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教育現場的需求與建議

在文檔中 偏遠地區小學再生之研究 (頁 199-0)

第五章 縣市教育局的偏遠地區小校政策

第四節 教育現場的需求與建議

業已展開創新發展的偏遠地區小學面臨的實質需求,以及針對需求對政府相 關提出的具體建議可概分為學童需求、人力資源需求、資源共享平台及行政制度 等四個面向。

一、學童需求的建議

(一)、宜提供全面普及性、長期而穩定的課後輔導資源

教育優先區計劃中的課後輔導經費確實發揮了解決偏鄉學童需要安親 與課輔的困境,偏鄉父母多需長途跋涉至外地工作,早出晚歸無法準時接 送學童,幾乎所有訪談學校都擔負了安親、課輔的工作,確實需要政府長 期而穩定的經費支援,且政策必須考量地域的差異性,確實符合所需,避 免資源分配不均,福利無法確實輸送。

就機會教育經營的概念來講,像攜手教育計畫這樣很好,但是他限制的層 面太多,要放寬,而且要考慮到城鄉的差距,就以西岸的攜手計畫來講,

他就是要針對某些孩子來做,但是你要考量到有一些地區他是比較偏遠 的,如果只有照顧到少數的孩子的話,那其他人怎麼辦,所以如果我們在 花費的錢不多甚至沒有增加你政府的經費的狀況下,學校願意做權變的措 施讓更多的人享受到資源,何樂而不為(06PM1)?

我們會比較建議說由部裡面,因為九十二年以前我們這邊是教育優先區,

是有課後輔導經費,那時候沒有問題,可是九十二年之後,教育優先區的 課後輔導經費已經完全刪除,他只有原住民的學校才有,那對我們這邊沒 有原住民的學校來講,等於就是我們很需要這筆經費,可是我們申請不到,

那反而是外面一些大學校或都市型的學校,他們放學後就安親班就接走了 啊,他們甚至有些不需要,那這筆錢就浪費掉了啊。像我們這種山區型的 學校,對我們來講真的蠻需要的(01PM1)。

增加課輔的經費,比如說我們課輔的經費是需要六十萬,他每次都是七折 八扣又打五折,下來的話,都只有一半的錢,所以一半的錢,變成說,像 我們學校都是留全天的,低年級也都留全天,我們需要的課輔經費跟市區 的不一樣,而且我們這裡也請不到說,隨便找個保母來照顧小孩,所以我 覺得課輔經費要增加(03PF1)。

我來這裡看到的第一件事情就是這條路,這條漫漫長路沒有任何學習的管 道的時候,說實在話,有錢的人孩子很容易去送補習班,對不對?學習弱

勢的,他不但在學校的學習已經弱勢了,他連課後都弱勢(02PM1)。

寒暑假期間,這些孩子的課業照應問題,你是不是應該有一些適度的措施,

而不是定在學期期間,表面上好像有一些計劃是含括在寒暑假裡面,然後 他們有顧慮到一些都會區裡面,反正資源很多,父母親已經安排了,沒有 關係你可以彈性一點點,你就開放,讓他們去申請,你如果你擬定出來的 計劃,是有照顧到這些群體的,你就讓他們自己去申請,不需要的就不需 要嗎,或許像一些都會區他可以不用,不要那就不用。但是鄉下地區可能 要(06PM1)。

教育部在這方面有補助就是說,外籍配偶所生的孩子,他可以課後留下來,

最多兩個小時,讓他補兩個小時,讓他完成回家的的功課,或是課後輔助,

弱勢的這個部分。這是我們爭取的一塊。接下來是原住民,但是我們的原 住民學生不多,但是有一些是他既非原住民也非外籍新娘生的,可是他們 也是屬於弱勢的一群。弱勢是說他們回到家後父母沒辦法教導,還是有一 部分是這樣。再來我們本校也有七八個孩子,那這七八個孩子怎麼辦呢?

(08PF1)

(二)、社工進入校園,強化弱勢學童的照顧,增強家庭功能

剛才校長提出的學校關懷社區,我是非常贊同,但是在我們個人的能力來 講,我們是不是可以設社工,這些社工就是對像我們這種偏遠學校來講特 別有需要,對家長對學生的一種輔導(A02P)。

二、對人力資源需求的建議

在校長遴選與教師派任時,考量其專長與意願,讓願意做事的人到其適 任的地方,同時訂定實質有效的獎勵制度,給予校長更多的獎懲裁量權,鼓 勵願意為偏鄉地區教育奉獻的人,簡言之即適才適用,論功行賞。

(一)、校長遴選制度宜加入任期資歷與辦學效能評鑑的考量

真的從校長遴選的時候,就要遴選有心人,是他自己願意、樂意在這裡,

而且一待也許至少就是三年,必須要這樣子。那,如果沒有一個沒有心的 人上來,即使你有一個條例把他綁在這裡綁三年,其實未必是正向的事 (05PM1)。

校長遴選制度當然要保留,就是說他要去某個學校,他要提出他的理想跟 他的專業素養去說服別人。但是他要有一個資歷的表,要一個終身校長的

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