二、環境教育課程發展策略
回顧與分析國際間環境教育的發展趨勢，可發現1970 年代是環境教育發展的關鍵。
在十年間舉辦了數次重大的環境教育國際會議裡，其中在1977 年於蘇俄的伯利西
（Tbilisi）召開國際政府環境教育會議，並曾做下列決議：
環境教育不是在現行課程中增加一個科目，而是要併入學校所有課程中。這件工作 需要應用新的概念、新的方法和新的技術，並強調教育機構的社會任務，以及教育工作 職員間建立新的關係。（UNESCO，1980）
在此會議中所提出的41 項建議，其內容主要為環境教育之任務、課程、教法、推 行之策略、各國合作之辦法，為世界各國環境教育建造起完整的架構（楊冠政，1997）。
連同會議中產生的伯利西宣言（the Tbilisi Declaration），組成了環境教育架構、原則與 指引，並適用於各階層－地方、國家、區域和國際及正規和非正規教育系統中的各年齡 層。經過聯合國十多年的努力，多數會員國已成功將環境成分融入學校課程中，包含教 學目標、教材內容、教學方法或教學評量等，這種課程被稱為環境課程 （environmental curriculum）（楊冠政，1991b）。
楊冠政（1991b）指出 Hungerford 等認為環境課程發展應與教學密切配合，方能有 效達成目標，並建議環境課程發展模式圖，如圖 2‐1。教學目標係衍生自課程發展目標，
圖2-1、環境課程發展模式（仿 Hungerford）
資料來源：楊冠政（1991b）。環境課程發展模式與程序。環境教育季刊，9，3-19。
本研究之太魯閣生態環教營課程，在課程規劃與教案設計層面，其整體課程發展流 程，係參考 Hungerford 等所提出的環境課程課程方案發展程序，共有八個步驟，步驟流 程如圖 2‐2（楊冠政，1991b）。對應本研究太魯閣生態環教營課程發展過程之五大階段。
圖2-2、環境課程發展程序流程圖
資料來源：楊冠政（1991b）。環境課程發展模式與程序。環境教育季刊，9，3-19。
籌畫課程發展 a.收集課程發展資料 b.釐定課程發展方針 c.規劃課程組織模式 d.確立課程發展程序
編製環境課程 1.分析現行課程選取可用教材 2.評估地區教學資源
3.發展新教材融入現行教材中 4.組織教材完成環境課程編製 確定教育目標及課程發展目標
課 程 試 用
課 程 評 鑑
課程修訂及推廣 成立課程發展小組 課程籌畫期 課程組織期 課程編製期 課程試用期 課程實施期
發展課程範圍順序與組織
三、環境教育課程理念及目標
周儒等 (2003）提及環境教育五項課程目標在針對不同學習年齡層，可發現除了環 境倫理此項為各年齡層皆須著重的部分，在國小低年級 (K1-K3)較偏重於知覺意識部分，
直到國小中高年級至國中 (K3-K9)，偏重在知識的學習，直至國、高中階段(K6-K12)，
強調公民行動技能培養與公民行動經驗累積 (圖 2-3)。
圖2-3、環境課程各項目標設計年齡分布
綜合以上，可發現《環境教育課程規劃》及我國九年一貫環境教育分項目標上，皆 為五大項，其對應之內容相符，僅有些許內涵不同。本研究之太魯閣環教營之課程規劃 與教案設計，則採用我國九年一貫環境教育五大分項目標。而在環境教育目標引導下，
逐步發展環境教育的內涵，則可由以下三種途徑來思考（張子超，2000）：
1.教育關於環境
（1）提供對自然運作系統的瞭解
（2）提供人類活動對環境所造成之衝擊的瞭解
（3）培養環境調查與思維的技能 2.在環境中教育
（1）藉著直接接觸環境，使學習者能有真實感、具關連性與實際經驗
（2）培養蒐集資料與田野調查的重要技能
（3）培養審美觀
（4）培養對環境的覺知與關懷 3.為環境而教育
（1）以教育關於環境與在環境中教育為基礎
（2）培養有資訊根據的關懷與對環境的責任感
（3）培養環境倫理
（4）培養參與環境改善的動機與技能
（5）提升合理利用環境教育資源之生活型態的意願與能力
環境教育的目標與內涵需互相搭配，以提升對環境的知識與技能，藉由教育環境中 的知識，培養人類對於環境的瞭解與思維邏輯；在環境中教育，培養人類對環境的覺知 與關懷；為環境而教育，是希望達到最終目標，培養人類對環境的責任感與正義感，以 此形成環境教育的基本概念。從環境教育的推廣單位來看，其中以自然資源和景觀為特 色的國家公園，亦適於為環境而教育、從環境中教育，以及教育有關環境等學習活動模 式（汪靜明，1995）。綜合上述，有關課程發展與課程理念等觀點，在課程設計與進行 教學活動時，應適時融入環境教育基本概念，使環境教育相關課程更具教育意義。
本研究旨在探討太魯閣國家公園推行生態環境教育研習營，在課程發展中的環境教 育意涵與價值。在環境教育意涵層面，以汪靜明（2009b）提出 WHO-IDEA 思議方法（圖 2-4），協助研究者檢核課程發展中的環境教育意涵，並從環境教育核心概念對應五大目 標進行分析，參考表2-3 將其簡化為：覺知 (Awareness)、知識 (Knowledge)、態度 (Attitude)、技能 (Skill)、行動 (Action)。在環境教育價值層面則是深入分析五大目標中 的態度部分。
WHO-IDEA 思議方法是透過環境知識概念的建構及交流，以瞭解整體事件的來龍 去脈，有助於回歸到環境素養的培植與學習，其中參考了國內外哲學知識論、社會研究 法、行動研究法等文獻，以及指導之環境教育實證研究，最後歸納出有脈絡、易檢視、
可評價的環境素養學習方程式ΣEL＝B＋〔WHO〕．〔IDEA〕，俾便在環境教育交流平台 進行整合（汪靜明，2009b）。
圖2-4、WHO-IDEA 思議方法建構之環境素養學習方程式（汪靜明，2009b）