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貳、退休後再就業人數與 比例的變化

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由於資料上的限制及見解上的差異,有 關中高齡者與高齡者退休後再就業的研究並不 多,鑑此,在呈現統計數據之前,首先說明本 文所援用的資料與處理過程。相對於過往對於 退休者重返職場因素之研究,或多為質性研 究、或自行做問卷調查,或使用主計總處的中 高齡工作歷程調查、衛生福利部老人狀況調查 等政府公開資料等,進行彙整。本文乃是透過 大數據資料型態,追蹤個人長期工作歷程樣貌,

若請領勞保老年年金後有就業投保紀錄者,即 視為退休再就業。圖 1 為本文所使用的資料內 容與處理架構,包含勞保老年一次給付檔,以 及勞就保單位被保險人檔、勞退單位提繳對象 檔、事業單位檔、就保職訓津貼檔等資料。2 表1 臺灣與亞洲其他國家中高齡者與高齡者勞動力參與率

單位�%

臺灣 韓國 新加坡 日本

全體 67.3 51.4 73.5 53.5 75.4 61.1 71.4 53.3 45~49歲 95.1 74.8 93.0 68.8 96.0 80.3 95.5 81.4 50~54歲 87.9 61.5 90.5 69.7 93.9 71.3 95.1 80.0 55~59歲 70.4 42.4 86.6 62.9 87.3 63.3 93.2 74.7 60~64歲 50.2 24.1 74.3 50.2 76.7 50.8 84.4 59.9 65歲以上 12.9 4.5 43.7 26.7 38.7 20.2 34.8 18.0

資料來源:勞動部(2020)。2019年勞動情勢統計要覽,國際勞動統計。http://statdb.mol.gov.tw/html/trend/108/50001.pdf。

1 除「支持退休後再就業」之外,「禁止年齡歧視」、「穩定就業措施」、「促進失業者就業」、「推動銀髮人才服務」以及「開發就業機會」等項目,皆為「中 高齡者及高齡者就業促進法」之目標。

2 資料串聯 2008 年至 2019 年,請領勞保老年一次給付的退休者中,退休前 12 個月以及退休後 24 個月(含)之投保狀況統計而成的退休者就業分析,

樣本數共 133 萬 2,658 人,藉此分析退休後再就業的概況。值得說明的是,由於考量請領勞保老年年金後 24 個月內具就業投保紀錄者為退休後再就

本期專題

圖 2 為 2008 年至 2017 年間退休後再就 業之趨勢一覽,數據顯示,2008 年退休後再 就業人數高達 3 萬 8 千多人,推測乃因受到 金融海嘯的影響導致重返職場的人數激增,

翌年退休後再就業之人數則明顯下降。此外,

這段期間退休再就業人數雖有所起伏,但比 例則呈現逐年微幅攀升。大致來說,退休勞 工中再就業者占比呈現逐年增加,顯示勞動 市場中即便存在「早退」現象,再就業人口比 例的增加有助於彌補早退的缺口。換句話說,

圖1 資料內容與處理架構

請領勞保老年年金、

老年一次給付

整體勞動市場 勞就保及勞退投保狀態

退休者就業投保歷程檔

請領失業給付 事業單位投保狀態

中高齡者與高齡者退休後再就業的樣貌 資料來源:本研究整理。

社會目前對於退休後再就業已有一定的共識,

也有愈來愈多退休者選擇重返職場。在此一 趨勢下,「中高齡者及高齡者就業促進法」的 施行,相信對於一些退休者或準退休者在評 估是否再就業之際,定能發揮相當的推力。

此外,退休後再就業之際,有多少比例 會回到原事業單位,是值得關注的方向。圖 3 為退休後有再就業者中,首次再就業是回原事 業單位的人數與比例。結果顯示,近年來回原 事業單位再就業的比例的確有上升趨勢。事實

圖2 退休再就業之人數與比例

資料來源:本研究整理。

中高齡者與高齡者退休 再就業之現況與課題

上,2008 年、2012 年、2013 年 請 領 勞 保 老 年一次給付的人數特別多,除了退休後再就業 人數較高之外,圖 3 顯示退休後回原事業單位 再就業的比例也較往年高。此結果似乎隱含,

若勞工尚未達預計退休年齡便因各種因素先請 領退休給付,有相當大的可能是,原本就預計 請領給付後繼續在原事業單位任職。

至於退休後再就業的比例,本文發現會因 性別而有所差異。圖 4 為退休後再就業依性別

圖3 退休後回原事業單位再就業之人數與比例

資料來源:本研究整理。

圖4 退休後再就業男女別之比例

資料來源:本研究整理。

所呈現之比例一覽,數據顯示,不論男女都呈 現逐年增加的趨勢,基本上男性退休後再就業 比例都高於女性,惟兩者之間的差距並沒有隨 著時間產生明顯的變化。值得一提的是,本文 也針對退休後再就業是否回原事業單位與性別 之關係,如圖 5。結果顯示,男女之間的差異 並不大,2008 年至 2014 年間,女性回原事業 單位再就業的比例較男性高,但 2015 年之後,

男性已略高於女性。

本期專題

圖5 退休後再就業回原事業單位之男女比例

資料來源:本研究整理。

參、退休後再就業者與不

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