第一章 緒論
第四節 論文架構
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第四節 論文架構
本文除緒論與結論之外，正文計有三章。第二章為日本帝國糧食問題的發 生與臺灣總督府的對應，主要探討 1900 年到第一次世界大戰期間，因日本國 內的都市人口急增與進行資本主義化時，日本帝國對米穀不足的問題越來越明 確，而當時的日本政府以及殖民地的臺灣總督府如何對應日本帝國糧食不足的 問題。第一節首先描述 1900 年開始日本帝國面臨到米穀不足而發生糧食不足問 題的原因及背景，繼續探討當時日本政府如何應對糧食不足的問題。換句話 說，第一節探討糧食不足問題的背景與日本政府的對應。第二節為瞭解當日本 政府施行糧食政策時，對於殖民地的臺灣為配合日本的糧食政策及臺灣總督府 採取什麼樣的政策與因應。此章主要探討日本帝國面臨到糧食不足問題時，日 本政府與臺灣總督府對米穀政策之走向，這亦作為描述第三章及第四章的重要 背景。
第三章為米騷動後臺灣總督府的米穀政策展開，探討 1918 年米騷動爆發 以降日本政府對於日益深刻地糧食危機如何加以因應，並建構出糧食自給政 策。概而言之，米騷動以後的糧食政策跟過往以外米依存為基軸者不同，而旨 在期待透過日本本國暨殖民地米穀的供應以建構出糧食自給政策。此一糧食自 給政策乃是從米騷動事件原敬就任內閣後開始具體化，然其展開過程為何？臺 灣總督府如何對應此一新形勢的演變？臺灣內部發生什麼變化？首先，第一節 將檢討米騷動後米價變化、日本糧食政策的構想以及此一構想具體化過程。第 二節將考察原敬內閣上任逐漸具體化的糧食自給政策展開之過程？第三節說明 面對日本本國糧食自給政策的形成，臺灣總督府的米穀政策如何調整？臺灣總 督府如何處理長期存在的米種改良問題？臺灣總督府係完全服從日本政府政策 或從「殖民地本位」立場出發企圖追求「臺灣」的利益？
第四章則是經濟大恐慌以降臺灣總督府米穀政策之展開，主要探討 1929 年發生世界恐慌之後到 1942 年期間，臺灣總督府擬定施行的米穀政策有什麼樣 的變化及 1930 年代的臺灣總督府施行的米穀政策如何對應日本帝國糧食問題。
而且跟日本政府施行的米穀政策有什麼樣的關聯性。第一節首先，具體闡述世 界大恐慌發生之後，在日本內地及臺灣對米穀所面臨到的問題。以這個問題為 基礎，再來探討臺灣總督府為了解決米穀問題，而施行什麼樣的對策。其次，
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為了找出在世界恐慌下，對於米穀問題的因應策施，當時臺灣總督府的官員、
在臺日本企業家、學者，以及臺灣地主等，在臺灣總督府內展開臨時產業調查 會。參與這個會議的委員，對米穀問題有什麼樣的討論，並以什麼基礎來討 論，而後決定米穀政策等，希望從會議的審議過程之探討，來觀看調查會裡面 所討論的米穀政策內容，以及參加委員對總督府提出米穀政策的看法。第二節 當這些討論結束後，日本國內因稻米豐產及殖民地米移入增加，由 1920 年代供 給不足轉向供給過剩之實況，並說明日本政府為解決供給過剩問題而於 1933 年 實施之「米穀統制法」及其補強案對於臺灣米界之影響，以及臺灣總督府之對 應。第三節首先闡明日本政府為了實現殖民地米移入統制而於 1936 年公布之
「米穀自治管理法」，對於臺灣米作和總督府的米穀政策有何影響。其次，說 明為強化米穀統制而於 1939 年在臺公布之「米穀移出管理令」，對於其後臺灣 總督府的米穀政策之影響。
總之，本章檢討從 1929 年發生世界大恐慌之後，臺灣總督府在臨時產業調 查會上所擬定的米穀政策，如何去施行？此外，在會議進行後，日本帝國因米 穀大豐作而其政府開始進行統治殖民地米穀，而日本政府施行殖民地米統治政 策如何影響到臺灣米作與臺灣總督府的米穀政策。透過這些問題的描述與分 析，方能瞭解世界大恐慌之前跟之後，臺灣總督府在擬定米穀政策中的立場與 態度。
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第二章 日本國內糧食不足問題的發生與臺灣總督府的對應