第一章 緒論
本研究欲透過 2000 年及 2016 年兩次總統選舉中,探討在不同的成長背 景、環境脈絡底下,影響當時年輕人的投票態度和行為上的因素為何?而這 兩個不同世代在投票態度和行為上是否具有差異。本章先以研究背景及動機 為開端,接續描述研究目的及研究問題。
第一節 研究背景與動機
2016 年總統選舉,不光只是台灣第一位女性總統誕生,同時也是台灣歷 史上第三次的政黨輪替,象徵著台灣邁入民主鞏固的重要里程碑。而在這一 次的選舉中,民進黨再次奪回執政權,讓我們聯想到 2000 年總統選舉民進黨 第一次終結國民黨在台灣連續 55 年的統治。對我們來說,2000 年和 2016 年 這兩次的總統選舉造成政黨輪替意義非凡,有些共同點卻又存在著微妙的差 異。
而其中年輕人的政治參與更是研究者想要觀察的對象,傳統的研究認為 年輕人政治冷感,對政治事務了解較少,相對投票與否較低(Conway, 1985)。2000 年以前在政治環境相對保守嚴謹的政治氛圍下,僅有野百合學 運。而在 1996 年起開放總統民選,台灣踏上民主發展的歷程,2000 年也就 是第一次政黨輪替後社會運動也逐漸發生蓬勃發展,2008 年野草莓學運之 後,反媒體壟斷運動、反高學費運動、反高中課綱微調運動等學生運動越來 越活躍。發起和號召的領袖也都是年輕一代的學生居多,透過新傳播媒體將 自己關心的議題快速地分享散播,台灣新世代的年輕人展現出不同以往的政 治參與模式。
不同的環境世代,造就了年輕人不同的參與模式。從以往的政治冷漠到 主動參與政治,走上街頭表達自己的政治訴求和立場。更積極的去推動將投
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票年齡下修至 18 歲1。尤其是「首投族」(首次有投票權的族群)在政黨傾向 尚未穩固,有很大的機會可以被影響,改變參與政治行為的潛力。
國內外有相當豐富的研究在探討年輕人的投票行為,年輕人的投票行為 和態度較為搖擺不定(William,2007)使年輕人的選票成為勝選的關鍵之一。
政治傾向較為模糊的「首投族」,經常是研究者關心的對象。Kaid(2007)等 人也探討過不同的政治消息來源,會影響年輕選民和年長選民的的政治資訊 功效(political information efficacy),而特定的競選訊息,會加強年輕選民的 政治資訊功效,政治資訊功效也影響著他們的投票與否(Kaid, McKinney, &
Tedesco, 2007)。相較於年長的選民,使候選人更有機去影響年輕選民的投票 決定。
在幾次選決中我們看見候選人越來越重視年輕選票,盧武鉉 2002 年的 南韓總統大選(Han, 2008)、歐巴馬在 2008 年的美國總統大選(Robertson, 2009)候選人紛紛推出主打年輕人的選舉策略。在台灣 2000 年的總統選舉中 可見當時的候選人都有精心設計自己的專屬網站(宋楚瑜、連戰、陳水扁),
且越來越多年輕人透過網路關心政治議題、2008 年社群網站發起,讓年輕人 的政治參與呈現新興的方式(吳承恩,2013)。
2000 年和 2016 年的總統選舉中,民進黨獲得執政者的角色,造就了政 黨輪替。而 2000 年是台灣邁入民選總統後首次政黨輪替,2016 年第三次政 黨和平輪替,象徵台灣選民對於民主實踐的進步。
第二節 研究目的與問題
這兩次特別的選舉經驗中,我們用來檢視這兩個不同世代年輕人的政治 參與行為,年輕人總是充滿熱血,願意接收新的資訊與知識,對於環境的敏 感度及適應能力超出其他年齡層的彈性。其所接受到的不同政治社會化過
1公投修法 投票年齡下修到 18 歲:http://goo.gl/OZvA9S
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程,展現在投票行為以及政治參與的表現上。
如同上述,年輕人的政治態度改變,源自於其成長的政治社會化過程,
若能了解型塑該世代及其影響投票決定的因素,便可以掌握這群世代的政治 偏好,對於候選人能提出更有效的政治策略來吸引選票。此外,年輕人較有 彈性去吸收和接受新的政治資訊,在政治參與的過程中不斷形塑自己的政治 態度,隨著時間和年齡的增長而逐漸穩固。
傳統研究認為「政黨認同」是投票抉擇的重要因素,但隨著時間的變 遷,科技進步,伴隨著政黨功能衰退(Beck 1984; Craig1985; Gant and Luttbeg 1991; Nie et al. 1976)。不僅美國如此,Dalton 與 Wattenberg(2000)指出,
無論是競選動員、組織教育、政府運作等功能,政黨在西方後工業化民主國 家的地位已逐漸消褪。即使民眾認同政黨的比例有減少跡象,但是政黨認同 仍舊是影響民眾投票行為的重要因素(Bartel, 2000)。
科技網路的變革,使得選民參與政治的成本減低,而 2008 年社群網站 的興起,更是一波政治參與改變的高峰,民眾不須透過政黨、主流媒體即可 蒐集、篩選自己想要的政治資訊,網路低成本的政治參與無論對於候選人或 選民都是一大變革,許多不同於以往的政治人物紛紛透過網路快速竄紅,民 眾更容易去透過網路蒐集候選人的資訊,對於候選人的人格特質、形象等更 能影響新一代選民的投票決定。在近幾年來也看到許多突破既有政黨版圖的 政治素人,憑藉著個人魅力獲選,如商人出生的川普(Donald Trump) 在 2016 年勝選美國總統 以及 2014 年台大外科醫師柯文哲 以無黨身分參選台 北市長勝選,屢屢應證了新選舉時代來臨,候選人特質逐漸取代政黨因素,
成為選民考量的重要依據。
而隨著世代的變遷,媒體環境以及政府政策的改變都會影響選民內在的 想法,進而在外在的行為中做出改變影響選民的投票行為。有鑒於此,研究 者認為年輕人的政治參與,在這兩次政黨輪替的行為模式中有所不同,這兩
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個不同的世代區分為 1970-1980 出生的改革開放世代(G1),以及 1986-1996 年 出生的政黨輪替世代(G2)。本研究將使用民意調查資料分析之方式,了解兩 個不同世代年輕人的投票態度與行為上的差異。希望能夠釐清影響年輕人投 票行為的因素為何,進而對照出兩次選舉中年輕人投票的微妙差異。本次的 研究問題如下:
研究問題:改革開放世代(G1)在「投票與否」與「投票抉擇」的行為 上,與政黨輪替世代(G2)兩者間有無差異?
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