防災課題與對策分析

課題一：嘉義縣消防局第一大隊朴子分隊建物老舊，整體空間不足，

且設在老舊市區，周邊道路狹小，將影響救援行動

說明：建物老舊（屋齡三十一年），耐震力不足，若遇震災恐有倒塌 之餘，整體空間目前已不敷使用，雲梯車與水庫車常因停車空 間不足緣故，常會有擦撞車體之問題。朴子消防隊位在平和路 及市東路口，其中平和路寬為 15 公尺，若路旁有停車，則對消 防車出入有極大之影響。從區位的角度來看，消防隊位在周邊 建築密集的市中心區，道路易受路邊停車、攤販及人車行走的 影響，對於輸送救援行動均有負面影響。

對策：考量就地擴建或遷建以及拓寬平和路之可行性，並建議嚴格控 管消防隊面前道路之通暢性，避免對救援行動造成影響。

課題二：計畫道路尚未開闢或未達計畫路寬，將影響防救災動線 說明：針對朴子都市計畫的調查中發現，部分計畫道路尚未開闢，而

部分道路雖已開闢，但未達計畫要求之路寬標準；而嘉義縣治 所在地與擴大嘉義縣治所在地都市計畫區內之計畫道路多未開 闢，對於防救災動線恐有負面影響，。

對策：朴子市人口密度為全嘉義縣最高，因此應儘速加強朴子市計畫 道路之開闢；嘉義縣治所在地與擴大嘉義縣治所在地都市計畫 區為一新發展地區，因此未來都市計畫研擬分期分區發展計畫 時亦應考量防災道路之需求，有計畫進行開闢。

課題三：多數防災據點出入口動線未能考量大型車輛通行

說明：防救災據點規劃未納入防災考量，防災計畫避難場所內之設施

、服務半徑及有效避難面積未考量是否合乎標準，特別是在出 入口動線上，多未能考量大型救災車輛進出，未來恐無法發揮 防救災機能。

對策：以防災角度出發，重新檢討各防災據點之防災力，期使設施能 充分發揮防救災機能。

課題四：部分木造建物密集且老舊不堪使用，易引發二次災害

說明：部分木造老舊建物傾倒頹圮，並散佈於較高密度發展街廓中，

一旦發生震災時，因不具不燃性，故極易引起火災，造成二次 災害。

對策：對於建物老舊密集的地區，建議可透過都市更新來改善街廓內 部的開放空間

課題五：變電站毗鄰學校與住宅區，增加危險發生機會

說明：位於朴子的文明路及平和路有一變電所，而該變電所即在朴子 國小南側，一旦發生災變，對於國小學童的影響很大。

對策：加強變電所周邊保留空地之防火區劃，並與毗鄰地界保持十公 尺以上之間距。

課題六：舊市區缺乏開放空間，且街廓內巷道彎曲狹小，防救災工作 不易執行。

說明：朴子光復路、海通路、南通路及黎明路之間及其附近地區為朴 子市早期發展地區，整個地區缺乏可供緊急避難的開放空間，

且街廓內巷道彎曲狹小，建物密集且老舊，不利防救災工作的 執行。

對策：對於建物老舊密集的地區，建議可透過都市更新來改善街廓內 部的開放空間。

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課題七：縣治所在地目前東西向僅靠縣道 168 與外界聯繫，因此若縣 道 168 因故阻斷，將無法發揮原本應有防救災中心之機能。

說明：嘉義縣治所在地與擴大嘉義縣治所在地為縣級防救災中心所在 地，應負責周邊地區防救災物資之分配與運送，因此研擬防救災 計畫時，首要應考量其防救災道路之充足與通暢性，惟目前僅靠 縣道 168 與外界聯繫，若縣道 168 因故阻斷，將無法發揮原本應 有防救災中心之機能。

對策：儘快開闢替代性聯外道路，並對聯外道路二側建築物實施嚴格 的建築管制，管制其耐震性，建築線退縮或建築高度等，以降低 聯外道路阻斷之機率。