行政工作，原欲使其有較多處理團務的時間，但因領域教 師不足，團長實際仍超兩節鐘點上課，因此個案團長常需利用課餘

而團長皆為學校教師，受過童軍專業訓練，多數對於團長職務具有 熱忱，任期也較長，且學校讓團長們各享 2 節減課鐘點，可不用兼 任導師或行政工作，原欲使其有較多處理團務的時間，但因領域教 師不足，團長實際仍超兩節鐘點上課，因此個案團長常需利用課餘