本節針對國內規劃設計相關文獻加以整理，分析國內工程專案於規劃設計階段中
，經常遭遇之缺失原因，並依此作為本研究問卷設計之基礎，如下：
一、當時審計部所屬各縣(市)審計室，分別對各地方機關辦理稽查一定金額(五千萬) 以上之營繕工程實施工程評鑑，翁丁煌及黃慶隆將評鑑中常見之缺失列出，避免重蹈覆 轍，其中所提出之缺失如下：【翁丁煌，黃慶隆 1999】
1. 規劃設計單位未現場實地勘查測量，任意套繪航測圖，並不符合現場地形地貌。
2. 數量計算錯誤。
3. 規劃功能未符合地方需求及操作能力，導致功能不足或設計過當。
4. 經費編列浮濫，未調查市面行情，且要求修正後，又任意提高設計價。
5. 甚或減做，降低功能，以提高單價。
6. 任意指定特殊規格或材料，以遂行綁標之目的。
7. 設計計算套用公式錯誤，或參數引用錯誤。
8. 未實際分析現場工程特性，套用其他工程的設計圖。
9. 計畫書千篇一律，直接借用其他同類工程報告，未符合實際狀況。
10. 設計時未考慮爾後施工特性及未來操作性，而有缺失。
二、規劃設計階段之管理缺失處處可見，可惜的是大多數的業主卻習以為常而並不 太在意。根據漢天下之統計與比較，台灣約 40 層樓高之建物的造價約為美國西海岸地 震帶約 40 層建物之 1.6 倍；而品質只為對方之 60%而已，此等數據值得業界警惕並尊 重營建管理的專業。本研究將其提出之規劃設計階段管理缺失彙整如下表2.2： 【劉福 勳 2000】
表2.2 規劃設計階段常見缺失(1)【劉福勳 2000】
8.材料、設備指 定不當
工程規劃設計階段，材料設備之指定會因規劃之進度而有變更之需求；
因此，對於所有材料、設備指定時可能造成不當之原因：
(1) 過度重視業主之想法 (2) 未實施價值工程
(3) 未考慮建築設計之意象
(4) 選擇材料、設備未考慮實際需求 (5) 未考慮材料取得之難易及進場時機 (6) 指定單一廠商
(7) 過度強調系統之擴充性 9.系統間(內)之
不協調
主要原因在於設計單位與各顧問(機電、消防、空調)間之協調不足或未 協調，而產生許多設計介面之問題，導致頻頻變更設計之情況，使工程 蒙受進度及成本上之損失，甚至在工程完工後，建築設計上之諸多突 兀。因此顧問間之整合作業是必要的，並且需在設計進行中，時時調整 及協調，以提高設計之品質。
10.合約管理不 當
合約管理不當方面可以歸納為：
(1) 合約條文不明確 (2) 設計成果未量化 (3) 相關規定事項不完整
(4) 計價請款之問題及變更設計等相關事項 (5) 合約文件保存及管理不當
11.設計進度延 遲
建築物之規劃、設計階段所包含的思考層面甚廣，過程中所需之思維範 疇亦複雜，若不經由洽當之管理來控制設計之協調、溝通與進展、或不 經由管理來提供方案選擇及決策，則建築師往往會以自我認定之最佳設 計為標準，而常一在拖延交圖時間，違背了業主講求設計效率的原則。
12.未適時提醒
三、以往營建工程管理大都只以施工管制為焦點，很少將焦點擺於設計管理上。除