綜合討論

壹、 營隊目標與內容的檢視

幾年前，前暨南大學校長李家同對現在大學生的偏鄉服務相當不以為意，直言 這些學生是「白癡」，只會帶小朋友唱歌跳舞，但是山地小朋友本來就很會唱歌 跳舞了，又不需要人家教，這種營隊只會讓他們覺得「騷擾得不得了！」

這番言論經媒體報導後，在網路引發熱烈討論，近期有越來越多的新聞報導或文 章，質疑服務隊的實際成效。 有人認為，很多偏鄉服務，其實就是去帶小朋友「玩」

一星期，營隊結束後，學生還是回歸到原本的生活，不過把大學生舉辦的營隊，

當作免費的夏令營、冬令營，內容還算充實，可以讓偏鄉小朋友有美好的回憶，

假期不會無所事事，其實也無不可，而曾經熱中參與服務隊籌辦的人，覺得自己 的熱情和愛心被潑冷水，認為自己在準備過程中花了不少時間、心力，小朋友在 營期時也過得很開心。

大專生雖然擅長籌辦活動，但在教學與專業能力上，相較於正式教職人員，

還是有許多不足，從服務員參與營隊的籌備動機來看，不論是想要增加實務經驗，

或是檢視自己是否適合從事教職，抑或需要服務時數，其動機較從「利己」的角 度出發，而不是幫助偏鄉地區的學生。多數服務員以自己的觀點出發設計營隊課 程與活動，行前沒有真正去了解這些小朋友需要哪些方面的協助？他們的程度在 哪裡？不成熟的教學內容是否會對學員造成負面的影響？

如何弭平學習落差？是教育優先區中小學營隊活動應努力達成的目標。然而 在純樸梯的籌備過程與目標中，這項要點幾乎沒有被重視，而是希望學員可以「玩 得開心」，營隊內容也較重視遊戲活動的充實度與品質，課程則讓服務員們自由發 揮，學員參與營隊，可以體驗另一種學習的方式，且沒有分數和作業的壓力，讓 學員更投入其中。

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營隊的活動與課程設計需考量當地學生需求，以其成就表現和教育品質為重。

服務隊若只關心「可以給學員什麼？」、「怎麼去做？」就會讓事實和價值分離，

成為一種控制和支配的慾望。因此在設計課程時，應思考「學員需要什麼」、「為 什麼要這麼做？」以學員為本位，事前花時間收集資料、觀察，了解當地風俗民 情與文化，與學生需求，找出學習落差的情況與原因，並和校方人員討論或尋求 專家學者、教職人員的建議，對症下藥，設計真正的提升學習落差的課程，達到

「永續經營」，而非「永續出隊」，只成為彼此生命中短暫的過客，假期的玩伴而 已。

營隊執行內容結束後，服務員其實鮮少定期訪視與追蹤學生的表現，營隊亦 無針對學生的學習成效進行檢討或作為下一梯修正的參考，那麼永遠無法得知營 隊的課程與活動隊學員造成什麼影響，應該要怎麼修正或調整？因此營隊應重視 學員在營隊中實質的收穫與成長，並非只有玩得開心這一個目標而已。

大家對營隊的優缺點爭論不斷，但不可否認的，營隊還是有其存在的重要性 與價值。服務員參與營隊可以自我反思、自我提升，且培養樂觀進取，關愛社會 的服務人生觀，並且透過辦理營隊，增進實務能力，且從學生的回饋中獲得成長；

當地學員也可藉由營隊內容，以及服務員的陪伴，得到各種面向的刺激，改變自 我的人生觀與價值觀，對學習產生更多樂趣，是一種雙向的互動。

貳、參與營隊和未來擔任教職的連結

純樸梯的組織架構仿照學校組織，以營隊的工作內容而言，服務員將服務隊 當作是一個檢視自己是否適合從事教職的平台，尤其樹人大學為一所師資培育學 校，一半以上的學生可能將教育工作當作未來職業的首選，因此，參與教育優先 區中小學營隊活動，成為大專生進入教育現場前的實習活動。營隊也要求服務員 要把自己定位為一位老師，以老師的身分和學員互動，所以言行舉止在營期也會 被要求，不能像私底下一樣隨便、口無遮攔。寫教案、教學、規劃活動、帶晨操 等活動，都是身為一位老師未來會接觸到的工作，透過營隊參與，可以先了解教

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育現場環境與教師的工作內容，評估自己是否真的有興趣或有能力往教職的路發 展，或是預先實習擔任一位老師即將會面臨的工作內容和心態調整。參與營隊會 強化服務員擔任教職的意願，因此參與與否可能會影響師資生未來生涯發展，成 為服務隊的另一種價值。

參、營隊實施歷程蘊含潛在課程的影響

「潛在課程」對學生的影響不亞於正式課程，雖然不明顯、不易察覺，但影響 學生可能更深刻和久遠，其學習的結果大都是情意領域的，比如：態度、價值觀、

人生觀等等。

研究者發現，服務員在營前的籌備過程以及營期時執行的內容中，達到如同 營隊所設立的：增加教學與籌辦活動等實務經驗、促進人際互動與溝通能力、學 會自我反思與回饋、增進口語表達能力，練習美宣設計與製作等目標。

除此之外，服務員更學習到許多非預期的內容和經驗。黃光雄（1989）指出，

潛在課程可以從物質環境、社會環境和認知環境等三個環境面向進行。

純樸梯的組織架構，仿照師資培育學校的教學實習，有實習校長、實習教務 長、實習學務長、實習輔導長和實習總務長和教學主任及社團主任等幹部，其他 服務員被安排為導師或科任的職務。第一次參與服務隊都會先擔任導師，第二次 出梯就會當科任，出梯的經驗越豐富，就越有機會擔任更上層的職務，形成了一 種階級的關係，且因為籌會時的座位安排，不利團隊成員看見所有成員，新進服 務員不敢於籌會時提出自己的意見，更加深服務員與幹部之間的相對關係。

領導幹部多因循舊制，沿襲學長姐傳承下來的架構模式與營隊內容，來帶領 新的團隊。他們掌握了整個營隊的籌備進度，服務員的工作是由幹部事先分配好，

營前每週籌備會議時，才會告知服務員當週的工作以及下週驗收的項目，甚至有 權力可以要求服務員重新製作美宣品。這群幹部們可能只是比其他服務員多了一 兩次以上的出隊經驗，但是因為每次服務隊的成員都不一樣，新進服務員對於營 期的內容沒有任何概念，，只能照著幹部們所分配的工作事項進行，因此當幹部

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們或有經驗的學長姐對自己的成品、教案或舞蹈呈現提出質疑或建議時，服務員 通常不敢反駁幹部級學長姐，而是順著夥伴們提出的細節進行修改，無論是課程、

活動或是美宣品的製作，大多遵循的學長姐傳承下的模式進行，很少有人會提出 質疑：「為什麼我們要這麼做？」「這樣做的用意是什麼？」因此，團隊進步的空 間就比較小，不太有機會擦出不同的火花，促進團隊的創新與改革。

而大學生活多采多姿，服務員參與營隊籌備，為了不影響團隊進度，會選擇 放棄其他的活動和事情，專心完成籌備的相關事宜，另一方面來說，可能會讓服 務員養成避重就輕的習慣，放棄其他也很重要的事情，讓自己壓力不會那麼大，

生活不會那麼忙碌，這樣就不算真正妥善運用時間，而是逃避面對自己應盡的責 任與該完成的事。

短暫的服務隊對學生的影響有限，服務員認為自己或許無法幫助學生的學習 成果，但是只要能帶給他們一個正確的價值觀或是態度，那麼營隊就算很值得。

不過從學生的反應與回饋中也發現，多數的學生對於營隊的印象，只有「好玩」、

「有趣」，雖然記得營隊活動中，服務員不斷強調的精神，但也只記得字詞，無法 更深刻的感受到其中的意涵，也不知道如何運用在生活上，這也屬於潛在課程探 討的範圍之一。

另外，服務員和學生參與營隊，短短幾天中的親密相處，好不容易建立情感，

就必須道別，且之後也很難再有機會見面，依依不捨的心情要如何調適，雖然彼 此留下聯繫方式，也會隨著時間漸漸淡去，成為彼此生命中的過客，依依不捨的 心情如何調適，也是營隊帶來的課題之一。

肆、教育優先區補助制度的檢討

臺灣因為經濟發展造成教育資源分配不均，而政府尋求改進，因此推行教育 優先區計畫，希望能降低教育機會不均等的現象，且透過教育部的經費補助與鼓 勵，越來越多人投入參與營隊服務。除了教育部的補助外，學校亦會提供經費，

坊間也會有機構提供申請補助，所以經費是足夠的，有時候還會有盈餘留給社團

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或下一次服務隊使用。

教育優先區計畫的內涵與「服務」真正的精神，在營隊中很少被提及，甚至 幹部也不清楚何謂教育優先區，認為要選擇於教育優先區的學校舉辦營隊，才能 申請教育部的經費補助。而實習校長辰辰在選擇活動國小的時候，是從服務員到 當地的交通與生活便利性為考量，辰辰也提到，純樸國小所在的縣市，幾乎所有 學校都被列為教育優先區。

辰辰：……優先區的國小，基本上這裡所有的國小都是優先區的補助範圍，我覺得 可能在分層制度上面要分清楚，或者是在補助金額上， 有些學校可能不是這麼迫切 的需要，有些是在鄉下的市區，它可能相對於台北是比要落後的地方，可是在這裡

辰辰：……優先區的國小，基本上這裡所有的國小都是優先區的補助範圍，我覺得 可能在分層制度上面要分清楚，或者是在補助金額上， 有些學校可能不是這麼迫切 的需要，有些是在鄉下的市區，它可能相對於台北是比要落後的地方，可是在這裡