第五章 結論與建議
第一節 結論
本節依據研究目的，整理文獻分析並以資料統計分析驗證後之研究發 現 提 出 結 論 ， 歸 納 出 研 究 結 論 以 作 為 建 議 之 依 據
一、台東縣國小教師對學校倫理氣候、組織承諾與組織公 民行為現況知覺情形
（一）台東縣國小教師知覺學校倫理氣候以「法規」型最高，
「學校利益」型最低
調查研究發現，台東縣國小教師對於學校倫理氣候知覺情形以「法規」
型 最 高 ， 「 獨 立 判 斷 」 次 之 ， 「 學 校 利 益 」 型 最 低 。 顯 示 台 東 縣 公 立 國 小 教 師 大 多 奉 公 守 法 ， 遵 守 法 規 不 輕 易 做 出 違 背 法 律 規 範 之 決 策 。 但 「 學 校 利 益 」 型 倫 理 氣 候 層 面 的 平 均 得 分 最 低 ， 表 示 教 師 對 於 所 做 決 策 是 否 影 響 學 校 利 益 考 慮 的 最 少 。 這 可 能 與 教 師 本 身 工 作 性 質 與 工 務 人 員 接 近 有 關 ，
在 國 內 目 前 教 師 的 地 位 認 定 常 比 照 公 務 人 員 ， 因 此 教 師 往 往 也 較 遵 守 規 定 明 哲 保 身 ； 另 外 ， 因 教 師 在 社 會 上 被 賦 予 高 道 德 標 準 ， 且 教 師 為 人 師 表 常 須 以 身 作 則 ， 因 此 「 獨 立 判 斷 」 平 均 得 分 也 高 ， 顯 示 教 師 對 於 自 身 的 倫 理 道 德 觀 念 也 深 具 信 心 ， 認 為 自 己 能 做 出 正 確 決 策 ； 至 於 「 學 校 利 益 」 層 面 得 分 雖 稍 低 於「 法 規 」與「 獨 立 判 斷 」層 面 但 平 均 得 分3.63也 屬 中高情 形 ， 但 此 研 究 發 現 顯 示 教 師 對 於 所 做 倫 理 決 策 是 否 學 校 影 響 學 校 利 益 較 不 關 心 ， 可 能 與 學 校 屬 於 鬆 散 結 構 有 關 ， 大 部 分 教 師 多 認 為 只 顧 好 班 級 事 務 即 可 ， 並 不 關 心 學 校 事 務 。
（二）台東縣國小教師組織承諾屬於中高程度，「努力意願」
最高，「留職傾向」最低
依據研究資料顯示，台東縣國小教師組織承諾屬於中高程度，顯示大 多 數 教 師 都 具 有 良 好 的 組 織 承 諾。其 中 以「 努 力 意 願 」層 面 平 均 得 分 最 高 ， 表 示 大 多 數 教 師 對 於 自 身 教 師 工 作 均 能 守 分 盡 責 ， 儘 管 現 在 教 育 環 境 不 斷 改 變 ，
台 東 縣 國 小 教 師 整 體 努 力 意 願 仍 相 當 高 。 而 「 留 職 傾 向 」 較 低 ， 且 明 顯 低 於 整 體 平 均 數 ， 可 能 與 台 東 縣 幅 員 遼 闊 、 都 市 化 程 度 較 低 有 關 ， 現 在 交 通 雖 已 方 便 不 少 ， 但 台 東 縣 地 形 南 北 狹 長 ， 郊 區 距 離 台 東 市 區 較 遠 ， 加 上 台 東 縣 有 許 多 教 師 多 設 籍 在 別 的 縣 市 ， 仍 使 年 輕 教 師 任 教 不 久 便 紛 紛 申 請 調 動 。 近 年 來 ， 在 少 子 化 減 班 裁 校 效 應 下 ， 雖 造 成 教 師 調 動 不 易 ， 但 台 東 縣 國 小 教 師 留 職 意 願 仍 較 低 ， 此 結 論 似 乎 反 映 出 教 師 流 動 率 仍 是 台 東 縣 教 育 主 管 機 關 需 在 意 的 一 環 。
（三）台東縣國小教師組織公民行為屬於中上偏高程度，以
「敬業行為」最高，「工作要求高標準」最低
在組織公民行為各層面中，台東縣國小教師「敬業行為」平均得分最 高 ， 表 示 大 多 數 教 師 都 能 盡 忠 職 守 ， 不 會 因 面 臨 不 力 的 情 境 而 抱 怨 或 把 離 職 掛 在 嘴 邊 ， 仍 然 會 將 分 內 工 作 做 好 。 但 是 「 工 作 要 求 高 標 準 」 項 目 平 均 得 分 較 低 ， 且 低 於 平 均 數 ， 表 示 雖 然 教 師 能 盡 忠 職 守 但 對 於 自 己 工 作 的 要 求 比 較 不 主 動 ， 可 能 與 台 東 縣 都 市 化 程 度 較 低 ， 家 長 普 遍 為 了 家 庭 生 計 而 忙 碌 ， 家 長 參 與 學 校 教 育 比 例 較 低 ， 除 市 區 之 外 ， 教 師 面 對 來 自 家 長 壓 力 較 小 。 加 上 台 東 縣 以 小 型 學 校 最 多 ， 教 師 人 數 少 ， 行 政 人 員 與 教 師 往 來 密
切 ， 減 少 匯 整 資 料 時 間 ， 行 政 效 率 較 高 便 比 較 沒 有 提 早 完 成 計 畫 的 需 要 。
二、台東縣國小教師對學校倫理氣候、組織承諾與組織公 民行為差異情形
（一）台東縣國小教師以男性、兼任行政人員倫理氣候知覺 較高
導致此結果的可能是，我國男性自小便被賦予要有所擔當、頂天立地 等 ， 比 較 常 要 面 臨 做 決 定 的 機 會 ， 加 上 在 學 校 大 多 數 女 性 教 師 對 於 需 要 面 臨 較 多 人 際 互 動 、 交 涉 溝 通 的 行 政 工 作 比 較 沒 有 興 趣 ， 所 以 男 性 教 師 擔 任 行 政 工 作 比 例 仍 然 較 高 。 一 旦 擔 任 行 政 工 作 便 常 需 面 臨 許 多 攸 關 學 校 事 務 的 決 策 ， 比 較 導 師 雖 仍 須 時 常 處 理 班 級 事 務 ， 但 行 政 人 員 對 於 整 體 學 校 事 務 所 做 的 決 策 必 須 考 慮 較 多 層 面 ， 因 此 對 於 學 校 倫 理 氣 候 的 知 覺 度 便 比 導 師 較 高 。
（二）台東縣國小教師以年齡較高、年資較深、兼任主任之 教師有較高組織承諾
在組織承諾整體而言，面對服務的學校，年齡較高、年資較深之教師 因 服 務 時 間 已 久 ， 對 學 校 的 學 校 環 境 、 組 織 文 化 與 學 校 歷 史 等 均 較 熟 悉 ， 具 有 較 深 厚 之 情 感 ， 因 此 「 努 力 意 願 」 較 高 比 較 不 會 想 調 職 掉 別 的 學 校 ， 尤 其 是 服 務26年及51歲以上教師，因已達屆齡退休年紀，會將現在服務的 學 校 視 為 退 休 的 學 校 ， 組 織 承 諾 就 高 ； 在 「 留 職 傾 向 」 則 年 齡 愈 高 、 年 資 愈 深 、 台 東 市 區 教 師 明 顯 高 於 年 齡 年 資 愈 少 及 其 他 任 教 地 區 教 師 ， 此 結 果 與 年 輕 教 師 須 適 應 學 校 環 境 與 台 東 縣 整 體 教 師 流 動 率 較 高 有 關 。
（三）台東縣國小教師年齡愈高、年資愈深、兼任行政工作
學校規模 25班以上之教師有較高組織公民行為
教師工作常必須面臨學生、家長與同事之間的互動，年齡、年資較高
教 師 處 事 比 較 有 經 驗 、 較 圓 滑 ， 工 作 執 掌 也 較 熟 習 ， 對 於 教 師 的 工 作 計 畫 便 較 容 易 掌 握 並 能 在 時 限 內 完 成 ， 「 工 作 要 求 高 標 準 」 層 面 也 比 年 輕 教 師 高 。兼任行政工作教師必須，時常代表學校辦理各項與學校有關的行政事
務 ， 對 於 學 校 的 認 同 感 較 高 ， 加 上 擔 任 行 政 工 作 需 有 帶 頭 作 用 ， 因 此 行 政 人 員 必 須 先 做 好 自 己 的 分 內 工 作 才 有 辦 法 要 求 他 人 「 關 懷 學 校 效 益 」 體 認 便 高 。 而 主 任 上 課 節 數 少 、 科 任 教 師 因 沒 有 級 務 問 題 ， 比 較 多 課 餘 時 間 便 常 成 為 其 他 同 事 請 託 的 對 象 。
三、「學校利益」型學校倫理氣候、「努力意願」高的組 織承諾能提高教師組織公民行為
就結論可知，學校倫理氣候、組織承諾與組織公民行為均呈現正相
關 。 顯 示 教 師 對 於 知 覺 學 校 倫 理 氣 候 、 組 織 承 諾 對 組 織 公 民 行 為 都 有 顯 著 影 響 。 其 中 以 「 學 校 利 益 」 型 倫 理 氣 候 對 組 織 公 民 行 為 相 關 性 最 高 ， 表 示 學 校 教 師 知 覺 「 學 校 利 益 」 型 倫 理 氣 候 愈 高 ， 責 組 織 公 民 行 為 也 越 高 。 在 面 臨 倫 理 決 策 時 能 以 學 校 利 益 為 優 先 考 量 的 教 師 ， 對 於 與 學 校 效 能 有 關 的 組 織 公 民 行 為 也 能 有 較 良 好 的 表 現。而「 努 力 意 願 」較 高 的 教 師 同 樣 也 會J 為 了 提 升 學 校 的 效 能 而 展 現 出 較 高 的 組 織 公 民 行 為 。四、「學校利益」、「獨立判斷」型學校倫理氣候與「努 力意願」、「留職傾向」高的組織承諾對教師組織公 民行為有較高的預測力
「努力意願」對台東縣國小教師的組織公民行為仍具有高預測力，表 示 願 意 位 學 校 付 出 更 多 努 力 的 教 師，其 組 織 公 民 行 為 也 愈 高；「 留 職 傾 向 」 愈 高 的 教 師 因 對 服 務 學 校 有 留 職 意 願 ， 所 以 也 有 較 高 的 組 織 公 民 行 為 。 除 此 之 外 ， 本 研 究 對 於 學 校 教 師 面 臨 倫 理 決 策 做 決 定 所 知 覺 的 學 校 倫 理 氣 候，對 於 教 師 的 組 織 公 民 行 為 也 有 預 測 力，做 決 策 能 優 先 考 慮「 學 校 利 益 」 的 倫 理 氣 候 ， 教 師 也 能 展 現 較 高 的 組 織 公 民 行 為 ； 另 外 「 獨 立 判 斷 」 型 倫 理 氣 候 ， 對 於 組 織 公 民 行 為 也 有 預 測 力 ， 可 能 是 既 然 自 己 做 了 決 定 便 要 負 責 到 底 ， 加 上 感 受 到 學 校 能 尊 重 教 師 判 斷 而 投 桃 報 李 ， 對 學 校 也 有 較 高 的 組 織 公 民 行 為 。