陽明山國家公園環境教育

一、陽明山國家公園整體發展願景、目標及策略

我國於2008 年 5 月 5 日由行政院核定「97 年至 100 年國家公園中程計畫」，提 及國家公園之四大發展願景為保育、體驗、夥伴及效能，重新定位國家公園未來整體 發展願景、目標及策略，系統化思考提高國家公園管理效能，建立管理策略以落實經 營管理（內政部營建署Ｖ，2011）。為落實此一計畫，2011 年，內政部營建署於臺灣 國家公園設施建設之整合與實務議題中，建基於國家重大公共建設計畫之「97 年至 100 年國家公園中程計畫」，研提「101 年至 104 年國家公園中程計畫（草案）」願景，

以擴大資源整合角度，配合國家行政部門組織再造，積極辦理健全國家公園保育體系、

落實保育研究、深化環境教育、推動生態旅遊、建立夥伴關係及與世界接軌，具體達 成《國家公園法宗旨》及國家公園計畫之任務使命（陽明山國家公園管理處，2012），

並將國家公園四大發展願景調整為「保育與永續」、「體驗與環教」、「夥伴與共榮」、「效 能與創新」。

陽明山國家公園管理處建基於內政部營建署研提之四大發展願景，研擬「101 年 至104 年陽明山國家公園中程計畫執行策略列表」提出「保育完整生態系統，維護國 家珍貴資源」、「強化環境教育與生態美學體驗」、「促進住民參與管理，強化夥伴關係」、

「健全管理機制，提升組織效能，加強國際合作交流，提升國家保育形象」四大願景 目標及多項策略，內容如表2-3-1（陽明山國家公園管理處，2012）。

表2-3-1 「101 年至 104 年陽明山國家公園中程計畫執行策略列表」

發展願景 目標 策略

保育與永續 Conservation ＆ Sustainability

保育完整生態系統 Experience ＆ Environmental Education

強化環境教育與 Prosperity

促進住民參與管理 Effectiveness ＆ Innovation

健全管理機制，提升組

二、環境教育落實於陽明山國家公園

根據我國《國家公園法》的規定，國家公園成立之目的為保護國家特有自然風景、

野生物與史蹟，並提供國民之育樂及研究，但隨著時代的演進，教育的角色與功能被 逐漸加強。游登良（1994）提到國家公園辦理推動環境教育的重要角色，也是其重要 的功能之一。在《國家公園法》第 22 條中也可以明顯看出國家公園在環境教育中扮 演的角色，「國家公園管理處為發揮國家公園教育功效，應視實際需要，設置專業人 員，解釋天然景物及歷史古蹟等，並提供所必要之服務與設施。」因此，國家公園在 環境教育中的角色除了是透過解說服務、教材、課程及活動推廣生態環境保育理念的 推廣者，同樣也是汲取專業知識與技術，用於資源保育工作的學習者，以及提供環境 教育場所提供者（林玲，2009）。

陽明山國家公園於1985 年成立，地處於台北盆地北緣，面積約 11,455 公頃;海拔 高度自200 公尺至 1,120 公尺範圍不等。陽明山國家公園因緯度和海拔的影響，氣候 分屬亞熱帶氣候區與溫暖帶氣候區，除此之外，其季風型氣候極為明顯。因為其獨特 的氣候條件，使得陽明山國家公園內具有豐富的植物生態與動物生態，再加上陽明山 原本豐富的人文歷史風情及獨特的火山地質地形景觀，讓陽明山國家公園成為一個自 然的活教室，是環境教育、戶外教學絕佳的教學場域。除此之外，陽明山國家公園緊 鄰大台北都會區，再加上周休二日的實施以及交通的便捷性，相較於其它國家公園，

陽明山扮演了「都會型」國家公園的獨特角色，並且提供都會區民眾便捷的戶外環境 教育服務與場域。

國家公園推行環境教育的目標，在藉國家公園內容豐富的自然資源及文化史蹟，

培養國民自然生態基本概念，認識環境與人類的關係，進而產生環境保育與維護環境 倫理關係（蔡慧敏，1994）。而自陽明山國家公園管理處成立以來，便致力於環境教 育活動推動及相關解說制度及設施之規劃與建置，包含解說出版品、解說展示、視聽 多媒體、解說牌誌系統及人員解說等面向，每一面向均為其專業之領域，並均已累積 豐富成果（汪靜明，2011）。現階段陽明山國家公園的環境教育資源，共可分為下列

表2-3-2 陽明山國家公園環境教育推廣項目及其資源（陽明山國家公園，2011-10-12）

環境教育

推廣項目 陽明山國家公園

場域提供

 《國家公園法》第一條：國家公園成立目的為保護國家特有之自然 風景、野生物及史蹟，並供國民之育樂及研究。

 豐富生態及人文史蹟資源，提供國民環境教育及景觀遊憩活動場所。

教學資訊傳達

 遊客中心解說展示、視廳室所播映的多媒體影片。

 各類解說叢書、摺頁、研究報告。

 步道解說牌示以及人員解說。

 網際網路、ICT資通訊科技。

師資培訓

 「繽紛的陽明山世界」教學活動設計徵選比賽，其成果則提供各界 教師設計教案參考。

 配合蝴蝶季辦理教師研習營，提供國小教師認識陽明山國家公園的蝴蝶 資源與棲地的重要性，並由參與研習的教師，將研習成果帶回校園 延伸蝴蝶保育教學。

 定期招幕、培訓解說志工，現有服勤中人力約400餘名，其中具有各種 專長的資深志工即為本處推動環境教育重要的師資來源。他們參與相關 活動之教案設計，並在活動中擔任天文、昆蟲、植物及地質等相關課程 的講師。

教育推廣

 陽明山國家公園管理處提供各機關、學校等單位預約解說服務。

 遊客中心及各遊客服務站每日均派駐站解說志工，為有需要的遊客進行 駐站解說，亦有帶隊解說服務。

 配合各級學校的戶外教學活動，為來訪的教師、學生提供生態解說。

 配合園區不同季節的特色，主動辦理各類教育推廣活動。如三月份辦理 尋幽炭古訪大屯、五月份辦理天溪園蟲蟲交響曲、六月份辦理蝴蝶季 蝶舞草山系列活動，七、八月份則有兒童生態體驗營及青少年生態 探索營，入秋後則辦理古道秋芒等。

在地資源整合 及分享

 整合陽明山國家公園自然及人文資源，提供政府機關、周邊學校 社區團體及在地居民運用。

 政府機關：台北市政府教育局、台北市教師研習中心、其餘相關單位。

 周邊學校：陽明山六所生態學校、大台北都會區各級學校。

 社區團體、在地居民。

陽明山國家公園本為一非正規社會環境教育推行場域，在環境教育推廣類型上，

包含人員解說、非人員解說等解說服務提供、各類型的環境教育活動、地方參與機制、

社區溝通平台、保育教育宣導、媒體行銷及國家公園環境教育資訊平台整合及推廣等，

提供各式專業的環境教育服務；除此之外，陽明山國家公園自成立以來，便積極舉辦 環境教育相關活動，也常常與各學校單位進行合作，共同進行環境教育的推廣。

《環境教育法》正式實施，促使環境教育邁入體制化的當下，陽明山國家公園結 合了在地學校校長、老師、學生與家長，以及當地社區、相關單位及各專家學者，結 盟成為「陽明山生態學校」，期望在地學校能夠利用自己學校本位特色發展環境教育，

符合在地化環境教育的精神，並以生態學校作為基礎，進一步邁向生態家園、社區與 城市等目標。

有鑑於環境教育的推動，可以透過正規學校教育和非正規社會教育等兩類型管道 來實施。正規教育是在教育系統中運作與發揮，有嚴謹的規劃與推動策略；非正規教 育部分即是通稱的社會環境教育，所施行的對象與方法更為多元而複雜（汪靜明，

1995）。

汪靜明（2000）認為，正規學校環境教育之推動，旨在透過學校教育的過程，加 強國民在學階段奠立環境相關的知識、技能與倫理等的基本素養；在目標上，學校環 境教育的實施，在於增進學生有關環境的概念，培養愛護環境的知能與倫理，以及增 進教師及工作人員充實的環境知能，提昇學校環境教學及校園環保工作成效。不過，

各地區的環境特性與環保問題，因地區環境特性與資源不同而各有其特色，學校環境 教育的活動規劃必須針對地方特色與學校資源而因地制宜，經由資源分析與活動規劃，

而有效實施；更進一步，學校規劃以及推行環境教育，要符合學校教育目標與課程綱 要，並訂定整體實施計畫，且在計畫內容中說明：計畫依據與目的、工作組織與執掌、

執行內容、工作進度、經費預算、效益評估、督導考核及獎懲等項目（汪靜明，2000）。

而關於非正規環境教育之推動，汪靜明（1995）指出，雖然社會環境教育為一種非強 制性與義務性的非正規教育方式，但是在當前兩種主要環境教育管道中，其卻扮演了

陽明山生態學校的成立，源自於為了響應台北市政府「生態教育年」政策，台北 市教育局教師研習中心結合陽明山國家公園管理處資源，並與陽明山六所在地學校結 盟，分別為，湖山、湖田、泉源、大屯四所國小、格致國中與惇敘工商，並由台灣師 範大學環境教育研究所汪靜明教授建議以「陽明山生態學校」為名，前後辦理相關的 研討會、活動，並結合陽明山專業團隊、解說志工、專家學者以及鄰近中小學與社區 大學，做為生態資訊整合及環境教育平台之基礎，期望透過結合陽明山國家公園周邊 的在地學校，能一起運作將陽明山國家公園的特色並藉由學校逐步展現並落實在學生 身上，發展永續的環境教育學習形態。因此於2010 年 6 月 22 日結盟共同建構「陽明

陽明山生態學校的成立，源自於為了響應台北市政府「生態教育年」政策，台北 市教育局教師研習中心結合陽明山國家公園管理處資源，並與陽明山六所在地學校結 盟，分別為，湖山、湖田、泉源、大屯四所國小、格致國中與惇敘工商，並由台灣師 範大學環境教育研究所汪靜明教授建議以「陽明山生態學校」為名，前後辦理相關的 研討會、活動，並結合陽明山專業團隊、解說志工、專家學者以及鄰近中小學與社區 大學，做為生態資訊整合及環境教育平台之基礎，期望透過結合陽明山國家公園周邊 的在地學校，能一起運作將陽明山國家公園的特色並藉由學校逐步展現並落實在學生 身上，發展永續的環境教育學習形態。因此於2010 年 6 月 22 日結盟共同建構「陽明