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壹、 、 、評鑑人員的評鑑知能 、 評鑑人員的評鑑知能 評鑑人員的評鑑知能 評鑑人員的評鑑知能
擔任教師專業發展評鑑人員應具備哪些評鑑知能才能勝任評鑑工作，係本部分 主要探討的焦點。首先分析評鑑知能之意涵，再探討評鑑人員評鑑知能之內涵，最 後歸納並分析教師專業發展評鑑人員所應具備之評鑑知能要素。
一、評鑑知能的意涵
從字義來看，評鑑知能可拆解為「評鑑知識」與「評鑑技能」兩大能力。「評 鑑知識」精確地說為「評鑑專業知識」，指評鑑人員所需具備評鑑領域的獨特知識；
而「評鑑技能」精確地說為「評鑑專業技能」，指評鑑人員所需具備的評鑑實務操 作技巧與技術(劉村榮，2005；劉智豪，2004)。
惟魏惠娟(2001)指出評鑑專業知識和技能兩者難以截然畫分，應合併為「知 能」。參考相關文獻及張春興對知識分類的論點，研究者將評鑑人員之評鑑知能分 為「評鑑學理層面之知識」及「評鑑實務層面之知能」兩大層面：
1.評鑑學理層面之知識：指評鑑人員所應具備的評鑑事實性與資料性知識。
2.評鑑實務層面之知能：指評鑑實務操作過程中評鑑人員所應具備的程序性知 識與實務技能。前者評鑑程序性知識，指評鑑人員按一定程序理解評鑑操作從而獲 致結果的知識。
二、評鑑人員之評鑑知能內涵
在國外文獻上，國外學者傾向以整合的角度，一併探討評鑑規劃人員、訪評人 員、以及評鑑管理人員所需的綜合評鑑專業能力，而非就不同工作類別的評鑑人 員，分別討論其所需的個別評鑑專業能力。Merten 於 1994 年透過文獻探討、諮詢 評鑑人員、以及當任評鑑人員培訓員的自我經驗，針對評鑑人員本身所需的知識和 技能進行整理分析，將評鑑人員所應具備的知能分為四大類，分別為「針對評鑑」
(unique to evaluation)、「與研究方法相關」(associate with research methodology)、「借 自其他領域」(need for evaluation but borrowed from other areas)、及「特定訓練議題」
(unique to specific disciplines)的知識/技能。由於 Merten 認為「針對評鑑的知識/技能」
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在評鑑相關的參考書上論述已多，故其重點在於研究其他三類的評鑑知識/技能 (Merten，1994)，詳如表2-1。在特定訓練議題之知識/技能上，Merten 針對教育、心 理學、健康、企業、政府以及公共行政領域之評鑑人員，均分別論述其所需的評鑑
資料來源：Merten(1994) Training evaluators: unique skill knowledge.
於Merten之研究後，在2001年及2005年，King、Stevahn、Ghere和Minnema則運 用多元歸因一致性(Muilti Attribute Consensus Reaching Progress)的統計方法，提出評鑑 人員專業能力之內涵要素。King等人第一次所提出的「評鑑人員核心能力」(Essential Evaluator Competencies)，係參考教育評鑑聯合標準委員會1994年的方案評鑑標準、
以及美國評鑑學會1995年的評鑑人員指引原則而來(King、Stevahn、Ghere &
Minnema，2001)，將評鑑專業能力分為四大項，分別為「系統研究、稱職的評鑑業 務執行、一般的評鑑執行技能、以及評鑑專業化」，詳如表 2-2。而第二次King等 人所提出的「方案評鑑人員基本能力」(Essential Skills Competencies for Program
Evaluators, ECPE)，除了依據方案評鑑標準、評鑑人員指引原則外，亦參考「加拿大 評鑑學會」(Canadian Evaluation Society,CES)於1999年出版的「評鑑基本技能系列」
(Essential Skills Series in Evaluation)，將評鑑專業能力分為六大項，分別為「專業常規、
系統化探究、情勢分析、計畫管理、反省實踐、以及人際能力」，詳如表2-3(King、
Stevahn、Ghere & Minnema，2005a)。比較兩次King等人的研究結果，其第二次的研 究結果雖然分類別從四項增至六項，但除分類名稱及分類層次有所不同外，其能力 IIIIIIIII
III----2222文書溝通技能文書溝通技能文書溝通技能文書溝通技能
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資料來源：King, Stevahn, Ghere & Minnema (2001: 236-240)。
表2-3
表2-3
資料來源：King, Stevahn, Ghere & Minnema ( 2005a: 49-51)
由以上分析，擔任評鑑人員所應具備的評鑑專業能力可分為評鑑專業知識、專
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表2-4
評鑑人員專業能力內涵一覽表 評鑑人員專業能力內涵一覽表評鑑人員專業能力內涵一覽表 評鑑人員專業能力內涵一覽表
學者與出版時 專業能力內涵項目
Scriven （1991） 可被評鑑的態度、務實的邏輯分析能力、
同理心或角色扮演能力、成人教育的教學 能力、一般評鑑者的能力
Scriven （1996） 評鑑邏輯能力、評鑑方法論能力
Smith （2001） 處理人際關係與組織動能之技能
Datta （2001） 能技巧性地發展高品質的工作成果、有處
理相關文化爭議的敏銳性，能調停、協商 並解決利害衝突
King et al. （2001） 系統化研究能力、特定資格的評鑑經驗、
評鑑實務所需的一般性能力、評鑑人員的 專業特質
King （2004） 支持與促進評鑑的使用、和諧的人際關
係、能教育評鑑參與者相關評鑑的使用、
能持續發展評鑑理論與實務經驗
Stevahn, King, Ghere, &Minnema（2005） 能執行專案實務與系統化研究、現實情境 分析、方案管理、實務反
黃曙東（2007） 1.評鑑規劃專業能力：評鑑專業知識、評鑑
專業倫理、評鑑專業技能。2.瞭解評鑑對象 的專業能力：對評鑑對象的研究能力、評 鑑對象的實務經驗。3.領導與輔能力：領導 統整能力、輔導與諮詢能力。
徐昊杲、曾淑惠（2008） 系統化的探索、評鑑技巧、評鑑專業
資料來源：黃曙東、蘇錦麗（2010）教育評鑑人員專業發展之研究。
教育評鑑人員的專業能力除講求必要的評鑑經驗、受評領域的學經歷等外，其 核心能力大致區分為：社會科學研究能力（資料蒐集與分析及價值判斷）、受評對 象或領域的研究與執行實務的能力、評鑑專業知能（評鑑方法論與評鑑邏輯論能力 等）、方案管理能力（領導溝通、人際關係、文字書寫、文化敏銳、組織動能、成 人教學及輔導與諮商等），以及願意接受評鑑、自我反思（self-reflection）及具同理 心的態度。