結論與建議

壹、結論

本文自判別台灣地區半城市化地區的指標體系 1.非農業人口 2.公路長度 3.總 人口 4.各鄉鎮市歲入預決算，實證結果發現三縣之四項影響半城區城市化指標 3 年期皆成長。並將依據所選定的量測變項，以民國92 年為基準加以實證探討進行 新竹縣、台中縣以及台南縣半城市化區域現象發展分析，分析半城市化地區的特 徵及探討問題，使相關研究學者增加對半城市化區域現象概念的瞭解。最後畫出 科學園區週遭半城化現象分佈關係圖，最後將半城化現象之市鄉鎮以圖表呈現，

以提供往後科學園區週邊發展之參考，並作為研究台灣地區半城市化現象地區

「Desakota」此一獨特地域類型區域發展的基礎。本文將城市發展分為 ABCD 4 級，分別以顏色作為區分又由深至淺。圖中小圓點為科學園區所在位置，A 區為 緊密都市，BC 區為半城化區域，B 程度較 C 高， D 區一般鄉市鎮空白。

基於上述分析之結果以及半城化現象探討分析圖表可知，新竹人口最稠密，

最容易產生半城市化現象主要是因為這種地區的人口稠密，勞動力要謀出路，卻 沒有發達的城市體系能夠容納他們；同時，在交通運輸現代化和訊息化的條件下，

標準化的生產可以在面上廣泛佈局，所以出現了大量基本脫離農業的人口在原農 村地區從事非農業經濟活動，從而形成了「以區域為基礎的城市化」過程，即半 城市化現象，半城市化地區是農村地區向城市化地區過渡的地區。分析結果如下：

一、新竹縣

從園區所在地區新竹市來看緊密都是分布的區域以及國省道之間的位置是相 當靠近新竹市與竹北市的區位，造成鄰近地區發展竹北市為市以及帶動湖口鄉知 湖口工業區發展及城市化趨勢之機制，由圖顯示半城化地區來看，科學園區接近 半城化區域之核心，由圖得知新竹半城化現象最完整。新竹科學園區發展完善，

科學園區與緊密都市和半城化區域融合。新竹科學園區位於高速公路交流道、光

復路口。且由圖中顯示新竹科學園區位於緊密都市內與緊密都市核心之位置接 近，湖口工業區以及附近小工業街緊鄰著緊密都市周圍，由圖可知半城化現象呈 現融合狀態。

二、台中縣

台中科學園區在大雅鄉位於大雅區與西屯區交界處，發展初起步尚未完整，

且由圖中顯示台中科學園區與緊密都市核心之位置較接近，園區雖位於半城區 內，但緊密都市與半城化現象皆呈凌亂分佈較分散狀。

三、台南縣

由於台南科學園區發展較弱於新竹科學園區，並由圖顯示科學園區較接近緊 密都市及半城現象區域，由圖可看出台南縣半城化現象的分佈情形較新竹半城化 為差，但佳於台中縣成現零亂分佈。台南科學園區位於台南縣新市鄉，由於台南 科學園區發展較弱於新竹科學園區，並且由圖顯示科學園區較接近緊密都市及 B 級半城化區域。。

貳、建議

一、半城市化的行政區不能沒有自己的中心城市，也要加強中心城市建設

已經半城市化的行政區，為了繼續發展，需要加強其中心城市的功能，就如 本文所舉例之園區之區域發展須有詳盡之計畫以及建立發展制度，以提供周邊發 展之依據。台灣即以此將科學園區從原來的「點」開發，串為「線」的發展，完 成了矽島西部科技廊帶，將台灣整體發展帶入另一個新的紀元，使的半城半城化 區域足以城市化完整發展。因此可以科學園區結合當地發展來提高並帶動半城市 化現象之程度，促進經濟進一步發展，因此城市規劃除加中心城市發展亦可結合 科學園區之發展。

二、建立「 Desakota 」管理制度

最後，從政府或管理部門的角度看，儘管 Desakota 區域的經濟架構正在發生 顯著的變化，但原來為城市和農村製定的管理系統可能都不適用於這一地區，管 理上成為薄弱環節，非正式部門(Informal Sector)的普遍存在都使 Desakota 成為一 種「灰色區域」，因此建議台灣都市發展可建立「 Desakota 」管理制度。