計畫簡介

壹、計畫緣起與基地範圍

一、計畫緣起

新竹科學園區於1980 年成立迄今，已逾 33 個年頭，在臺灣經濟發展上具有舉足 輕重地位，其設立宗旨在塑造臺灣高品質的研發、生產、工作、生活、休閒的人性化 環境，並藉此成功吸引高科技從業人員、建立高科技產業發展基地。因此隨著高科技 產業的成長，且有鑑於政府積極提升多目標化公共運輸空間及提升服務水準之際，實 有必要針對科學園區創造泛亞運輸轉運中心，以朝向一日生活圈之多目標使用性規劃 邁進（曾仁杰，2010）。

圖2- 3 新竹科學園區轉運站圖例

資料來源: 曾仁杰(2010)、陳米山建築師事務所(2013)

圖2-3 為未來新竹科學園區轉運站之圖例，圖左為科學工業園區管理局委託交通 大學曾仁杰教授規劃之轉運站建築意象，圖右為科學工業園區管理局委託陳米山建築 師事務所規劃之轉運站建築意象。

二、基地位置與範圍

新竹科學園區面積653 公頃，位於臺灣西北部，地跨新竹縣、市；新竹科學園區 轉運站基地（如圖2-4）地處新竹市新安路與中山高速公路交流道路口，為國道 1 號

（中山高）所貫穿，北上行駛車輛可由97.4 公里處進入園區，南行車輛於南下 94.6 公里處進入園區；園區距離新竹市中心約15 分鐘車程，距離臺北 70 公里，至桃園國 際機場車程約50 分鐘，往北到基隆港、往南至臺中港分別約 90 分鐘車程。

圖2-4 新竹科學園區轉運站基地位置

資料來源:本研究整理

新竹科學園區轉運站位於新竹市新安路與中山高速公路交流道路口，將配合高鐵、

臺鐵、公路客運及園區巴士，規劃各運輸間之轉運中心，構成對外重要的交通旅運樞 紐。

貳、計畫目標

一、 新竹科學園區轉運站及服務設施先期規劃

科學工業園區管理局於民國99 年 10 月委託國立交通大學曾仁杰教授「科學園區 轉運站及服務設施先期規劃案」，其先期規劃目標如下（曾仁杰，2010）：

（一）藉由轉運站之設置，檢討土地使用，進行園區土地更新利用。

 針對基地與周邊交通設施狀況，評估其環境影響，提供新竹市府當局改 善參考。

 評估基地開發類別及量體之可行性。

（二）提升園區大眾運輸系統便利性，降低私人運具使用。

 評估轉運站配置規劃可行性分析。

 創造新竹科學園區門戶意象如圖2-3。

 打造泛亞一日生活圈。

（三）妥善規劃場站內部空間佈設及交通動線，簡化行車動線、降低週邊人車衝突。

 規劃基地設置適當的交通轉運空間與車位，提供舒適便捷公共運輸服務。

 整合各開發類別之車輛與行人動線，配合改善措施，降低交通衝擊影響。

（四）利用轉運站部分空間進行商業設施開發，針對旅客提供多樣整合服務，提升土 地效益。

 整合各使用分區與使用要項，創造多目標使用。

 分析基地之興建與營運計畫。

（五）導入民間靈活經營創意，提升轉運中心服務品質及效率，建構複合使用之交通 轉運站。

 提昇園區市場競爭力，創造民間參與投資的利基。

 尋求民間參與投資方式之最佳方式。

圖2- 5 轉運站門戶意象參考圖例

資料來源:財政部促參司網頁

二、 新竹科學園區轉運站政策目標

新竹科學園區轉運站建設是契合「99 年國家建設計畫」及「新世紀第三期國家建 設計劃（新三期計劃）」之重要政策措施（曾仁杰，2010），其政策目標，包括：

 提振民間投資：促進民間參與公共建設。

 落實產業再造：行政院於 2009 年 4 月起陸續推動六大新興產業（生技 醫療、醫療照護、文化創意、觀光旅遊、綠色能源、精緻農業）及服務 業發展方案（提升服務業國際競爭力、加強研發創新、創造差異化服務、

強化人才培育與引進、健全服務業統計、發展新興服務業），後者推動期 間為2009 年至 2012 年。

 增加就業機會。

（二）確保環境永續。

 推動空間改造：成為全島便捷交通網之一環、落實振興經濟擴大公共建 設投資計畫及國土空間發展策略計畫（國土保安復育與永續發展、創新 與經濟成長、城鄉永續發展、綠色與智慧化運輸策略）。

 推動綠色生活、鼓勵大量使用大眾運輸交通工具以建構低碳城市。

 以再生能源利用（如太陽能板、LED、自然重力換氣、生態地景等），結 合生態、節能、減廢與健康的概念，將新竹科學園區轉運站打造為鑽石 級綠建築，如圖2-6。

（三）改善生活品質、豐富人文素質。

圖2- 6 新竹科學園區轉運站基地剖面高層與再生能源利用

資料來源:曾仁杰(2010)

三、新竹科學園區面臨問題

依據科學園區轉運站及服務設施先期規劃都市紋理分析（曾仁杰，2010），新竹 科學園區面臨問題整理如表2-1，而建構新竹科學園區轉運站將有助解決園區所面臨 的問題。

表2- 1 新竹科學園區目前面臨問題

都市紋理分析面向 新竹科學園區面臨問題 新竹科學園區轉運站對策 園區形象方面 園區缺少門戶意象 1.) 創造科學園區門戶意象

2.) 創造多元開放空間 3.) 整合轉運中心意向 4.) 創造多元性質空間分佈

土地利用方面 現行轉運站空間零碎 1.) 都市計畫公共設施用地多目標使 用辦法複合使用空間

園區部分地區土地利用率低

服務性節點方面 園區引進服務業不足 1.) 增加服務性節點系統 2.) 轉運系統多元服務觀念 缺少服務性節點空間 1.) 整合多元空間與服務性架構 車行動線方面 上下班車流擁擠 1.) 創造複層式動線系統

2.) 利用分流時控運載控制 現況車行動線紊亂 3.) 利用轉運中心整合動線

缺乏無障礙動線整合系統 1.) 創造良好轉運中心無障礙動線 2.) 創造複層動線整合系統

3.) 重組與共構轉運無障礙系統 行人空間方面 缺少連續性無車的人行及休

憩空間

1.) 創造停等休憩人行動線 2.) 創造複層人行動線整合系統 3.) 延伸多元性人行系統

4.) 增加串連休憩節點

5.) 利用轉運中心整合休憩空間 6.) 利用建築機能及生態複層式整合 生態系統方面 生態多樣性不足 1.) 創造多元生態複層系統

2.) 整合附近開放空間 3.) 空橋考量到生態的串聯 植栽缺少層次無小生物棲地 1.) 植栽選取誘鳥誘蝶植物

資料來源：曾仁杰(2010)、本研究整理

另外102年科學工業園區管理局處理竹科廠商滿意度調查反應意見及改善措施（第3 類科管局自行追蹤列管），分為交通服務、行政措施及便民流程、維修及整建、廠房及 宿舍服務、人員服務、資訊服務、生活機能（餐飲、醫療及金融等）、藝文與休閒活動、

訓練及安全維護，共計9類344項，其中新竹園區反應事項為259項、竹南園區43項、龍 潭園區12項、銅鑼園區6項、生醫園區24項，表2-2將僅列出新竹園區廠商反應意見。

表2- 2 竹科廠商（新竹園區廠商）滿意度調查反應意見

反應項目 內容

交通服務 116項 區內交通－園區內交通壅塞、聯外交通－聯外道路壅塞、

大眾運輸－增加國道客運班次、增加行駛園區公車班次、

違規停車應加強取締、管理號誌不連鎖、增設號誌、交通 管理與指揮－延長交通指揮時間、增加停車位、道路標示 行政措施及便民流程 71項 取消優惠與補助措施、人文涵養仍不足、調降管理費 維修及整建 27項 加強園區道路修整、掌握工程進度

廠房及宿舍服務 8項 加強廠房及宿舍維修 人員服務 7項 加強人員禮貌、專業訓練

資訊服務 12項 簡化科管局網站介面、增加線上申請作業 生活機能 11項

（餐飲、醫療及金融等）

增設便利商店、銀行與餐廳

藝文與休閒活動 2項 休閒運動場所不足、增設籃球場與羽球場 訓練及安全維護 5項 增加人文講座、研討會等

加強治安措施

資料來源：科學工業園區管理局網頁、本研究整理

新竹園區廠商反應交通服務、生活機能、藝文與休閒活動滿意度改善意見，共有129 項，占所有反應意見之49.8%，而新竹科學園區轉運站之計畫目標預期能解決上述三項 問題，即可有效提升廠商滿意度。

參、基地區位分析與現況

一、基地區位分析

新竹科學園區轉運站位於新竹市新安路與中山高速公路交流道路口，緊鄰高鐵新竹 站、臺鐵新竹車站、六家線及內灣線，為一重要交通樞紐，旁鄰清華大學、交通大學、

國家實驗研究院及工研院等學研機構，在地理區位整合下，發展新竹科學園區轉運站將 使科學園區成為全島便捷交通網之一環，對園區繁榮注入更大動力，帶動整體經濟，對 創造永續發展之運輸動能具有正面效益。

（一）高鐵新竹站：高鐵新竹站於2006 年 11 月 7 日啟用通車，站區的總樓地板面積 20,360 平方公尺，目前可由一般道路系統經由文興路、經國大橋（68 快速道 路）、慈雲路、園區一路，與新竹科學園區轉運站基地連結。表 2-3 反映高鐵 新竹站之旅次運量，如果以2009 年為基期，可以發現自 2010 年起連續三年，

其旅次運量分別成長25％、48％、67％均高於高鐵自 2010 年起連續三年之旅

次運量成長率如表2-4，相信與通勤接駁及進入科學園區洽公之商務旅客有密

2007 976,762 943,286 1,920,048 2,705 5,318 2008 2,323,370 2,288,106 4,611,476 6,348 12,599 2009 2,541,812 2,513,136 5,054,948 6,963 13,849 2010 3,174,175 3,127,410 6,301,585 8,696 17,264 2011 3,727,351 3,736,462 7,463,813 10,211 20,448 2012 4,179,441 4,239,155 8,418,596 11,419 23,001

資料來源：交通部統計查詢網 2009 32,349,260 -- 5,054,948 --2010 36,939,596 14％ 6,301,585 25％

2011 41,629,303 29％ 7,463,813 48％

2012 44,525,754 38％ 8,418,596 67％

資料來源：交通部統計查詢、本研究整理

路系統連結至高鐵新竹站或臺鐵新竹站，如圖2-7。

圖 2-7 臺鐵六家線路線圖

資料來源:本研究整理

（三）高速公路：新竹科學園區轉運站位於新竹市新安路與中山高速公路交流道路口，

能轉運南來北往途經科學園區的旅客，東西向有東西向快速公路南寮竹東線，

能串連新竹由海至山特色觀光景點。

（四）園區巡迴巴士：新竹科學園區轉運站將取代現行科技生活館園區巡迴巴士轉運 功能，聯結園區內外通勤及商務往來人士免費搭乘園區巡迴巴士。

（四）園區巡迴巴士：新竹科學園區轉運站將取代現行科技生活館園區巡迴巴士轉運 功能，聯結園區內外通勤及商務往來人士免費搭乘園區巡迴巴士。