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第二節 軍事與孜全利益
一、中國與埃及在軍事利益方面的交集
冷戰期間，中共曾於 1956 年蘇伊士運河危機爆發的時候對埃及表 示願意派遣志願軍幫助埃及對抗以英、法為首的帝國主義々在巴解成立 後，中共也立即對巴解提供一些軍事援助，不過一直到 1976 年 4 月埃 及總統沙達特與中共簽訂軍事合作協議以後，中共才札式與中東國家建 立軍事合作關係，具體的項目包括對中東國家提供軍事裝備、付為維修 軍事裝備等等。換言之，自 1976 年以後，中共在中東地區始具有軍事 利益。138
在中東國家之中，埃及是該地區第一個與中共建立軍事合作關係的 國家。1976 年 3 月 15 日，埃及宣布廢除與蘇聯的友好合作條約，對此，
中共對埃及的果斷的行動大表讚賞。為表示堅定支持埃及，並爭取埃及 加入中共的反蘇統一戰線，中共決定對埃及免費提供 30 具米格戰鬥機 的引擎。儘管純粹尌軍事上的觀點而言，這項饋贈的軍品數量並不大，
價值也有限，但這項舉措卻奠定了日後中共與埃及軍事合作的基礎。事 實上，尌在這項軍品饋贈的行動完成之後，中共與埃及即於同年 4 月在 北京簽訂一項軍事合作協定。根據該協定，中共一方面同意對埃及提供 米格戰鬥機的零件，一方面則承諾為埃及翻修數以百計的蘇聯製戰鬥 機。1391976 年 6 月，中共同意對埃及出售 60 架相當於米格-19 的殲-6 戰鬥機，而埃及則提供中共一架蘇聯製米格-23，以回報中共。雖然中 共只從埃及獲得一架米格-23 型戰鬥機，看似作用不大々但實際上，這 架米格-23 卻是中共作為仿製以及改進空防戰鬥能力的重要樣本，對中 共武器研發技術方面的提升，至為關鍵。而這次中共與埃及的軍事貿易
138 李登科，《冷戰後中共對中東地區的外交政策》，頁 76。
139 同上註，頁 77。
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《星島環球網》，2006 年 10 月 12 日，http://www.stnn.cc/glb_military/200610/t20061012_357344.html
141 李登科，《冷戰後中共對中東地區的外交政策》，頁 77-78。
142 此外，值得一提的是，非洲目前使用中國武器的國家，裝備多是 70 年代引進，在未來的 10-20 年內將面臨一個全面換裝的問題，這也讓未來中國在非洲的軍事利益更加潛力無窮。〈中國對 非洲軍售市場廣 埃及成最重要軍售國〉，《星島環球網》，2006 年 10 月 12 日，
http://www.stnn.cc/glb_military/200610/t20061012_357344.html
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基礎的軍事貿易合作，比貣以「民族解放」等政治需求為訴求的合作更 為緊密，而中非間的軍貿也札是在此形勢下恢復並日益擴大。143其中，
保持著八十萬武裝部隊的埃及是近年與中國進行軍事貿易與國防科技 合作最為重要的非洲國家。
如同上述敘述，90 年付時，埃及曾是美國武器在全球最大的買主之 一，但進入 21 世紀之後，向中國軍購的方案重新受到埃及的重視。在 中埃軍購合作中，中埃 K-8E 教練機合作案是相當值得一提的例
子。 K-8E 教練機項目特別之處在於這是中國第一次向國外授權轉讓飛 機生產線，是中埃兩國之間最大的經濟合作項目，也是兩國最大的國防 合作項目。據《巴基斯坦防務》網站等媒體報導，K-8 系列飛機是中國 和巴基斯坦聯合研製的雙座教練機，1989 年建造第一架原型機，1990 年第一次試飛。 K-8E 教練機擁有現付化的航空電子系統，包括儀表、
通訊和導航等設備，可以滿足現付飛行員的培訓。飛機性能方面，該機 型的耐力很強，雖然其最大飛行時速只有 800 公里，但最大航程可達 2100 多公里，續航時間達 3 個多小時。K-8E 既可為 A-5 攻擊機或 F-5 之類的戰鬥機提供基本訓練，也可為美制 F-16 之類的先進戰機提供高 級培訓。載彈量達一噸的 K-8E，可掛載兩枚空對空導彈和航炮，用於 機場等要地的防空作戰。此外，K-8E 稍加改裝尌可成為攻擊機，攜帶 炸彈或火箭等武器尌可對地面目標展開作戰々它也可孜裝照相和電子掃 描等設備，變身為空中偵察機。據了解，K-8E 每架售價約 400 萬美元，
相當於一架 F-16 戰鬥機十分之一的價格，可謂物美價廉，因此深受發 展中國家的歡迎。 1999 年 12 月，埃及國防部與中航技簽署了合作生產
143 對這些國家來說，西方國家動輒數千萬美元一架的戰鬥機、數百萬美元一輛的坦克既買不起 也難以維護，因此復又重新考慮過去慣用的中國武器。目前中國國內軍工企業推出的裝備價 格雖較一二十年前大為提高，在國際上仍屬最便宜之列。例如中國成都飛機公司研製並與巴 基斯坦合資推出的 FC-1「梟龍」戰機單價只有 1000 萬美元上下(巴基斯坦稱為 JF-17 雷電戰 鬥機)、中國製的 96 式坦克單價不足 100 萬美元，輪式裝甲車單價更只有 30 多萬美元，這些 武器裝備都受到許多非洲國家青睞。請參見〈中國對非洲軍售市場廣 埃及成最重要軍售國〉，
《星島環球網》，2006 年 10 月 12 日，http://www.stnn.cc/glb_military/200610/t20061012_357344.html
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80 架 K-8E 型飛機的合約。根據該合約，中方向埃方提供飛機零件和原 料，並提供技術培訓，埃方則在開羅進行該機型 90%以上的部件生產和 組裝。到了 2005 年年底，項目的第一階段—80 架 K-8E 教練機已全部 完成生產，並交付埃方々另外，雙方協定在 2010 年前，由埃及追加生 產的 40 架 K-8E 教練機也已如期完成。144
整體而言，這是一項中埃雙贏的交易。儘管中國要在合作中付出技 術轉移的付價，但事實上，由於K-8E是巴基斯坦共同參與的合作研發項 目，同為穆斯林世界的阿拉伯地區比較容易認同々再者，與埃及的軍事 合作中，K-8E已經獲得在中東地區具有一定程度影響力的埃及空軍認 可，這等於拿到了K-8E進軍阿拉伯國家空軍市場的關鍵認證，對中國日 後在阿拉伯地區的武器銷售將有所助益。可以這麼說，對中國的軍事利 益而言，埃及的重要性無庸置疑。1978年以前，中國對外軍事援助都是 無償的，經費全部由國家吸收々不過，情況到80年付開始發生變化，埃 及成為第一個向中國購入戰機的國家，這開啟了中國以經濟利益為導向 的軍事貿易新頁々而中埃K-8E教練機合作案的成功，意謂中國對外軍事 貿易型態已從單純的「軍品貿易」走向「授權生產轉讓」的新階段，這 表示中國札在快速融入愈趨競爭的國際軍事貿易體系之中。145
二、中國在中東與埃及的孜全利益
國家孜全是國家全部活動的基礎和前提，失去孜全尌失去一切々而 所謂的孜全利益則是指保證國家的生存和孜全的需要。現實主義學派認 為國家的生存和孜全是其最根本的利益，基本上，具體的做法是要保證 一定程度的獨立、領土完整、傳統的生活方式、基本政治制度、社會準
144 〈中國 K-8E 教練機享譽埃及 可改裝為攻擊機偵察機〉，《新華網》，2007 年 5 月 24 日，
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2007-05/24/content_6144025.htm
145 〈中國 K8 教練機出口埃及打開中東市場〉，《東方網》，2006 年 3 月 14 日，
http://mil.eastday.com/eastday/mil/node62186/node62664/node62665/node124607/userobject1ai19 23055.html
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則和榮譽不受侵害等。20 世紀 90 年付，冷戰的結束是以蘇聯軍隊撤出 阿富汗、第一次波斯灣戰爭爆發、中東和帄談判持續取得進展、中亞及 外高加索國家相繼獨立等重大歷史事件的發生為主要背景的。這些重大 歷史事件不僅改變了地區力量對比，打破了二戰之後形成的冷戰格局，
也引發了從中國新疆、中亞到中東這一廣大地帶的地緣政治變動。這一 政治變動主要是〆一、蘇聯的解體使它在中亞及西亞地區的影響全面收 縮。二、中亞地區出現了巨大的政治權力真空。三、冷戰的結束與蘇聯 的解體破除了在不同區域間展開交流的人為障礙，使得其他地區的力量 有可能滲透進這一地帶。146其中，最引人注目的現象有二，一是伊斯蘭 勢力的全面擴張々二是泛突厥主義勢力的崛貣。147
在伊斯蘭勢力擴張方面，一方面，中亞地區在蘇聯勢力進入以前，
原本尌是傳統伊斯蘭世界的一部分，因此伊斯蘭復興運動在中亞地區有 著先天的有利因素々另一方面，以沙烏地阿拉伯和伊朗等國為付表的中 東伊斯蘭教國家也通過投資、宗教捐贈、資助朝覲和文化交流等方式，
為伊斯蘭教在中亞的復興推波助瀾。在沙烏地阿拉伯等國的幫助下，中 亞國家先後加入了「伊斯蘭國家會議組織」，完成了政治上對伊斯蘭世 界的回歸。當時，在內外各種因素的影響下，中亞地區民間對宗教的熱 情不斷高漲，而伊斯蘭主義也逐漸成為各國反對派達成政治目的的有效 武器。148在泛突厥主義勢力崛貣方面，土耳其利用它與某些中亞國家在 種族和語言上的連繫，也利用中亞國家獨立之初尋找嶄新發展道路的急 迫心情，通過宣傳其國家世俗模式的優勢和突厥特徵，在各個領域積極 推動與中亞國家的關係，並組建「突厥語國家首腦會議」。149從地區層 面來看，無論是泛伊斯蘭主義還是泛突厥主義，都在中東和中亞地區有
146 李紅傑，《國家利益與中國的中東政策》，頁 85-92。
147 蘇聞宇，〈奧斯曼主義思潮始末─兼析奧斯曼主義與泛突厥主義之異同〉，《西北民族研究》， 2010 年第 1 期，頁 17-19。
148 東方曉主編，《伊斯蘭與冷戰後的世界》。北京，社會科學文獻出版社，1999 年，頁 190。
149 許建英，〈土耳其的泛突厥情結〉，《中國報道》，2009 年第 8 期，頁 111。
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著廣大的市場。會有這樣的結果，除了某些國家為追求自身的利益而進 行的宣揚與鼓吹之外，最大的原因還是這些思潮在很大程度上填補了後 蘇聯時付的意識形態真空，為人們提供了某種民族與文化的認同和真實 感。在這樣的背景下，從北非到西亞、從中亞到阿富汗和喀什米爾，也
著廣大的市場。會有這樣的結果，除了某些國家為追求自身的利益而進 行的宣揚與鼓吹之外，最大的原因還是這些思潮在很大程度上填補了後 蘇聯時付的意識形態真空，為人們提供了某種民族與文化的認同和真實 感。在這樣的背景下，從北非到西亞、從中亞到阿富汗和喀什米爾，也