附錄八：香港規劃標準與準則第八章內部運輸設施
367.泊車位設施 7.1 概 況
7.1.1 提 供 泊 車 位 的 數 量 ， 應 配 合 本 章 引 言 部 分 所 載 的 政 府 整 體 運 輸 政 策 。 按 照 一 般 原 則 ， 泊 車 位 的 供 應 水 平 ， 不 應 足 以 鼓 勵 準 乘 客 使 用 私 家 車 而 非 公 共 交 通 工 具 。 特 別 是 靠 近 鐵 路 車 站 和 大 型 公 共 交 通 交 匯 處 的 發 展 ， 更 應 採 用 較 低 的 泊 車 標 準 。
7.1.2 現 有 的 泊 車 設 施 應 善 加 利 用 ， 而 這 些 設 施 的 需 求 也 應 予 審 慎 管 理 。 如 果 泊 車 設 施 仍 然 出 現 求 過 於 供 的 情 況 ， 則 應 考 慮 提 供 額 外 的 設 施 ， 但 卻 不 可 違 反 運 輸 策 略 ， 而 且 也 不 得 超 出 道 路 系 統 的 負 荷 能 力 。
7.1.3 在 決 定 提 供 泊 車 設 施 的 適 當 數 目 時 ， 應 顧 及 其 他 實 際 的 考 慮 因 素 ， 包 括 ： ( a ) 附 近 有 沒 有 公 共 交 通 工 具 ；
( b ) 附 近 有 沒 有 公 眾 停 車 場 ；
( c ) 連 接 火 車 站 和 其 他 主 要 公 共 交 通 交 匯 處 的 行 人 通 道 的 距 離 及 質 素 ； ( d ) 區 內 道 路 網 的 交 通 情 況 ； 以 及
( e ) 附 近 一 帶 的 泊 車 位 供 求 情 況 。
7.1.4 運 輸 署 會 負 責 就 某 一 路 旁 位 置 或 街 道 以 外 的 發 展 ， 考 慮 上 述 因 素 並 決 定 泊 車 設 施 的 適 當 供 應 數 目 。 如 果 任 何 其 他 部 門 或 機 構 就 運 輸 署 的 決 定 提 出 上 訴 ， 環 境 運 輸 及 工 務 局 會 負 責 作 出 裁 決 。
7.1.5 《 運 輸 策 劃 及 設 計 手 冊 》 第 7 卷 詳 載 有 關 泊 車 事 宜 ( 包 括 有 關 的 法 例 和 設 計 考 慮 因 素 ) 的 指 引 。 《 運 輸 策 劃 及 設 計 手 冊 》 第 6 卷 第 8 章 則 載 有 殘 疾 駕 駛 人 士 所 需 泊 車 設 施 的 技 術 詳 情 和 設 計 。
7.2 街 道 以 外 泊 車 位
7.2.1 各 類 車 輛 的 泊 車 位 最 好 設 在 街 道 以 外 。 在 《 第 二 次 泊 車 位 需 求 研 究 》 中 經 過 改 良 的 泊 車 位 需 求 模 型 ， 提 供 了 私 家 車 和 貨 車 的 主 要 車 輛 類 別 按 地 區 劃 分 的 未 來 泊 車 需 求 預 測 。 泊 車 位 需 求 模 式 會 定 期 由 運 輸 署 更 新 。 此 等 資 料 可 幫 助 決 策 者 就 泊 車 設 施 的 供 應 作 出 決 定 。
7.2.2 街 道 以 外 泊 車 位 可 分 為 「 私 人 泊 車 位 」 和 「 公 眾 泊 車 位 」 兩 類 。 「 私 人 泊 車 位 」 是 為 所 在 的 發 展 項 目 的 特 定 需 要 而 設 ， 只 限 於 該 發 展 項 目 的 擁 有 人 和 獲 授 權 的 使 用 者 使 用 ； 「 公 眾 泊 車 位 」 則 可 供 公 眾 使 用 ， 為 停 車 場 所 在 的 地 區 提 供 服 務 。
私 人 泊 車 位
7.2.3 關 於 私 人 泊 車 位 的 標 準 ， 詳 載 於 表 11 ( 附 於 章 末 ) 。 表 11 所 載 資 料 包 括 在 住 宅 發 展 、 社 區 設 施 、 商 業 設 施 、 工 業 發 展 和 商 貿 發 展 提 供 泊 車 位 的 標 準 ， 以 及 在 各 類 發 展 項 目 內 有 關 上 落 客 貨 設 施 的 規 定 。 在 住 宅 發 展 內 設 置 的 泊 車 位 ， 應 足 以 應 付 目 前 和 預 測 擁 有 汽 車 的 住 客 的 需 要 ， 並 須 顧 及 道 路 容 車 量 的 限 制 。 至 於 在 政 府 、 機 構 或 社 區 設 施 、 商 業 設 施 、 工 業 發 展 和 商 貿 發 展 內 提 供 的 泊 車 位 ， 則 應 足 以 應 付 運 作 需 要 和 適 當 的 訪 客 泊 車 需 求 ， 從 而 避 免 產 生 路 旁 泊 車 和 上 落 貨 的 需 要 。 雖 然 當 局 會 盡 可 能 採 用 此 等 標 準 ， 但 卻 會 就 個 別 發 展 項 目 的 特 別 情 況 ， 予 以 靈 活 應 用 。 表 11 所 載 的 規 劃 綱 領 開 列 更 多 詳 細 的 指 引 ， 以 協 助 當 局 靈 活 應 用 上 述 標 準 。
7.2.4 在 釐 訂 私 人 泊 車 位 的 標 準 時 ， 應 緊 記 這 些 泊 車 位 將 會 在 建 築 物 存 在 的 整 段 時 期 為 住 客 提 供 服 務 。 如 果 所 提 供 的 泊 車 位 只 能 應 付 目 前 旺 季 或 淡 季 的 需 求 ， 則 是 短 視 的 ， 應 設 法 避 免 。 評 估 建 築 物 提 供 泊 車 位 的 數 目 ， 應 以 建 築 物 存 在 的 整 段 時 期 對 泊 車 位 需 求 所 作 的 預 測 為 依 據 。
公 眾 泊 車 位
7.2.5 新 的 多 層 公 眾 停 車 場 通 常 應 由 私 營 機 構 興 建 ， 但 在 特 殊 情 況 下 ， 如 果 泊 車 位 嚴 重 短 缺 ， 而 且 預 期 不 會 有 私 人 機 構 參 與 興 建 ， 則 可 透 過 工 務 計 劃 興 建 多 層 停 車 場 。 為 求 更 善 用 土 地 ， 聯 用 樓 宇 發 展 計 劃 內 通 常 會 包 括 多 層 公 眾 停 車 場 。
7.2.6 政 府 的 政 策 是 鼓 勵 在 位 置 適 中 的 鐵 路 車 站 和 公 共 交 通 交 匯 處 發 展 「 泊 車 轉 乘 」 和 「 下 車 轉 乘 」 設 施 ， 藉 以 鼓 勵 公 眾 乘 搭 公 共 交 通 工 具 。 設 置 這 些 設 施 的 地 點 ， 通 常 位 於 繁 忙 的 市 區 範 圍 以 外 ， 靠 近 主 要 的 運 輸 線 ， 可 方 便 乘 客 前 往 有 關 的 服 務 地 區 。
泊 車 轉 乘
36 http://www.pland.gov.hk/tech_doc/hkpsg/chinese/ch8/ch8_text.htm
7.2.7 為 設 立 更 協 調 的 公 共 運 輸 系 統 ， 促 使 公 眾 使 用 公 共 交 通 工 具 ， 在 新 界 及 ／ 或 市 區 邊 緣 地 區 的 適 當 鐵 路 車 站 和 主 要 公 共 交 通 交 匯 處 ， 應 盡 可 能 提 供 泊 車 轉 乘 設 施 。 這 樣 可 鼓 勵 駕 駛 人 士 轉 乘 集 體 運 輸 ， 從 而 紓 緩 策 略 路 線 走 廊 沿 路 的 交 通 擠 塞 問 題 ， 並 減 低 市 區 舊 區 的 泊 車 位 需 求 。 在 評 估 泊 車 轉 乘 設 施 的 選 址 時 ， 特 別 要 確 保 有 關 設 施 ：
• 設 在 靠 近 公 共 運 輸 樞 紐 的 地 點 ， 方 便 人 們 轉 乘 不 同 的 交 通 工 具 。
• 不 設 在 交 通 擠 塞 的 地 區 ， 以 防 有 關 設 施 在 繁 忙 時 段 或 會 有 大 量 車 輛 進 出 。
• 選 址 務 求 方 便 居 於 偏 僻 地 點 的 駕 駛 人 士 ， 因 為 他 們 必 須 駕 車 才 可 到 達 鐵 路 系 統 。 7.2.8 泊 車 轉 乘 設 施 通 常 由 商 業 機 構 提 供 及 經 營 ， 或 在 地 契 條 款 內 加 以 訂 明 。
單 車 停 放 處
7.2.9 政 府 的 政 策 是 透 過 規 劃 過 程 ， 鼓 勵 市 民 以 不 會 導 致 污 染 的 運 輸 方 式 來 往 各 處 。 在 適 當 情 況 下 ， 在 闢 設 了 合 規 格 單 車 徑 的 地 區 應 鼓 勵 市 民 以 單 車 為 輔 助 交 通 工 具 。 本 章 第 6 節 載 有 關 於 提 供 單 車 停 放 設 施 的 更 多 資 料 。
旅 遊 巴 士 泊 車 位
7.2.10 機 場 、 郵 輪 客 運 大 樓 、 交 通 交 匯 處 、 酒 店 及 主 要 旅 遊 點 或 附 近 應 該 闢 設 旅 遊 巴 士 上 落 客 處 。
7.2.11 凡 有 舒 適 的 行 人 通 道 直 達 附 近 的 旅 遊 點 ， 就 應 該 闢 設 路 旁 ／ 街 道 以 外 的 上 落 客 處 。 但 是 可 否 在 路 旁 闢 設 這 類 旅 遊 巴 士 設 施 ， 就 應 該 視 乎 區 內 的 交 通 情 況 和 附 近 有 沒 有 公 眾 泊 車 位 而 定 。
7.2.12 在 適 當 地 點 設 置 足 夠 數 目 的 指 示 牌 ， 讓 旅 客 容 易 找 到 附 近 的 目 的 地 。
7.2.13 在 主 要 旅 遊 點 或 附 近 ， 應 該 闢 設 旅 遊 巴 士 專 用 的 停 泊 設 施 ， 以 便 旅 遊 巴 士 輪 候 團 員 登 車 。
石 油 氣 動 力 車 輛 的 泊 車 位
7.2.14 石 油 氣 動 力 車 輛 宜 停 泊 在 露 天 地 點 或 空 氣 流 通 的 地 面 多 層 停 車 場 。
7.2.15 地 下 停 車 場 如 裝 設 了 有 效 可 靠 的 壓 力 通 風 系 統 ， 也 可 開 放 讓 石 油 氣 動 力 車 輛 停 泊 。 7.2.16 石 油 氣 動 力 車 輛 不 得 在 停 車 場 範 圍 內 進 行 維 修 。 而 停 泊 在 地 下 停 車 場 ， 都 應 該 按 照 使 用
者 手 冊 的 指 示 ， 全 時 間 關 掉 車 輛 燃 料 缸 的 石 油 氣 供 應 主 閥 。 7.2.17 石 油 氣 動 力 車 輛 不 應 該 停 泊 在 細 小 封 閉 的 車 房 。
7.3 路 旁 泊 車 位
7.3.1 常 只 有 在 地 區 幹 路 及 次 要 的 道 路 ， 才 會 考 慮 提 供 路 旁 泊 車 位 。 若 街 道 以 外 的 泊 車 設 施 不 足 以 應 付 需 求 ， 可 在 這 些 道 路 提 供 路 旁 泊 車 位 ， 但 這 些 路 旁 泊 車 位 必 須 不 阻 礙 該 道 路 的 交 通 流 量 。 路 旁 泊 車 位 通 常 用 以 應 付 短 時 間 的 泊 車 需 要 ， 因 此 應 裝 置 停 車 收 費 錶 ， 以 鼓 勵 短 時 間 停 泊 車 輛 。
7.3.2 泊 車 和 上 落 客 貨 設 施 應 盡 可 能 設 於 街 道 以 外 的 地 方 ， 除 非 有 關 情 況 只 容 許 在 區 內 道 路 提 供 路 旁 泊 車 設 施 ， 以 切 合 發 展 項 目 或 若 干 特 別 類 別 的 使 用 者 ( 例 如 駕 駛 者 為 傷 殘 人 士 ) 的 需 要 。 於 早 期 決 定 是 否 提 供 路 旁 泊 車 位 及 上 落 客 貨 設 施 ， 可 方 便 釐 訂 道 路 路 面 的 闊 度 。
7.3.3 如 果 必 須 為 巴 士 、 貨 櫃 車 及 重 型 貨 車 提 供 路 旁 泊 車 位 ， 這 些 泊 車 位 的 位 置 應 避 免 對 住 宅 區 帶 來 噪 音 滋 擾 。
7.4 殘 疾 人 士 泊 車 位
7.4.1 如 有 機 會 ， 凡 殘 疾 人 士 常 到 的 設 施 ( 包 括 診 療 所 、 醫 院 、 銀 行 、 零 售 市 場 、 郵 政 局 、 社 區 會 堂 等 ) 附 近 ， 以 及 四 周 在 街 道 以 外 的 泊 車 位 肯 定 數 目 不 足 的 地 點 ， 應 該 為 殘 疾 人 士 闢 設 路 旁 泊 車 位 。
7.4.2 為 方 便 殘 疾 人 士 使 用 街 道 以 外 泊 車 位 所 需 的 特 別 安 排 ， 詳 見 表 11 規 劃 綱 領 的 通 用 註 釋 第 ( h ) 段 。
表 1 1 ： 泊 車 設 施 標 準
規 劃 綱 領
1.(a) 住 宅 發 展 的 泊 車 設 施 標 準 ( 第 1 節 )
這 項 標 準 的 整 體 目 標 ， 是 確 保 在 道 路 容 車 量 所 容 許 下 ， 未 來 的 住 宅 發 展 會 有 足 夠 的 泊 車 位 讓 擁 有 車 輛 的 住 戶 使 用 。
(b) 社 區 設 施 的 泊 車 設 施 標 準 ( 第 2 節 )
為 社 區 設 施 提 供 的 泊 車 位 一 般 只 限 於 應 付 運 作 上 的 需 要 。 一 般 來 說 ， 預 計 社 區 設 施 的 使 用 者 會 使 用 公 共 交 通 工 具 或 公 眾 停 車 場 。 然 而 ， 對 於 某 些 主 要 政 府 、 機 構 或 社 區 設
附錄
i ) 街 道 以 外 的 泊 車 位 必 須 預 留 足 夠 數 目 供 殘 疾 人 士 使 用 ， 詳 情 如 下 。 所 須 闢 設 的 泊 車 位 數
附錄
私 人 房 屋
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(b) 醫 院 - 按 比 例 每 3 至 1 2
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1. 按 總 樓 面 面 積 比 例 來 訂 定 有 關 設 施 的 數 目 時 ， 餘 數 而 不 足 數 的 面 積 仍 須 當 作 足 數 的
附錄
如 戲
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所 需 泊 車 位 數 目 發 展 類 別
私 家 車 貨 車 貨 櫃 車
1. 工 業 按 比 例 每 900 平 方 米 總 樓 面 面 積 或 每 450 平 方 米 地 盤 面 積 闢 設 1 個 泊 車 位 ， 二 者 中 以 較 大 者 為 準 。 在 所 提 供 的 泊 車 位 中 ， 50 % 須 供 私 家 車 及 輕 型 貨 車 停 泊 ， 而 50 % 則 須 供 貨 車 停 泊 和 上 落 客 貨
凡 尺 寸 不 少 於 45 米 ( 40 米 的 地 盤 ， 均 應 闢 設 1 個 貨 櫃 車 上 落 客 貨 處
2. 科 學 園 5 按 比 例 每 75 平 方 米 總 樓 面 面 積 闢 設 1 個 泊 車 位 ( 75 % 供 私 家 車 停 泊 ； 25 % 供 貨 車 停 泊 )
按 比 例 每 5000 平 方 米 總 樓 面 面 積 闢 設 1 個 泊 車 位
無
3. 鄉 郊 工 業 用 途 每 個 工 業 場 所 或 按 比 例 其 內 每 900 平 方 米 總 樓 面 面 積 闢 設 1 個 泊 車 位 ， 以 供 停 泊 貨 車 ／ 訪 客 車 輛 ， 二 者 中 以 較 大 者 為 準
4. 具 特 殊 需 求 的 其 他 工 業 用 途
視 乎 實 際 需 要 而 定 ( 如 需 其 他 指 引 ， 請 參 閱 「 規 劃 綱 領 」 ) 註 釋 ：
1. 上 述 比 例 闢 設 的 貨 車 上 落 客 貨 處 ， 其 總 數 的 50 % 須 供 貨 車 停 泊 。
2. 為 貨 車 提 供 的 有 關 設 施 中 ， 65 % 供 輕 型 貨 車 使 用 ， 35 % 供 重 型 貨 車 使 用 。
3. 按 特 定 的 總 樓 面 面 積 比 例 來 訂 定 有 關 設 施 的 數 目 時 ， 餘 數 而 不 足 數 的 面 積 仍 須 作 足 數 的 比 例 計 算 。
4. 就 工 業 而 言 ， 上 述 泊 車 位 要 求 只 是 最 低 標 準 。 香 港 科 技 園 公 司 會 就 個 別 地 盤 評 估 實 際 所 需 的 泊 車 設 施 數 目 。
5. 有 關 重 型 貨 車 的 泊 車 位 要 求 不 適 用 於 科 學 園 。