第四章 研究方法
第三節 變數定義
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第三節 變數定義
進行實證分析前,需先選定變數並詳細地說明其定義為何,最後預測各變數
可能的影響方向,以利第五章說明迴歸的意義,本研究選定三組被解釋變數,以 及九種可能影響政府補助的解釋變數,欲瞭解各解釋變數是否對政府補助有顯著 的影響。
一、迴歸式的被解釋變數
1.政府補助金額(subsidy;sub)
根據台北市文化局的歷屆藝文補助資料來源,可發現同一非營利組織或個人 在同一年度可能獲得單筆以上之補助,因從文獻得知,組織本身的特性可能影響 政府補助多寡,故本研究將同年度同組織的補助額加總後,選作迴歸式的被解釋 變數。
2.政府補助比例(subsidy ratio;r_sub)
除了政府補助金額金額外,可透過非營利組織總計畫金額中實際受到政府補 助的比例來衡量政府補助情形,即補助金額除以非營利組織當年度總計畫金額作 為迴歸式的被解釋變數。
3.政府補助變動百分比(log(subsidy);log(sub))
亦可透過政府補助金額百分比的變動,更多方面地了解影響政府補助之因素,
故對政府補助金額取對數,作為迴歸式的被解釋變數之一。
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二、迴歸式的解釋變數
1.非營利組織成立年數(age;age)
非營利組織成立年數的衡量即為該組織成立年度與受補助年度的年度差距,
例如1995 年成立的組織,在 2000 年受到補助,表示該組織在 2000 年時的成立 年數為六年,依此類推。此變數用來衡量成立越久的非營利組織,是否會獲得越 多的政府補助,而本研究預測其影響方向為正。
2.計畫總金額(totals;totals)
計畫總金額即台北市文化局的歷屆藝文補助資料中同一年度同一組織的計 畫金額加總,此變數可視為組織的規模,而本研究推論計畫總金額越高,則政府 對該組織的補助也要越高,預測其影響方向為正。
3.申請總金額(applys;applys)
除了計畫總金額以外,各非營利組織在同一年度所申請補助的總金額,也可 用來推估組織規模對政府補助的影響,在解釋完運用計畫總金額變數表示組織規 模的模型後,透過敏感度分析瞭解申請總金額是否能替換計畫總金額,成為表示 組織規模的變數。而本研究推論申請總金額越高,該組織獲得的政府補助也會越 高,預測其影響方向為正。
4.申請補助比例(apply ratio;a_t)
由於台北市文化局的歷屆藝文補助資料中提供計畫總金額及申請總金額資 料,故本文利用此兩種資料的結合,找出各個非營利組織的申請補助比例,定義
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5.補助次數(subsidy times;stime)
即同一組織在同一年度接受台北市文化局的補助次數,對同一組織當年度補 助次數越多,代表政府對該組織的信心越大,認定其具備足夠的專業能力,故本 文推測當年度補助次數越多,接受的政府補助也越高,預測其影響方向為正。
6.組織特性(property;pro1-pro4)
本文將台北市文化局的歷屆藝文補助資料中的非營利組織分成四類,第一類 為表演藝術團體,根據中華民國表演藝術年鑒主要為音樂類、舞蹈類及戲劇類,
而夏學理(2000)對表演藝術活動則提出一個統合的定義:所謂表演藝術,應泛 指某一個個人或團提,在有觀賞者觀賞的情況下,所進行的一種演出活動。其演 出的地點、媒介及形式不拘,但其所演出的內容及目的,卻必須在表演期間之內 完成。第二類為學會、協會、同鄉會等非以表演藝術為主要活動,而是推廣其非 營利組織使命,引領社會革新的組織。第三類為基金會或由其組成的非營利組織,
在台灣被稱作財團法人。第四類為社區發展協會,均為台北市各區所成立的社區 發展協會,屬於台北市文化局補助類別中的社區文化類,其組織目的與政府大致 相符。本研究為了解政府補助是否受到不同組織類別的影響,故本研究設定虛擬 變數分別代表以上四類非營利組織。
7.組織透明度(open;open)
一個非營利組織的透明度攸關其組織發展及名聲,而網路揭露程度在這個網 際網路發達的現代是提升組織透明度的重要方法,本研究沿用郭振雄、何怡澄
(2009)探討政府財務資訊網路揭露的衡量方法,透過網站檢索的便利性來衡量 其組織透明度,其中非營利組織網站設置的有無計1 分,與網路使用者互動方面,
提供電子郵件管道讓網路使用者與組織互動的有無計0.5 分,提供留言板讓網路 使用者與組織互動的有無計0.5 分,推論非營利組織總得分越高,政府補助越多,
預測其影響方向為正。
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8.新聞能見度(news;news)
公共關係活動策略有運用大眾傳播媒體,如透過報紙、廣播、電視及雜誌宣 傳理念或方案或製造新聞事件,可達到強化宣傳的效果及預期的公關目標。推論 越會使用公共關係活動策略的非營利組織,會獲得更多的政府補助,因此本研究 透過非營利組織受補助當年度在報紙及雜誌的能見度,來衡量其公共關係活動策 略運用的程度,並簡稱為新聞能見度,預測其影響方向為正。
9.國際化活動(national;na)
走向國際舞台不但能擴展組織視野,同時為國家帶來知名度,政策趨勢也從 台北市文化局補助審查要點略窺一二,因此本研究認為從事國際化活動的非營利 組織,會獲得較高的政府補助,預測其影響方向為正,並以na 作為非營利組織 當年度從事國際化活動的虛擬變數名稱,當年度有國際活動設為1,若無則為 0。