資訊使用環境對資料導向決策影響之相關研究

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由 表 2-4 可發現國內外研究對 DDDM 內涵及研究面向多聚焦於 學 校 願 景 領 導 、 學 校 教 學 教 學 、 學 校 組 織 領 導 、 夥 伴 關 係 領 導 與 區 域 政 治 領 導 等 六 項 構 面 。 本 研 究 遂 依 文 獻 探 討 所 得 結 論 ， 及 張 奕 華

（2010）之 <校長資料導向決策量表>，將 DDDM 六大構面，整併 為：學 校 願 景 領 導、學 校 教 學 領 導、學 校 組 織 運 作 與 道 德 觀 點 領 導 ， 及 合 作 夥 伴 關 係 與 區 域 政 治 領 導 等 四 個 構 面 進 行 測 量 。

第四節 資訊使用環境對資料導向決策影響之相關 研究

關 於 資 訊 使 用 環 境 對 資 料 導 向 決 策 影 響 之 相 關 研 究 ， 國 內 並 沒 有 專 門 探 討 此 一 議 題 的 文 獻 ， 國 外 則 有 Luo (2008) 發表 <以結構方 程 模 式 檢 視 高 中 校 長 之 資 料 導 向 決 策 ： 資 訊 使 用 環 境 之 分 析>。此 文 獻 之 研 究 背 景 係 因 隨 著 績 效 責 任 的 要 求 ， 促 使 學 校 的 校 長 探 索 更 多 的 資 料，並 作 更 多 詳 細 的 分 析，使 得 DDDM 已成為學校領導實務 中 的 新 興 領 域 ， 更 是 當 前 教 育 政 策 與 實 務 的 中 心 議 題 。 此 研 究 之 目 的 係 以 IUE 為理論架構，探討校長 DDDM 在四個領導構面方面（學 校 願 景 、 學 校 教 學 、 學 校 組 織 運 作 與 道 德 觀 點 、 合 作 夥 伴 與 區 域 政 治 ） 之 實 踐 情 形 ， 並 確 認 其 影 響 因 素 為 何 。 研 究 對 象 則 為 183 所位 於 美 國 中 西 部 的 高 中 校 長 。

Luo (2008) 的研究指出，校長在學校的教學、組織運作的領導 方 面 的 資 料 使 用 程 度 ， 高 於 在 學 校 願 景 與 合 作 夥 伴 方 面 的 領 導 。 此 外 ， 不 同 的 背 景 變 項 ， 對 於 不 同 領 導 構 面 的 資 料 使 用 具 影 響 。 與 人 有 關 的 因 素 ， 如 對 資 料 品 質 的 知 覺 、 資 料 分 析 技 巧 可 以 直 接 影 響 教 學 與 組 織 運 作 方 面 等 行 政 問 題 的 資 料 使 用 ， 其 使 用 程 度 是 較 高 的 。

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與 組 織 有 關 的 因 素 ， 如 學 區 的 要 求 與 資 料 的 可 及 性 可 以 直 接 影 響 學 校 願 景 與 合 作 夥 伴 方 面 的 資 料 使 用，其 使 用 程 度 相 對 較 低 的。其 中，

在 DDDM 的實踐程度方面：研究結果指出，整體高中校長運用資料

在 四 個 領 導 構 面 方 面 之 進 行 決 策 的 頻 率 介 於 有 時 候 與 通 常 之 間 ， 這 樣 的 自 陳 報 告 反 映 了 校 長 們 能 頻 繁 的 運 用 資 料 進 行 相 關 決 策 ， 特 別 是 在 學 校 教 學 與 組 織 運 作 的 領 導 方 面。NCLB 法案為 DDDM 提供了 一 股 動 力 ， 其 促 使 學 校 更 致 力 於 蒐 集 、 分 析 與 報 告 相 關 資 料 ， 以 落 實 其 績 效 責 任 的 底 線 。

其 次，Luo 的研究發現，在 DDDM 領導構面上的差異，亦即變 異 數 分 析 結 果 顯 示 ， 校 長 在 四 個 領 導 構 面 之 DDDM 程 度 具 顯 著 差 異 。 研 究 結 果 指 出 ， 校 長 係 為 教 學 領 導 者 ， 其 在 學 校 教 學 領 導 方 面

的 DDDM 具較高程度的表現。此外，校長亦是組織運作及願景之領

導 者 ， 相 對 於 前 者 雖 頻 繁 較 低 ， 但 仍 屬 高 程 度 之 範 圍 。 而 運 用 程 度 最 低 者 ， 係 在 合 作 夥 伴 與 區 域 政 治 的 領 導 方 面 。 再 次 ， 各 項 因 素 對 於 DDDM 的交互影響：決策過程的資訊行為係 IUE 要素的產物。IUE 模 式 中 設 置 的 要 素 ， 會 對 訊 息 的 流 動 、 使 用 以 及 其 進 出 組 織 造 成 影 響 ， 並 形 成 訊 息 價 值 的 判 斷 準 則 ， 除 了 前 述 所 及 之 面 向 外 ， 其 他 的 背 景 因 素 如 參 與 者 條 件 、 工 作 環 境 、 資 訊 覺 察 等 ， 亦 是 相 關 要 素 (Taylor, 1986, 1991)。就某種程度而言，結構方程模式說明了 IUE 的 理 論 模 式 。 在 IUE 模式中，參與者條件的因素會對 DDDM 產生 影 響，例 如 校 長 的 教 育 水 準 即 具 部 分 影 響 力，此 即 支 持 Taylor 的觀 點 ， 其 認 為 教 育 水 準 會 影 響 個 人 的 資 訊 行 為 。 而 校 長 的 資 料 分 析 技 巧 則 對 大 部 分 的 領 導 構 面 （ 除 合 作 夥 伴 與 區 域 政 治 領 導 外 ） 的 DDDM 有直接的影響力。在工作環境因素方面，學校規模與社經地

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位 對 於 校 長 在 組 織 運 作 及 合 作 夥 伴 領 導 的 資 料 使 用 具 顯 著 影 響 。 學 區 政 策 性 的 要 求 則 對 大 部 分 領 導 構 面 （ 教 學 的 領 導 除 外 ） 的 資 料 使 用 具 顯 著 或 中 等 的 直 接 效 果 ， 而 資 料 可 及 性 則 對 所 有 領 導 構 面 均 具 直 接 效 果 。 至 於 學 校 的 資 料 分 析 小 組 與 校 長 對 資 料 品 質 的 知 覺 ， 則 僅 在 教 學 的 領 導 方 面 有 貢 獻 。

依 據 Luo 的研究，在資訊環境中，高中校長的個人特徵、問題 構 面 的 結 構 、 學 區 、 學 校 所 形 成 的 校 長 工 作 環 境 ， 並 建 置 一 個 資 料 使 用 的 脈 絡 。 此 說 明 了 Taylor (1991)所提之 IUE 因素間的交互作 用。例 如，學 區 的 要 求 與 校 長 的 資 料 分 析 技 巧 會 透 過 資 料 的 可 及 性，

間 接 地 對 資 料 使 用 產 生 影 響 ， 此 外 ， 資 料 分 析 小 組 對 於 教 學 領 導 方 面 的 資 料 使 用 亦 具 間 接 效 果 。DDDM 資訊行為的脈絡性與動態性，

經 由 統 合 性 的 結 構 方 程 模 式 測 量 亦 獲 得 支 持 。 學 區 政 策 性 要 求 可 以 直 接 預 測：1.學校願景；2.學校組織運作與道德觀點；3.合作夥伴與 區 域 政 治 等 構 面 領 導 的 資 料 使 用 ， 在 教 學 的 領 導 方 面 則 否 。 而 校 長 的 資 料 分 析 技 巧 明 顯 有 助 於 學 校 願 景 與 教 學 的 領 導，其 DDDM 的實 踐 程 度 是 相 當 高 的 。 校 長 對 資 料 品 質 的 知 覺 ， 則 僅 對 教 學 構 面 領 導

的 DDDM 有顯著的預測。資料的可及性，則僅對合作夥伴與區域政

治 構 面 的 DDDM 有顯著的預測。學校的資料蒐集與分析小組則對四 個 領 導 構 面 的 DDDM 無顯著的預測效果。Luo 的研究，支持了資訊 行 為 的 觀 點。DDDM 是情境化、多面向與動態的。而研究結果洞悉 了 DDDM 實務、研究與理論基礎。

此 研 究 以 SEM 檢證依 IUE 理論模式發展之 DDDM 模型，探討 背 景 因 素 對 資 訊 行 為 的 影 響 。 研 究 結 果 普 遍 支 持 IUE 的核心概念，

即 資 訊 行 為 是 情 境 化、多 面 向 與 動 態 的(Choo, 1998, 2002)。如 Taylor

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所 言 ， 不 同 的 問 題 層 面 影 響 了 決 策 時 的 資 料 或 資 訊 使 用 。Luo 進一 步 指 出 ， 不 同 問 題 層 面 的 決 策 ， 會 受 到 來 自 於 不 同 個 人 或 工 作 環 境 之 因 素 所 影 響 。 例 如 ， 學 區 政 策 性 的 要 求 與 資 料 的 可 及 性 ， 即 對 合 作 伙 伴 與 區 域 政 策 層 面 領 導 的 資 料 使 用 具 影 響 力 ， 而 校 長 對 資 料 品 質 的 知 覺 與 資 料 分 析 技 巧 ， 則 為 影 響 學 校 願 景 與 教 學 領 導 資 料 使 用 的 兩 個 重 要 因 素 。Luo 認為， IUE 模型提供了一個有用的結構，用 以 描 述 背 景 因 素 與 校 長 DDDM 的資訊行為間的關係。在 NCLB 強 調 學 校 改 進 與 教 育 績 效 責 任 的 脈 絡 下，此 研 究 之 結 果，對 於 DDDM 這 新 興 議 題 提 供 了 實 務 上 、 研 究 上 與 理 論 基 礎 上 的 意 涵 。

綜 上 所 述，NCLB 為 DDDM 提供了一個動力，其促使學校更致 力 於 蒐 集 、 分 析 與 報 告 相 關 資 料 ， 以 證 實 其 績 效 責 任 的 底 線 。 幾 年 來 的 強 化，致 使 DDDM 明顯受到關注，在實踐上亦更為普遍。校長 普 遍 認 同 實 踐 DDDM 的益處與價值，並響應其呼籲，以 DDDM 做 為 決 策 的 指 南 ， 並 於 身 處 績 效 責 任 的 時 代 有 所 反 應 。 校 長 將 繼 續 關 注 學 生 的 成 就 ， 以 及 教 學 與 學 習 的 品 質 ， 並 嚴 謹 地 去 看 到 學 校 的 相 關 資 料 。 校 長 DDDM 之運作，與其所處之資訊使用環境具有密切 關 係 ， 且 校 長 個 人 因 素 或 特 徵 亦 會 對 其 資 料 使 用 行 為 有 所 影 響 。 因 此 ， 本 研 究 提 出 假 設 性 校 長 DDDM 運作模式，如圖 2-9 所示，並 藉 由 後 續 研 究 驗 證 之 。

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圖 2- 9 校長資料導向決策運作理論模式

校 長 背 景 變 項 ： 性 別 、 年 齡 、 教 育 程 度 、 校 長 年 資 、 主 任 經 歷 、 學 校 規 模 、 學 校 位 置 、 學 校 歷 史

資 料 品 質

校 長 資 料 導 向 決 策

資 料 取 得 性

合 作 夥 伴 關 係 區 域 政 治 領 導 學 校 組 織 運 作 道 德 觀 點 領 導 學 校 教 學 領 導 學 校 願 景 領 導

資 料 分 析 技 巧

校 長 資 訊 使 用 環 境

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