性別平等教育的實施

臺灣性別平等教育課程與教學的推動，可追溯至1996年行政院教 育改革審議委員會率先將兩性平等教育的理念注入教育改革的浪 潮。接著，教育部於1998年公布「國民教育階段九年一貫課程總綱綱 要」，將兩性教育議題融入七大學習領域，發展適宜各階段的兩性教 育學習能力指標，以體現多元文化教育理念。一直到2004年「性別平 等教育法」通過後，性別平等教育依法進入學校課程與教學，並希望 藉由增修「九年一貫課程重大議題課程綱要」，讓性別平等真正落實 於學校課程與教學。經過這幾年的推行與實施，在推動性別平的教育 上所遭遇到什麼樣的困難？本節將就現況及所遭遇的困境與限制及 教學策略做探討。

壹、性別平等教育在台灣的實施現況與困境

根據教育部（2008）國中小性別平等教育課程與教學實施現況調 查中可得知以上幾點：

一、國民中小學多能配合《性別平等教育法》及相關法規實施性別平 等教育，並適度結合校外資源，每學期至少實施四小時的性別平 等教育相關課程或活動。但是根據調查，特別是受過性別研究相 關訓練的現職老師認為，目前國民中小學實施性別平等教育的成 效良窳落差甚大。

二、回應性別平等教育法之第十七條規定內容之「國民中小學除應將 性別平等教育融入課程外，每學期應實施性別平等教育相關課程 或活動至少四小時」，國民中小學實施性別平等教育相關課程或

活動的方式以「演講」為主，而以「媒體識讀」實施最少，且國 民中小學實施性別平等教育議題較欠缺「同志教育」主題。

三、根據調查結果，國中小教師自認為具有性別平等意識，並有足夠 能力從事課程設計與教學；然而，教師主動研發課程的能力仍有 待提升。但是根據調查結果，特別是受過性別研究相關訓練的現 職老師認為，具有性別意識並能進行適當教學者仍屬少數，未來 仍須多加強相關的師資培訓。

四、學校辦理教師從事性別平等課程與教學相關進修活動，能儘量避 免進修研習的課程內容重覆，但仍有努力空間。

五、國民中小學實施性別平等教育重要的阻力之一在於社會傳統性別 刻板印象及偏見。

六、國民中小學實施性別平等教育的困境包括：教學時間不足；教師 性別平等意識不足，融入課程不易；缺乏性別平等教育課程與教 學評鑑機制；學校各處室間聯繫不足，且學校行政決策者與學校 文化構成阻礙；以及各校都並未能發展出自己學校獨特的教學特 色。

綜合以上幾點我們可以知道目前全國各國中小都能依法每學期 至少實施4小時的性別平等教育相關課程，但很多老師認為成效不 大；在實施方式以演講為主，而在議題上缺乏「同志教育」相關議題；

大多教師缺乏性別平等相關知識以及傳統社會對於性別的刻板印象 是目前在各校最普遍的現象。

在困境方面，除了老師性別平等意識不足外，教學時間的不足、

性別平等教育課程與教學評鑑機制的缺乏以及學校各處室間聯繫不

足，都是目前推動性別平等教育所遭遇的難題，值得我們深思。

貳、特教老師在性別平等教育的實施與困境

黃榮真(2007)於特殊教育教師對於「性別平等教育課程」實施現 況及其教學需求之調查中，針對國中、國小、高職特殊教育教師所作 的調查其結果經作者整理如下：

一、大多數的特殊教育教師表示贊成對自己任教班級學生實施性別平 等教育

。

二、大多數特殊教育教師，曾透過班級課程或是非正式與學生討論方 式，進行性別相關議題的教學主題。

三、在學生接受性別平等教育後的改變，大多數特教老師認為學生較 能以自然心態面對生理或心理上的改變，其次是學生對於異性的 態度更加尊重，以及出現不當行為的次數減少。

四、在性別平等教育的目標方面，大多數特殊教育教師以「自我身心 發展」教材為主，其次依序為「兩性身心的異同」、「青春期的 成長與保健」、「生涯規劃」。

五、在性別平等教育的教材方面，大多數特殊教育教師以「認識性別 角色」為主，其次依序為「對異性的接納與尊重」、「性別偏見 與刻板化印象」、「突破性別角色限制」。

六、在實施課程的方式方面，大多數的特殊教育教師以「日常生活輔 導中隨機教學」之教學型態為主，其次依序為融入相關課程中實 施、單獨成為一門正式課程；其中，在「融入相關課程中實施」

之選項中，以生活教育課程居多，社會適應課程次之。

七、在教材方面，特殊教育教師較常使用的教學資源有相關課程教材 及學習單、相關圖片、教學光碟或錄影帶、社會新聞實例。

陳玉清（2009）的研究指出，教師實施性別平等教育時有遭遇的 困難與限制為「社會環境有太多污染」、「特教學生先天特徵限制影 響教學成效」。謝和成（2009）的研究顯示國小特教班教師在實施性 教育感到最困難的前四項是「身障學生先天特徵限制，影響要學成 效」、「學生程度過低，無法學習」、「缺乏相關的適當教材或參考資 料」、「社會環境有太多污染機會」等。林筱雯（2007）的研究也指出 教師最常遭遇的困難與限制是「部份學生程度太低無法學習」、「身心 障礙學生先天特徵限制影響學習成效」、「缺乏相關的適當教材或參考 資料」、「社會環境提供太多汙染的機會」等。

陳宗田（2004）研究發現啟智學校在教導學生時所遭遇的困難是

「智障學生先天特徵限制影響教學成效」、「社會環境提供太多汙染的 機會」、「學生家長沒有時間，無法配合教導」、「性問題的行為是學生 的習慣動作，無法制止」。古芳枝（1999）研究發現性別平等教育教 師遭遇的困難，以「社會環境的汙染」、「教材的缺乏」以及「教材的 不熟悉」為主。

綜合以上研究發現，可知在特教班的教學現場，大部分的老師都 有實施性別平等教育，也認為實行性別平等教育對於學生在面對性別 這個議題上是有幫助的。

由於身心障礙學生思考能力較弱，表達較困難，所以特教班教師 在進行性別平等之教學活動比普通班教師面臨更多困難，在教師教學 時所遭遇的困難與限制，大致上可分為學生先天限制因素、社會環境

污染因素、家長無法配合教導等。

參、性別平等教育的策略

在探討過國內性別平的教育的現況後，發現身心障礙學生無論是 在學習方面，吸收知識方面，都較一般學生來的慢，老師也需花費多 點的苦心及使用一些教學的策略來引發學生們的學習動機，杜正治

（2000）指出教材本身所帶給學生的效果是有限的，重要的是老師的 教學態度和方法。歐陽教（1986）也認為教學的方式因該是多元的，

由內而外引發進行的，而非灌輸而已。因此以下就性別平等教育的教 學策略作一個探討。

黃明娟（2002）指出性別平等教育之教學策略有一、專題演講。

二、分組討論、案例分享。三、媒體教學。四、角色扮演。五、情境 教學。

洪久賢、殷童娟（2000）提出性別教育融入式課程設計向度包括

「橫向連結」與「縱軸發展」。而落實性別教育之有效策略如下：

一、妥善運用教學時間；二、選擇適切的性別主題、有待澄清爭議性 議、學生感興趣的議題（如兩性交往）、當時最受矚目的事件或者是 與學生生活經驗相近的議題來著手；三、提供支持性、創造開放、安 全且無歧視的學習環境；四、增權賦能；五、運用省思札記或思考單；

六、發問；七、價直澄清與思辯；八、善用合作學習；九、訪談：深 入瞭解多元族群；十、參觀體驗；十一、師生教學相長，日常教學的 性別意識省思。

台東大學特教中心主編（2005）的肢體與多重障礙類性別平等

教育教材提到，教學者應根據學生的程度、教學資源、時間及情境之 不同而彈性、靈活的設計，以達到有效的教學與目標。而性別平等教 育的有效策略有以下幾種方式：

一、講授法：由授課老師透過投影片將有關主題或知識向學生說明。

二、討論法：包括團體討論和小組討論的方式，前者以教師為主導，

採問答方式進行討論，後者是由學生間探討相關主題。

三、多元教學法：可透過各種視聽媒體，如幻燈片、音樂、影片、文 學以及報章雜誌等進行教學。

四、隨機教學法：當生活上發生關於性別事件時，以此為教材，與學 生分享。因與學生生活有關，較能引起學生的學習意願。

五、模擬法：角色扮演、情境模擬想像以及故事主角模擬想像等。

六、閱讀指導法：介紹或選擇閱讀相關性別的圖書、故事等教材，然 後進行討論與分享。

七、親身體驗法：透過實際角色扮演，培養同理心，進而能了解與體 兩性之間的相處之道。

八、活動教學法：藉由表演、繪畫及寫作來進行性別平等教育主題教 學。

九、作業法：藉由指定之作業從事資料或文獻的閱讀和收集，從中研 究並整理分析以獲得相關知識。

杜正治（2000）提到對智障學生的教學可採用一、具體實物教學 法；二、多媒體輔助教學法，例如利用圖片、幻燈片、錄影帶等多媒 體教學。三、行為策略法，因為行為策略特別適用在訓練適當行為技 巧上，自然不限於只是增強策略的使用。其他如示範模仿以及角色扮

演等，也適用於社會行為技巧訓練。

鈕文英（1989）指出性教育應由淺而深配合其他學科一同進行，

配合學生的理解程度與能力給予個別化教學內容與方式，善加利用不

配合學生的理解程度與能力給予個別化教學內容與方式，善加利用不