2.5 中國大陸相關文獻
2.5.3 資質體系
可設立外資獨資企業，但其資質限制對中外合資、合作較少，對外資獨資較 多。
3. 外商投資建設工程設計企業管理規定實施細則(2007)
外商獨資與中外合資、合作企業在資質申請上，始有允許暫時使用中國符合 人員之規定。
2.5.3 資質體系 資質體系 資質體系 資質體系
中國在 1994 年國家計委頒佈「工程諮詢單位資格認定暫行辦法」後，始明確 委託中國工程諮詢協會辦理資格認定的具體工作。而中國大陸建築業企業體系包 括工程勘查、設計企業、工程諮詢業、工程監理業、建築業企業、施工隊等，基 本上與國內體制不太相同。在此對顧問業在中國分類與台灣進行比較。
與顧問業相關之業務內容在大陸分為：工程諮詢、工程勘察、城市規劃、工 程設計、施工圖審查以及工程監理等六類，而台灣僅分為工程技術顧問公司、技 師事務所、建築師事務所等三種服務行業。其業務分類與資質規定如下表 6：
表 6 工程諮詢業務內容與管理規定
業務內容 資質管理規定
1.工程諮詢 《工程諮詢單位資格認定辦法》
2.工程勘察 《工程勘察資質分級標準》
3.城市規劃 《城市規劃編制單位資質管理規定》
4.工程設計 《工程設計資質標準》
5.施工圖審查 《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計檔審查管理辦法》
6.工程監理 《工程監理企業資質管理規定》
本研究依台灣顧問業之主要業務內容，選定工程諮詢、工程勘察與工程設計 三種行業資質進行研究，三者之資質相關內容如下：
一、工程諮詢資質
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綜合資質；公路、鐵路等 32 個專業資質；服務範圍分為八樣如規劃咨詢、項 目建議書編製、項目可行性研究報告編製、評估咨詢、工程設計、招投標咨 詢、工程監理、管理咨詢等
二、工程勘查資質
綜合資質為甲級；專業資質為甲、乙兩級，分成岩土工程勘察、水文地質勘 察、工程測量；勞務類不分級包含岩土工程治理、工程鑽探、鑿井
三、工程設計資質
行業資質分為甲、乙、丙三級，煤炭、化工石化、醫藥等 21 個行業；另專項 資質分甲、乙兩級，有關規定則另行訂定
由「外商投資建設工程設計企業管理規定」中所提及，外資工程設計企業中 取得中國註冊建築師、註冊工程師資格的外國服務提供者人數應當各不少於 資質分級標準規定的註冊執業人員總數的 1/4；具有相關專業設計經歷的外國 服務提供者人數應當不少於資質分級標準規定的技術骨幹總人數的 1/4。相對 於此，中外合資、中外合作企業在前述人數條件下則只需 1/8 的人數符合即可。
本研究列舉資質分類與分級如下表 7：
表 7 專業單位之資質分類與分級
專業單位 資質分類 資質分級
工程諮詢公司 專業 甲、乙、丙
勘察院 綜合、專業、勞務 甲、乙、丙
規劃院 - 甲、乙、丙
設計院 綜合、行業、專業、專項 甲、乙、丙、丁
審圖公司 一類、二類 -
監理公司 綜合、專業、事務所 甲、乙、丙 資料來源：中國大陸資質相關法規，本研究整理
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而資質之評定主要根據其資歷及信譽(業績)、技術力量(註冊建築師、註冊結 構師、註冊造價師、註冊咨詢工程師等)技術裝備及應用水平(場所、設備、計算機 應用)管理水平(管理方法、質量體系)業務成果(得獎紀錄、規範編撰)所訂定。整體 而言，在工程諮詢服務業之管理上，台灣較大陸更為單純，法令發展更為成熟，
而市場准入部分，大陸之門檻亦相對較高。
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