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盛,主要是因為有堅強的「創意社會結構(the social structure of creativity)2」而 能吸引創意階級的群聚。

貳、創意群聚與創意城市

一、產業群聚理論與群聚形成原因

競爭力大師 Michael Porter(1990)曾指出:「一個國家是否有國際競爭優勢,

與該國的優勢產業是否能形成所謂『產業群聚(industrial cluster)』有關」來強調 產業中的群聚現象是地區特定產業發展成功與成熟與否的一項重要指標。過去,

傳統的經濟理論在探討市場空間面向的問題並不受到重視,以致理論在遇到廠商 在追求利潤最大化的同時,缺少地理劃分、忽略運輸成本,故無法處理空間競爭 的問題。因此,結合傳統產業組織理論與國際貿易理論的「新經濟地理學」在近 年竄起,彌補了過去的問題。而新經濟地理學中,最重要的核心,便是「群聚效 應(cluster effect)」的探討。

「群聚(cluster)」本來是用於生物學領域在解釋有關族群(Population)理 論的專有名詞,主要是描述在一個特定區位中,同種及異種生物群集以共同生活 且彼此相互依賴的關係及現象(Hannan & Freeman,1977)。而之後,產業學者 逐漸觀察到人類社會中也存在著不同型態的特殊聚集組織,這些組織可能由於產 品性質、產業特性、地區因素、供應關係等造成他們之中產生互相依賴以及競合 等互動關係。因此,產業學者便沿用群聚的觀念來描述產業中廠商在一個特定區 位集中活動或者是不同群體和產業分別在不同地方聚集的現象(Visser,2009;

Feser 及 Bergman,2000)3

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其中,英國經濟學者 Marshall(1890)最先注意到相關企業在特定地區形成 的群聚,並將之稱為「產業區」,並引進「外部經濟理論」,用以取代過去以企 業個體的內部規模經濟來分析整個產業。Marshall 認為企業廠商利用地理環境的 鄰近性,使原先無法以內部規模經濟達到減低生產成本的個體企業能夠透過和外 部合作達到規模經濟,此相關的理念之後也被「聚集經濟」的研究所使用。而後,

Weber(1909、1929)提出並解釋「聚集經濟」:藉由共同區位產生的內部及外部 經濟可以節省營運成本。他認為聚集經濟是促使特定產業及人集中於某一個地理 區位的主要經濟因素,往後幾十年,學術界持續且緩慢地對於聚集經濟補足理論 上的不足4。ㄧ直到 1990 年,Porter 發現群聚現象是國家的產業競爭優勢而在其《國 家競爭優勢(The Competitive of Nations)》中提出了「產業群聚(industrial cluster)」

的觀念並建構了與國家競爭優勢有重大關係的鑽石體系模型架構(如圖),使得 群聚現象成為社會科學、管理學、地理學的熱門研究課題之ㄧ,而後十幾年間,

雖然許多領域的不同學者都從不同的觀點來闡釋產業群聚的定義,但中心觀念都 是圍繞著 Porter 所提出的許多觀念為主流。

圖 2-1 Michael Porter 的鑽石體系模型架構

資料來源:Michael E. Porter(1990),《國家競爭優勢》。

4 Hoover 將聚集經濟分為三種常見類型:大規模經濟(large-scale economics)、地方化經濟

(localization economics)以及都市化經濟(urbanization economics)。一直到 1984 年,Piore 及 Sabel 提出「彈性專精理論」及「新工業地域理論」便補足了聚集經濟在制度上及產業組織上之不 足。

義大利米蘭時尚產業及我國新竹科學園區等。Hill 和 Brennan(2000)認為所謂產 業群聚中,除了廠商的地理上集中外,還必須具有下列條件之一,(一)廠商和

6 Gordon, I. R., & Mccann, P. (2000). Industrial clusters: Complexes, agglomeration and/or social networks? Urban Studies, 37(3): 513-532.

所謂的地方化經濟、加州學派的新產業空間、Gordon 及 McCann、Krugman、Fujita 等學者皆以不同的理由(便捷且大量的專業勞動力市場、專業化產商投入產出之

這使得近年來空間群聚學者(Storper,1997;Amin,1999,Amin 及 Thrift,

1995)開始關注並應用「制度論」的觀念於分析當中。認為制度(正式制度如政 環境之間的互動以及廠商和廠商間的互動決定了區域演化的方向和機制(Bathelt 2003;Boggs 及 Rantisi,2003)。意即強調歷史因素、慣例、路徑依賴(path dependence)

10、偶然事件、環境之選擇機制對產業群聚形成的影響(Boschma 及 Lambooy,1999)。

從演化的角度看來,群聚的變動和形成便呈現一種「適者生存」以及「有機」的

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(2010)所整理各學者提出的產業群聚發展因素列於下表:

表 2-2 產業群聚發展因素

類別 發展因素

生產型因素 學術研發機構、硬體基礎設備、當地特有資源、場地租金 價格、垂直水平的產業鏈、關鍵廠商的領導。

需求型因素 有能力消費的市場。

網路關係因素 資訊與網際網路科技、生產創作的資訊與知識之互動網 絡、非營利組織的經營管理。

政府支援因素 政策法規的制定。

文化商品價值因素 品牌化商品、地域行銷、地域品牌。

空間地理因素 優越的區位條件。

資料來源:陳美甜,文化創意產業群聚發展之評析-以台中創意文化園區為例,

35-36 頁。

二、產業群聚的效果

從前文了解產業群聚的驅動力,主要分成經濟層面(追求規模經濟、降低成 本和追求利潤極大化)以及非經濟層面(社會制度、社會網路的學習效果及慣性 等)。而實際觀察群聚,眾多學者除了歸納出形成群聚的原因外,尚觀察出了產 業群聚所能達成的效果,列於下表:

表 2-3 產業群聚效果 產業群聚效果 內容

成本優勢 縮短運輸路程、降低交易成本、降低公共設施成本、降低 企業成本、有效降低運輸和通訊成本。

資源充足 勞動市場的匯集、匯集各類型的生產者。

市場效應 降低投資風險、領導市場、符合顧客需求的產品與服務、

提昇產品品質。

社會效應 就業機會增加、公共設施不足的改善、地方聲望效果、提

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昇地方社群知識、地方文化形象及價值、強化社會凝聚力。

競爭力提昇 創新的組織文化、創新活動地增加、創新技術的提昇、提 昇生產效率。

緊密的網絡關係 互信互賴的共同體、合作又競爭的共同體、技術和知識的 分享、供應鏈便捷、資源共享、建立聯盟、活絡的網絡關 係、資訊流通。

聚集經濟 提昇經濟的凝聚力、帶動區域經濟成長。

產業匯集 形成更具規模地產業群聚、產業屬性的互補。

資料來源:陳美甜,文化創意產業群聚發展之評析-以台中創意文化園區為例,

23-24 頁。

由這些效果,可以了解並補足過去探討群聚形成的原因,多偏重在供給面的 討論,如勞動市場、專業商供應關係以及技術外溢(Boschma 及 Lambooy,1999;

Cooke 等,1998)等當地能夠激勵廠商群聚的特質,而忽略了知識產業的需求面,

而從以上討論,我們可以知道群聚可以吸引顧客且同性質的供應者會彼此競爭或 產生異業之間的資訊交流,因此,相同及不同類型的知識密集產業聚集,有助於 其創新活動。其次,由於群聚的力量,也可能會形塑成品牌及信用的形象。

再者,除了內部連結外,如上提及,Bathelt 等(2002)認為群聚必須有效建 立及維持多重對外管道以從群聚外部及全球吸取相關知識,自身也要能夠判斷資 訊的有效性及重要性,充分汲取後並擴散到群聚內部,這對於倚賴知識密集的文 化產業,更是群聚是否成功的關鍵因素之一。

三、創意群聚與創意街區

在全球化的今日,世界貿易競爭由傳統製造業的輸出,在近年大量被文化創 意輸出所取代。由於創意的高附加價值,在近年來各國政府開始注意到創意產業 的重要性,並知道這是一筆好生意。因此,無不端出各種琳瑯滿目的文化創意政 策,以圖能策劃形成創意群聚。

然而,由於創意產業和傳統製造業的異質性,其群聚也不完全和傳統的產業 群聚理論相同。Propris 及 Hypponen(2008)認為,創意群聚指的是主要有一群具

(creative clusters)。創意群聚是在一個特定的地理空間,空間中的人有志於分享 新奇但不一定要使用相同題材,因而能成為一個催化人才、地方、人際關係及想 法等活化的地方。在此也有著自由表達的多樣環境並具有密集且開放的人際網 路。

先以空間的角度來看創意群聚,Scott(1997;2004)指出文化產業之群聚空 間對於創新能力的發展極為重要,因此認為空間要件為創意經濟的推動中絕對不 可以被忽視的重點,並強調「地方(place)」、「文化(culture)」、「經濟(economy)」

三者為共生關係,如此才能由特定地區的創意產業群聚帶來強大的創意經濟競爭 Endowment for Science, Technology and the Arts)

再從文化創意產品的內容來看,Scott(1996,1997,2000)的研究發現,文 化產品具有下列五種特性12: 互賴關係(Storper,1997)。

(三)都市具有外來人口遷入的多樣性,包括生活風格、品味及習慣等(Molotch,

1996;2002)。

(四)都市多樣的文化設施與景觀,成為群聚尋找創意的空間資源(Drake,2003;

Rantisi,2004;Hutton,2006)。

12 郭芳吟(2010),兩岸城市文化創意產業在空間發展結構與聚集之分析研究-台北與上海,嘉 南藥理科技大學休閒與空間資訊研究所碩士論文。

13 林政逸(2008),文化產業群聚與創新之治理:台北音樂產業之個案研究,台北大學都市計畫 研究所博士論文。

14 Florida(2003)提出創意人才聚集在特定的地方是因為那些地方具有獨特的吸引力,並將之稱 為「地方品質」,而地方品質具要三個要素:

http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0016496,最後瀏覽日期:2011/12/30。

Florida 從創意階級概念的提出開始,歸納出著名的「創意資本理論(Creative Capital Theory)」17,這個理論可以解釋城市過去發展的原因,及預測未來發展的趨勢。

創意資本存在與創造是為了打造「創意城市」,近年來創意城市也成為城市 競爭力的代名詞,聯合國教科文組織(UNESCO)從 2004 年開始,陸續以烹飪、

文學、電影、音樂、手工藝及民俗藝術、設計、媒體藝術等七種創意都市分類,

由各國報名選拔組成「聯合國全球創意城市網絡(United Nations Creative Cities Network)」,其中美食之都「哥倫比亞波帕揚」、民間藝術之都「埃及阿斯旺」

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