第四章 訪談結果與分析
第一節 訪談個案介紹
一、A 業者（國際物流股份有限公司）
(一)公司簡介：
為 因 應 客 戶 全 球 性 佈 局 與 分 工 趨 勢 ， A 業 者 於 1999 年 11 月 11 日 成 立 ， 為 上 市 Y 海 運 集 團 成 員 之 一 。
秉 持 著 Y 海 運 集 團「 團 隊、創 新、誠 信、務 實 」的 經 營 理 念 ， A 業 者 致 力 於 提 供 客 戶 最 專 業、迅 速 和 高 效 率 的 全 方 位 物 流 服 務 ， 範 圍 涵 括 了 倉 儲 管 理、流 通 加 工、多 國 配 送、海 空 貨 物 聯 運、多 國 併 裝、訂 單 管 理、供 應 商 庫 存 管 理 等，以 滿 足 客 戶 多 樣 化 的 需 求 。
A 業 者 於 2006 年 申 請 經 營 自 由 貿 易 港 區 業 務 獲 准 ， 業 務 範 圍 包 括 經 營 貿 易、倉 儲、物 流、轉 口、轉 運、承 攬 運 送、組 裝、重 整 、 包 裝、修 配、展 覽、技 術 服 務 及 港 區 貨 棧 等 十 三 項，藉 此 將 可 滿 足 客 戶 多 樣 化 的 需 求 。 持 有 國 際 物 流 中 心 執 照 的 A 業 者 ， 在 成 為 自 由 貿 易 港 區 事 業 體 之 後，將 可 同 時 利 用 物 流 中 心 和 自 由 貿 易 港 的 優 勢 ， 為 客 戶 提 供 彈 性 多 元 的 服 務 。
為 建 立 高 效 率 的 全 球 物 流 服 務 網，A 業 者 除 在 台 灣 自 由 貿 易 港 區 內 設 有 國 際 物 流 中 心，亦 積 極 於 全 球 各 主 要 港 口 設 立 專 屬 物 流 據 點 ， 提 供 客 戶 快 速 便 捷 的 物 流 服 務 。
此 外，隨 著 資 訊 科 技 的 進 步，A 業 者 對 客 戶 的 服 務 更 延 伸 到 網 路 上，客 戶 隨 時 都 可 以 進 入 A 業 者 網 站，獲 得 貨 物 線 上 動 態 資 訊 。
面 對 全 球 化 競 爭 日 益 激 烈 的 市 場 環 境。供 應 鏈 管 理 是 企 業 競 爭 力 非 常 重 要 的 一 環，A 業 者 以 專 業 而 熱 誠 的 全 方 位 物 流 服 務，滿足
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資料來源：http://www.yeslogistics.com/
二、B 業者（船舶裝卸承攬公司）
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司的營運均能達成年度盈餘目標。高雄港的發展關係著南部的整體建 設，船運也維繫著高雄港的成長，而 B 公司在高雄港區作業中時時獲 得航商普遍支持得以展現最佳的服務成效，航商的肯定是 B 公司成長 的動力，也為公司日後的蓬勃發展奠定基礎。
(三)競爭優勢：
1. 採取電腦化管理，和陸上的裝載相互支援，作業程序保持一貫迅速 安全、確實而圓滿。
2. 使用網路作業，各單位密切聯繫配合，減少傳訊誤差掌握完整資訊。
3. 專人專任堅持專業，減少裝卸時效上不必要的延長。
4. 現場專業技術指導操作，完全掌控貨物裝卸人力和機具的搭配。
5. 推行經營企業化及管理現代化，藉以提高營運績效。
6. 審慎辦理財務計畫，靈活資金調度，以增裕財務收益。
7. 加強員工在職訓練，培訓專業人才，充分規劃人力，以提高生產力 與經營品質。
8. 加強分層負責，明確劃分各部門人員之職責。
9. 強化內部控制，防範一切不當行為。
三、C 業者（國際運通有限公司）
C 公司秉持優良的服務品質，提供您經濟、便捷、安全之運輸服務符合 需求的服務項目。為因應電子商務趨勢，秉持提供最佳的服務品質，不僅為 滿足貨主對航線的需求持續擴充服務網絡，更配合完善的電腦化流程提供貨 主更快速的作業品質。依據託運人經營特性的不同，提供專業、效率、即時、
全方位各式電子商務機制。
多樣化的服務項目滿足全球化擴展商機的腳步。可利用各項詢報價機制 及方便的船期查詢，不單可以大幅減少作業的時間，更增進服務的品質。
四、D 業者（裝卸股份有限公司）
(一)公司簡介：
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1997 年初，高雄港裝卸業務開放民營，有鑑於裝卸作業影響航商 及進出口商之營運成本至鉅，一群高雄港菁英基於改善高雄港裝卸效率 之宗旨下，於 1997 年 10 月 25 日成立 D 公司。
該公司組織在董事會、董事長、總經理下設有 3 個部門服務客戶、
裝卸處、業務處、行政處。
為拓展營運範圍，D 公司另於 2005 年 1 月 20 日獲准以 WW 號物 流倉庫加入自由貿易港區營運，因應此一新業務，D 公司於同年 7 月 1 日向港務局增租 WW 號碼頭後線腹地計 4.7 公頃，總計本公司共有一 座 5,760 平方公尺的物流倉庫及 6.5 公頃的露置場可供自由貿易港區及 一般倉儲客戶使用。自由貿易港區服務項目為：組裝、重整、包裝、檢 測、修復、加工、復運出口、轉運、轉口等。
D 公司主要經營業務項目有二：
(一)自由貿易港區業務項目：
1. 組裝、重整、包裝
2. 檢測、修復、加工
3. 復運出口、轉運、轉口 (二)加入自由貿易港區的優點：
1. 免通關、免保稅、免封條、免押運
2. 貨物儲存時間不受兩年須復運出口限制
3. 港區事業自主管理
4. 區內貨物、設備免稅 五、E 業者
林組長服務海關多年，由於對於關務熟嫻，曾經參與物流中心管理規則之撰 寫，並因政府籌設自由貿易港區的設立，為經建會法協中心上課兩天，讓該中心 有關人員能夠充分瞭解自由貿易港區的精神以及實施應注意事項。
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第二節 訪談結果與分析
一、訪談相關問題
(一)自由貿易港區在台灣已經開始實施 3 年了，您有什麼看法？
A 業者：
我們操作這物流已經很久了，我們作這物流已經有八十或九十分了，
如果作自由貿易港區的話要從二十分或三十分開始做起，事實上是很不便 利的，而自由貿易港區來講，大部分來說是關務方面卡住，關務的確比較 繁瑣。可是其實他已經開放很多了，如果拿現在的法令來跟兩年前現在已 經開放很多，其實他們已經簡化很多，港務局、海關、經建會都會有壓力！
所以他們一直都在慢慢開放。其實我覺得他當初設自由貿易港區，應該是 說你本身如果是製造業，你可能就享受到它很大的優惠；如果你本身不是 製造業，基本上我覺得你要去享受到那個優惠真的是很困難耶！你說國外 的自由貿易港區，譬如說劃一個區域好了，你可能是跟另外一個區域，那 另外一個區域也是要是自貿港區才是
OK
的，才可以享受到很大的便利。B 業者/C 業者：
台灣要以自由貿易港區這一塊來跟世界做連通，但由於外交與政治的 關係，我們貿易上受到很多約束和障礙，就像東協我們是沒有資格加入，
在這方面已經很吃虧了。例如整個高雄港有十個貨櫃中心都是納入自由貿 易區，再加上高雄港的中島區（範圍是在
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號碼頭以後的倉庫）也是都 有申請加入自由貿易區。這十個貨櫃碼頭加上中島的幾個倉庫都是自貿 區。但在我們國家在規劃這自貿區時比較沒有整體性。自貿港區就是要讓 世界各地的貨進來這邊，我們能提供一個很自由的一塊地區，只要不要做 毒品或武器、彈藥的走私，就可以讓你很自由的去玩。甚至可以在這邊成 立大的自貿區，也可以在區裡面做一個大的展示中心，例如國外進來很多 零配件可以在我們這邊的展示櫥窗裡面。只要你貨進來就是自貿，海關應 注意除非是走私之類的問題，否則不要三不五時進來搜查，達到這樣的自40
貿區才可以很繁榮！ 民國
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年2
月那時行政院院長謝長廷來揭幕自貿 區，到現在三年多，我發覺是沒有成效的，政府花了很多心力在做，可是 成效斷斷續續卻只有一點一點，微不足道。商人都是有利可圖他就會進 來，不會裹足不前。既然三年了成效不大，裡面有很多東西就是要檢討，一定就是有缺點，執政單位有一些鎖國的心態，一直到現在沒有辦法開放。
D 業者：
我們公司在自貿港區的這個區塊是比較早加入的。可是我們被當成白 老鼠在作試驗，我們發現自貿港的這套辦法，其實經建會也不是很懂，而 幾乎這些法令都是由海關去擬定，而他們的一個思想都侷限在盡量管，所 以在法令的設計上非常不自由，而且動不動就罰款，也沒有經過輔導期宣 導期，然而經建會也說這是一個摸索期，可是我們最近遇到幾個
cases
而 被罰而不敢再往前走，而事實上也有很多廠商已申請到自貿港區的營運證 照但是根本沒有營運。而貨櫃碼頭那邊也一樣，也是動不動就罰款，所以 貨櫃碼頭那邊也興趣缺缺，雖然整個自貿港區再往前進的動力就慢下來。而高雄港務局是主管機關，其角色為商業推動，所以高港也是很積極的在 招商，而貨櫃碼頭那邊有很多外商船公司都被招進自貿港區這一塊，而散 裝碼頭也有一部份也都參加了，所以現在看起來好像有好幾十家，感覺好 像蓬勃發展，可是實際上已經幾乎停滯了。
E 業者：
自貿港已經執行了３年多，並沒有效果，最重要的是我經常和港務局 的幾個課長講，就是請他們提個
PROSPOSAL
去招商，而絕對不能只招大 陸的台商，因為只招大陸台商會犯了高層的忌諱。而招商應該包括東南亞 各國的台商，當然大陸為最重要的。如果沒有經費，則可以找經建會要，這當然不是由海關來主辦，因為海關是一個
supervisor
（監督）的地位，而不是一個營運者，而他們是叫營運管理機構（港務局），他們是個大地 主，把港區的地租給廠商，讓廠商好好的作業，而海關就應該撤出，在自 貿港中海關撤退以後，讓廠商隨便進去玩，只要產品是要進到國內課稅區
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來，這時候海關才會有動作，如果從外國進來的貨，就讓他們在自貿港裡 玩，雖然海關的魔掌儘管撤掉，當然不能完全不管，也是有一些管理規則 叫他們電腦化的管理，以一個監督角色就好了！
(二)面對自由貿易港區的實施，貴公司／您遇到了那些困難？您有什麼建議可 以加以改善或解決？相對於鄰國的自由貿易港區，您認為我們的優劣勢為 何？
A 業者：
因為我們是物流公司，兩三年前海關就一直叫我們加進自貿港區去，
可是我們有困難，海關在叫我看資料的時候，我發現一個很嚴重的問題，
可是我們有困難，海關在叫我看資料的時候，我發現一個很嚴重的問題，