第二章 文獻探討
第三節 社會科課程的意義與發展
教師在進行社會科教學時，必須對社會科課程的本質、內容及教學有 所瞭解，而目前國小社會領域課程是以課程綱要為依據，教師使用審定本 的教科書或自編教材實施課程，因此本節就社會科課程的意義、我國的社 會科課程發展、社會科教學法及評量四部分進行討論，藉此瞭解社會科課 程與教學的應然面。
壹、社會科的意義
社會科是什麼？其意義向來分岐，如學者 Brady（1993）所言：「要為 動態的社會科作明確定義，如同以固體概念描述液體般困難。」因此為瞭 解社會科的意義，首先就學者對社會科的定義探討。
一、社會科的定義
關於「社會科」（social studies）一詞，一般人甚至教師常誤解或 混淆不清（陳國彥，2001）。最簡短且常為人引用的定義為 Wesley（1958）
提出，他認為社會科是為教育的目的而簡化的社會科學，其點明社會科是 屬於社會科學的一個領域。Barr, Barth 及 Shermis（1977）則綜合社會 科的公民資質的傳遞（citizenship transmission）、反省探究能力
（refletive inquiry）與社會科學（social studies）三種傳統本質，
將社會科界定為關於人類關係的經驗和知識的統整，以達成公民教育
（citizenship education）的目的。而 Woolever ＆ Scott（1988）則加 以擴充，除了社會科的三種本質外，還加入個人發展與作決定和行動的兩 種觀點，認為社會科是一種科技整合的學習領域，藉由社會科學和其相關 領域的概念與探究方法，協助學生價值澄清與解決問題，並對個人與社會 的重大問題，做合理決定，採取個人或公民的行動。另外根據美國社會科
協會（The National Council for the Social Studies ）定義社會科 如下：
社會科是社會科學和人文科學的統整性研究，旨在增進公民能力。學校的社會科 課程乃對於人類學、考古學、政治學、心理學、宗教、社會學等學科的材料，以 及人文科學、數學和自然科學中適當的內容，進行關聯性和系統性的研究。社會 科的基本目的，是要幫助年輕人在互助依賴、文化多元和民主的社會中，發展做 周全而合理決定的能力，以增進公共福祉。（陳麗華、王鳳敏譯，1996：3）
至於我國學者對社會科的看法，也有類似的看法。茲列舉如下：
司琦(1973)認為社會科是關於人的研究；呂愛珍（1993）認為社會科 課程是學校協助學生，在國民教育階段中的社會化歷程裡提供的安排；李 緒武（1984）將社會科視為探討人類行為、團體組織與發展、社會生活及 人群關係為主體的學科。
至於在九年一貫的社會領域裡，黃炳煌（1999：176）將社會科定義 為「它是統合自我、人與人，以及人與環境間互動關係，所產生的經驗知 識的一種統合性科目（subject）」。
從上述學者對社會科的定義，得知社會科是一門與人有關的社會科學 的學科，然其課程屬性與內涵並不明確，定義也常將功能一併納入，一如 Shaver 認為社會科定義不夠明確，是造成這一課程混亂與不一致的本源
（引自黃政傑，1992）。因此以下繼續就社會科的目的與內涵進行瞭解。
二、社會科的目的
回溯設置社會科的歷史淵源，瓊斯（Thomas Jesse Jones）因為關懷 美國少數民族而創立社會科課程，其目的在於使他們瞭解美國社會，並
成為社會的一員（陳新轉，2002）。後因時因地差異，學者對社會科教育 設置的目的，未必與瓊斯當初原意相同，關於設置社會科的目的，學者 專家曾提出以下的見解。
程健教（1991）指出社會科旨在將我國固有道德、人倫、思想教育與 現今生活相關的知識經驗，和對文化遺產、地理環境與生活瞭解的知識傳 給學生。這樣的看法偏重繼承文化遺產，強調文化遺產的保存，使兒童產 生認同與愛護民族的情感。Michaelis（1992）則以此文化知識為其思考 與行動的工具，希望學生有參與社會的能力，他認為社會科課程傳遞本國 文化資產，其自歷史、社會科學與其他學科的研究內容和方法為取材依 據，提供思考與用以解決社會問題的課程，並培養社會批判與行動的能 力，使學生在團體的參與活動中發展潛力。
呂愛珍（1993）也持有近似的看法，認為社會科的設置用以傳遞歷史 文化與環境有關的知識，並教導社會科學的方法、概念與技能，期能培養 兒童具有批判思考、價值判斷能力，成為國家良好公民。
另外，有學者從社會科能培養兒童適應社會環境方面著眼，司琦
（1973）即認為社會科教學培養兒童適應環境所需的知識、技能、態度與 習慣，使其充分發揮潛能，有效適應生活。黃炳煌（1991）即指出社會科 具有發展、統整與社會化三項功能，不過不論是發展認知、情意與心智技 能或統整認知、技能和情意的發展，這二者都是以社會化為中心或終極目 標。簡言之，社會科具有社會化的目的，持這種說法的學者，希望兒童能 適應社會環境與為未來生活做準備。
還有關注個體潛能的發展或習得科學方法為社會科的目標，李緒武
（1984）認為社會科功能是在發展學生潛能，並教育學生在民主社會中負 起改善與服務人群的責任。歐用生（1999）的看法是社會科教育的目的，
在教導兒童利用科學方法獲得知識，並經由系統的探討，建立價值體系，
作理性的思考、決定和行動。
這些說法，顯然可見社會科具有多樣的目標，很難將社會科目標單一 區隔出來，因此有學者將這些社會科目的整合起來，試圖完整呈現社會科 的目的。吳宗立和陳國彥（2002）即認為社會科的目的有培育良好公民、
建立社會參與行動力、發展個體潛能、瞭解人與環境及其他事物的關係與 因應未來變動的社會的能力。Ellis（1991）也有相似見解，認為社會科 教育目的，在於讓學生能自我瞭解、建立積極的自我認同；瞭解過去人類 的生活與接受不同的價值；培養在社會科學的基礎的知識；面對問題時的 獨立研究、解決、決定及與學習民主方式的能力。而陳國彥（2001）歸納 學者看法，提出社會科的教育目標有四點：1、鼓勵學生參與社區國家世 界的事務，發展學生的公民資質；2、瞭解自己民族的文化及它們在當前 社會扮演的角色；3、獲得有關人類行為發展和人與人互動的知能；4、知 道運用已知知識，瞭解概念與創造新觀念。
從這些中外學者的見解中歸納，社會科對個人、社會、國家與環境之 間有不同的意義，就個人來說，能使個人培養思考與探究的能力；對社會 具有社會化的功能，使人民能建立人際關係與適應社會環境；以國家的立 場則強調文化遺產的保存，產生認同的情感；在環境方面則探討人與環境 及其相互關係。
三、社會科內涵
由上述社會科課程期望達到的目標，可知社會科課程內涵涉及層面廣 博，甚至在十九世紀末，社會科是象徵社會學科的集合名詞（陳國彥，
2001）。
學者程健教（1991）將社會科的內涵，區分為廣義與狹義探究，前者 討論範圍為學科的領域或學科的成分，後者則專指教材單元，以下採程健 教對內涵的廣義定義，以學科成分為範圍，列舉學者對社會科內涵的看法。
呂愛珍（1993）以為社會科重要的知識包括有歷史、地理、政治學、 Elementary School Social Studies）一書中，提出社會科教材內涵應 該包含所有社會科學每一學門的領域（引自程健教，1991）。而各學門都
資料來源：程健教（1991）。國民小學社會科教學研究（頁 153）。臺 北：師大書苑。
歐用生則認為除七個學門的組織理念與概念外，尚有其他許多概念，
因此發展成概念與統念，這些組織架構成為社會科主要內涵（程健教，
1991）。
屠炳春（引自程健教，1991）認為社會科課程內涵要統攝行為科學和 人文學，前者包括有心理學、社會學、文化人類學、政治學、經濟學、人 文地理學等，用科學的方法統整以建立行為法則；後者則以歷史為主，涵 蓋哲學、文藝、倫理與宗教等。
至於 NCSS 主張社會科內涵應包括社會科學及人文科學、數學和自然 科學中適當的內容，其中社會科學即人類學、考古學、經濟學、地理學、
歷史學、法律學、哲學、政治學、心理學、宗教、社會學等學科的材料（陳 麗華、王鳳敏譯，1996）。
另外陳國彥（2001）則參考美國社會科教育學者著作，勾勒二十一世 紀的社會科內容應該包括十項主題，計有文化遺產、世界觀、政治的或經 濟的思想、傳統和變遷的概念、歷史方面的知能、地理方面的知能、法律 方面的知能、科技的知能、世界互賴的關係與公民教育的內涵。
一如上述，儘管學者對社會科的內涵提出許多見解，其對社會科的理 想內涵，認為社會科包含重要的知識領域，具有一致性，以下敘述之。
1、經濟學（economics）：研究資源如何有效分配，以達充分利用的科學，
及瞭解相關的經濟事務與概念。
2、政治學（political science）：研究政治現象的社會科學，探討人類 行為的動向與瞭解政府政策與執行的合宜性，藉以建立與維持秩序，
同時帶來和平的變革。
3、社會學（sociology）：一門識別、描述與分析社會行為型態與律則的
學科，以人的社會組織、制度間的相互關係及社會制度、社會問題等。
4、人類學（anthropology）：研究人的科學，試圖從整體的觀點，對人的 生物特徵，及其所創造出來的文化特徵進行探究。
5、地理學（geography）：屬於空間的學門，探討地球的物理特性及其對 人類的影響，其重視觀察、資料紀錄和解釋的學習。
6、歷史學（history）：是時間性的學門，藉由蒐集、考證的過程，對過 往事件的重組與解釋，研究人類的事蹟行為。
7、心理學（psychology）：研究有關人類行為、學習、認知及道德發展等。
葉煬彬（1994）認為探討社會科的內涵時，多數被界定為人類學、政
葉煬彬（1994）認為探討社會科的內涵時，多數被界定為人類學、政