親師溝通之義涵、重要性及相關法規

壹、親師溝通的義涵

「溝通」從辭海字典的解釋即「溝通意見、使之融合」。其英文為

「communication」，從拉丁文「communis」而來，「共同的」(common) 意思，亦 即藉著「分享」(share)訊息、態度或想法，與別人建立「共識」(commonness)之 意(王淑俐，2005)。

謝靜蕙(2001)指出溝通是為了傳達雙方的觀念和想法，溝通理論應該建立在 心裡─社會的基礎上，人的心理因素與社會因素關係著溝通的成效，而動機 ( motive action )、知覺( perception )、態度( attitude )、意見( opinion )為最密切相 關的因素。其流程為送訊者傳送某些訊息要給收訊者，為要和收訊者溝通，於是 藉由媒介將訊息傳遞給對方，當收訊者接收到訊息或針對訊息有反應後，也會透 過媒介傳訊給送訊者，就是所謂的回饋，此時雙方角色已有互換的現象，如此角 色互換的過程，就是完整的溝通。林東征(1997)年整理各家學者對溝通之見解，

認為溝通係指「發訊者經由語言或非語言的訊息，以適當方式表達意義，使收訊 者表現預期反應的歷程，而溝通有以下特點：1.溝通是一種過程 2.溝通為人類所 特有 3.溝通是一種創造性的努力 4.溝通是調節性的 5.溝通需要合作。」林珍宇 (2002)則提出：「溝通意即個人或團體利用各種媒介或管道，將事實、觀念和態 度等意見傳達給對方的一種心理─社會歷程。」簡而言之，溝通即是發訊者和收 訊者間訊息的互相傳送，收到訊息後給予回饋的歷程，而溝通的行為發生在教育 現場裡，發訊者與收訊者分別為教師和家長時，便形成了所謂的「親師溝通」。

趙聖秋(1998)指出「親師溝通」是指學校教師與家長，利用各種方式溝通聯 繫，將個人意見、想法、情感或態度等傳達給對方的雙向互動過程，而這雙向互 動過程是具有目的性的，即教師與家長彼此之間都希望促進子女的成長與學習。

涂怡如(2002)認為在民主的溝通情境中，匯集並組織親師雙方的教育理念、管教 方式和溝通策略，探討學生的生活、行為、學習、個性和成就，接著整合雙方意 見並建立共識，最後提出具體明確的解決方針，這教師和家長間的溝通交流歷程，

即為親師溝通。王芬玲(2010)對親師溝通的詮釋為運用各種聯繫的管道與方法，

針對學生生活中的行為、學習、個性和興趣等主題，將各自的意見想法、情感態 度等，透過訊息的傳達，分享給親師雙方，讓彼此更佳了解的雙向互動過程。李 孟隆(2014)亦有此見解，其認為親師溝通是教師和家長間彼此的對話歷程，透過 多重溝通管道，雙方交換對學生的教育想法、彼此對教育的期待和觀念的過程。

由此可知，親師溝通不僅是將各自的意見想法互相交流外，更期待親師雙方能建 立共識，以協助子女學習成長(吳美瑤，2011)。

對教師而言，良好的人際互動是有效的教學的基礎，師生互動、學生的同儕 互動、親師互動、教學與行政互動和學校和社區互動等皆屬於人際互動的一環，

而人際互動中，又以人際溝通(包括師生溝通、親師溝通、同儕溝通等)為其主要 的內涵之一(楊坤堂，1998)。教師能藉由溝通，傳達教學理念和班級經營的想法，

並可降低家長對於學生在校學習的不安感；家長也可以透過溝通，適時的提出想 法與老師討論，親師間彼此協調，就會減少親師衝突的產生，也讓家庭和學校更 緊密的結合(賴婉甄，2010)。

綜上所述，親師溝通係指，在適當的溝通情境中，有目的性的利用多種方式 傳遞不同訊息。而藉由訊息的傳送交換意見想法，匯集並組織彼此的教育理念，

然後整合雙方意見並建立共識，再共同提出明確的解決方法。而在親師溝通之前，

教師應具備有良好的人際互動能力，以面對頻繁的溝通和互動。

教師針對不同的議題，不斷與家長的溝通互動、協調合作與觀念澄清，即是 希望能與家長雙方更加了解彼此，促進子女成長和學習。當雙方的溝通互動達到 共識，對兒童的學習產生實質的助益時，即達到了親師溝通的目的。具備良好的 互動能力的教師，不僅促進學生的成長和學習、得到家長的信任，更能順利的傳 達教學理念，更易執行班級經營，此即為親師溝通的意涵。

貳、親師溝通的重要性

隨著時代的開放與進步，在今日的教育現場中，透過教師和家長頻繁的接觸 與合作，親師溝通的重要性相對地受到重視。胡珍瑜(2006)認為親師溝通的重要 性在於開啟親師對話的窗口，傳遞教師的教育理念、誘發家長參與教學，家長能 提供教師有形或無形的教育支持，而促進親師之間的合作。

張瑞鑾(2011)認為良好的親師溝通對教師和家長皆有莫大幫助，除了能增進 雙方的教養認知，更能透過不斷地溝通互動，教師更了解學生家庭的背景與需求，

讓彼此的教育理念更相近。Fonteine、Zijlstra 和 Vlaskamp(2007)提出教師要了解 學生個別生理及心理需求，每天關心學生的生活作息、身體狀況等，隨時調整提 供給學生的支持，讓學生們可以得到適性教學，學生是否有良好的學習表現，即 是仰賴於家長和老師間的覺察與交流。當老師與家長密切合作時，老師針對學生 所設定的教學目標，就能在家庭中一併實施，讓特殊需求學生的學習發揮到最大 成效(甘蜀美、林鋐宇，2006)。而范熾文、楊樹槿(2002)認為家長是學生生活中 最重要且最具影響力的人，親師間是否有良好互動，家長是否支持學校教育，明 顯地影響學生在校的學習行為和表現。

Batt(2011)將親師溝通的文獻做整合，指出家長是否參與親師溝通，對學生 的教育有重大的影響，其在針對俄亥俄州艾倫小學中的三年級特殊教育學生、導 師及家長做的研究中發現，當父母積極參與學生的教育時，會提高學生的學習動 力和參與班級事務的動機；另一方面，當教師釋出友善的態度，讓家長感到受重 視時，家長相對樂意地參加學校活動。林晨華(2013)認為家長的投入不僅讓學生 的課業和行為表現有正向的發展，教師能因家長給予的肯定而提升教學效能。謝 靜蕙(2001)亦認為建立良好的親師關係有利於推行班級事務，當學生出現問題時

，有了家長的協助，問題出現時，就能透過學校教師和家長雙方合作，將問題迎 刃而解。

綜上所述，親師溝通是一個不斷交流的平台，在其中建立親師雙方在教育理 念上的共識、銜接學生的家庭與學校生活，以提升子女的學習動機，並從中滿足 家長和教師的期待。親師溝通的重要性對學生而言，除了能了解學生家庭的背景 和個別需求，親師溝通能提高學生的學習動力，讓學生的課業和行為表現有正向 的發展，擁有良好的學習表現；另一方面，良好的親師溝通能整合親師期望、引

起家長動機進而一起投入教育，也因為與家長的密切合作，許多發生在親師雙方 間的問題，自然而然就能順利解決。

親師溝通的重要性不斷的在理論與實務中被重視，從另一層面來看，因應其 重要性，更需要法規予以規範。在國內外的法規中，在教師與家長的權利職責方 面的法規已日趨完善，以下將統整國內的相關法規，並針對法規中親師溝通的意 涵和重要性相關的論述。

參、親師溝通的相關法規

在融合教育的思潮下，特殊需求學生的受教權備受重視，不僅在政府政策中 予以宣導，亦有到法律規範的保障。從 1975 年美國的《94-142 公法》中就強調 父母參與教育的權利和義務的重要性，此法案強調在公立機關監督下，提供特殊 教育和相關服務，而其他法案如《障礙者教育法》(Individuals with Disabilities Education Act，又稱 IDEA 法案)亦是如此。

在台灣的教育相關法規中，家長的權利也同樣受到重視，奠定教育根本基礎 的教育基本法和國民教育法中，強調了家長的權利和義務。而《特殊教育法》中，

更是強調了家長參與學生學習的重要性。家長在參與特殊需求學生教育的過程中，

舉凡鑑定、安置與轉銜的相關會議，個別化教育計畫會議和親師之間的個案討論，

都需要親師之間互相的溝通，可見出親師溝通對於特殊需求學生的重要性非凡。

以下分別歸納《94-142 公法》、《教育基本法》、《國民教育法》和《特殊教育 法》的法條，將其中親師溝通的意涵與重要性的相關規定分別做論述。

一、美國相關法案

在 1975 年的《94-142 公法》是美國特殊教育的重大里程碑，此法定義特殊 教育和制定特殊教育方針和政策，確保三歲至二十一歲的身心障礙者的權利，使 能獲得免費而適當的公立教育(Free Appropriate Public Education ，簡稱 FAPE)，

其重要的精神是：零拒絕、非歧視性評量、免費且適當的教育、最少限制的環境、

適當的程序及家長與學生的參與等，給予家長參與子女教育的保障。

茲將法規中有關家長權利與義務部分之相關規定歸納如下(引自李家昀，

2013)：

(一)權利部分 1.事前通知。

2.家長同意。

3.家長查閱學生資料權利。

4.獨立性的教育評鑑。

5.法定代理家長。

6.公正的聽證會、行政申訴和訴訟。

(二)義務部分

1.家長應與學校或機構間建立夥伴關係。

2.家長應釐清與教育及醫療有關的詞彙。

3.家長在簽署個別化教育計畫或其他文件前，應充分了解其內容。

4.家長應確定子女是否已融入普通教育系統中。

5.家長應在決定自己子女的任何特教方案之前，充分了解相關法規內容。

6.家長應隨時檢視子女學習情形。

7.家長應與學校或其他機構共同解決子女的教育相關問題。

8.家長應注意相關紀錄的保管。

9.家長應加入家長團體。

二、國民教育相關法令

國內的教育相關法規部分則有民國一○二年十二月十一日公布修正的《教育

國內的教育相關法規部分則有民國一○二年十二月十一日公布修正的《教育