財產稅樣本描述統計

在計算出樣本的實質稅率，並刪除極端樣本後，所剩餘的6132 筆資料的描述 統計如表5-1 所示，土地面積平均為 63.82 平方公尺（約 19 坪），建物面積平均為 155.68 平方公尺（約 47 坪），而房地交易價格平均為 579 萬元，申報地價平均為 70 萬元，房屋評定現值平均約為 53 萬元，因此高雄市財產稅實質稅率平均約為 0.146%；而地價稅實質稅率平均約為 0.026%，房屋稅實質稅率平均約為 0.121%，

顯示出高雄市的房屋稅整體來說高於地價稅頗多；房屋稅占整體財產稅實質稅率 比例為78.17%。

表 5-1 財產稅樣本描述統計

變數 平均數 標準差 最小值 最大值

土地面積（平方公尺） 63.82 41.81 1.68 646

建物面積（平方公尺） 155.68 96.25 14.08 1613.27

交易價格（萬元） 579 514 35 7700

申報地價（萬元） 70 89 1.2 2170

房屋評定現值（萬元） 52.5 47 1.6 570

財產稅實質稅率 0.146% 0.068% 0.008% 0.496%

地價稅實質稅率 0.026% 0.014% 0.000% 0.118%

房屋稅實質稅率 0.121% 0.073% 0.004% 0.464%

房屋稅實質稅率占全體

財產稅實質稅率比率 78.17% 15.05% 6.81% 98.95%

樣本數 6132

下圖5-1 為高雄市 6132 筆樣本的財產稅實質稅率次數分配圖，財產稅實質稅 率大致上分布在0.08%至 0.14%之間，圖中顯示的紅線為高雄市整體財產稅實質稅 率中位數0.126%；整體來看，高雄市財產稅實質稅率並不一致，最低為 0.01%，

最高亦有高達0.5%的樣本，整體實質稅率分布可說相當不一致。

圖 5-1 財產稅實質稅率分配圖

而圖5-2 為高雄市樣本中財產稅實質稅率與不動產交易價格之散布圖，⁴²X 軸 為不動產交易價格，Y 軸為財產稅實質稅率，圖中的第一條垂直線，為不動產交 易價格在250 萬元，在該條線以下為低價位不動產；第二條垂直線為不動產交易 價格在772 萬元，在該條線以上為高價位不動產，兩條垂直線中間則為中價位不 動產；圖中清楚顯示，在低價位不動產方面，財產稅實質稅率有許多超過0.2%，

甚至有高達0.3%也不在少數，比起高價位不動產來看，低價位的財產稅實質稅率 變異相當大；中價位不動產方面，也有許多樣本實質稅率高於0.2%，變異也不算 小；高價位不動產方面，則大部分樣本實質稅率在0.2%以下，且變異程度較低；

由此可知，低價位不動產反而比高價位不動產財產稅實質稅率要來得高，也使得        

42 本研究將 6132 筆資料依照不動產交易價格由低至高排列後，取前 20%樣本為低價位不動產，樣 本數為1226 個；中間 60%樣本為中價位不動產，樣本數為 3679 個；後 20%樣本為高價位不動產，

樣本數為1227 個。而前 20%樣本是不動產交易價格在 250 萬元以下的不動產；後 20%樣本則為不 動產交易價格在772 萬元以上的不動產；另外在本散布圖中，僅顯示出不動產交易價格 2100 萬元 以下樣本，如此較容易仔細觀察低、中、高價位不動產樣本之財產稅實質稅率分布情況；至於原始 全部樣本不動產交易價格與財產稅實質稅率的散布圖請見附錄9。

高雄市財產稅可能具有累退性的狀況。

圖 5-2 財產稅實質稅率與不動產交易價格之散布圖

表5-2 為進一步將不動產交易價格進一步分為五等距後，與財產稅實質稅率所 作的描述性統計結果，⁴³由表中平均數觀察，可發現第一組距實質稅率大於其他組 距甚多，不僅呈現出可能的累退性情況，亦顯示出低價位不動產財產稅實質稅率 可能有偏高的情況發生，造成財產稅稅課偏重的情形；此外，由變異數觀察，則 是第一、二組距較大並往第五組距持續下降，代表第一、二組距的實質稅率變異 程度較高，第五組距實質稅率變異程度則較輕微，顯示出低價位不動產實質稅率 的差異程度較大。

43 不動產交易價格 20%區隔點為 250 萬元；40%區隔點為 360 萬元；60%區隔點為 520 萬元；80%

區隔點為772 萬元。

表 5-2 不同不動產交易價格組距之實質稅率描述統計

不動產價格組距 20%以下 21%至 40% 41%至 60% 61%至 80% 81%以上 平均數 0.178% 0.152% 0.147% 0.132% 0.123%

標準差 0.074% 0.078% 0.072% 0.054% 0.044%

變異數 5.42e-07 6.04e-07 5.18e-07 2.90e-07 1.94e-07 中位數 0.171% 0.125% 0.127% 0.118% 0.115%

樣本數 1226 1226 1226 1226 1228

而圖5-3 為將不動產交易價格進一步分為五等距後的財產稅實質稅率盒型圖，

由上至下代表不動產交易價格由低至高共五組距，由圖中可清楚看出，第一組距 的財產稅實質稅率最高，有蠻多樣本都在0.2%以上，第二、三組距許多樣本都超 過0.15%，第四、五組距許多樣本落在 0.1%至 0.15%之間；可發現低價位不動產 的實質稅率確實明顯高於中、高價位不動產，顯示出可能的累退情況；透過上述 描述性統計的論述，發現高雄市財產稅具有潛在的累退性現象，進一步的驗證則 須透過傳統衡量指標以及迴歸分析，才可得知高雄市財產稅是否有不公平的情況 發生。

圖 5-3 不同不動產交易價格組距之財產稅實質稅率盒型圖