第二章 文獻探討
第二節 雪霸國家公園雪山東峰線
本節分為國家公園定義與功能、雪霸國家公園、雪山東峰線三部分，依 次進行介紹。
一、國家公園定義與功能
根據 1974 年由 IUCN 出版的「世界各國國家公園及同等保護區名冊」上，
明訂國際認定的國家公園標準如下（徐國士等，1997）：
（一）不小於 1000ha 面積之範圍內，具有優美景觀的特殊生態或特殊地形，
具有國家代表性，且未經人類開採、聚居、或開發建設之地區。
（二）為長期保護自然、原始景觀、原生動植物、特殊生態體系而設置保護 之地區。
（三）由國家最高權宜機構採取步驟，限制開發工業區、商業區及聚居之地 區，並禁止伐林、採礦、設電廠、農耕、放牧、狩獵等行為之地區，同時 有效執行對於生態、自然景觀之維護地區。
（四）在一定範圍內准許遊客在特別情況下進入，維護目前的自然狀態作為 現代及未來世代科學、教育、遊憩、啟智資產之地區。
所以，徐國士等人（1997）認為「國家公園」是為了保護世界級或國家 級之珍貴自然資源或文化資產，而由國家最高權宜機構立法保護的一種「自 然資源合理經營使用」之地區。
自從美國於 1872 年成立全世界第一座國家公園－黃石國家公園後，歷 經近百年之演變，設立國家公園已成為先進國家推動保育自然資源與文化古 蹟之一種文明運動，並為自然資源在保育研究與遊憩使用上最高層次之利用 方式（內政部營建署雪霸國家公園管理處，1996）。
而國家公園除了遊憩的功能外，最大的作用在自然保育與學術研究。國 家公園地區具有成熟的生態體系，常存有極盛相生物群落，品類繁複、穩定 性高，有別於以追求生產量為目的的農業生態體系。而由國家直接統籌經營
義，且具有保存自然資源及孕育豐富生物基因庫的功能。
在促進學術研究及環境教育上，國家公園保存原始自然資源，其間之地 形、地質、氣候、土壤、河流溪谷、山岳景觀，以及生活其間的動、植物均 少有人為干擾或改變，不僅可提供一般國民接近自然、瞭解生態體系最直接 的機會，更可作為特殊地形、地物、動植物等科學研究的最佳戶外教室（魏 宏晉，2002）。
綜合上述，國家公園具備自然保育、國民遊憩、學術研究等重要功能，
期許能透過適當的管理與經營使其能夠永續發展，成為最佳的戶外環境教育 學習場域。
二、雪霸國家公園
民國 70 年代，台灣經濟發展快速，國民對旅遊品質及數量的需求增加，
加上環保意識日漸抬頭，所以民國 80 年代起，各國家公園計畫陸續完成。
雪霸國家公園即是為因應雪山、大霸尖山地區登山與旅遊人數的持續增 加，以及維護自然資源的趨勢，才於民國 75 年起，就區域內的地形、地質、
動植物生態及人文史蹟進行調查，以研擬雪霸國家公園區域範圍，並於 1992 年 7 月 1 日正式成立，為繼墾丁、玉山、陽明山及太魯閣等國家公園陸續設 立後的第五座國家公園（參閱圖 2-1，2-2）（魏宏晉，2002）。
雪霸國家公園位於雪山山脈最主要的一段地壘，園區是依循河谷稜線為 界，東起羅葉尾山，西迄東洗水山，南自宇羅尾山，北抵境界山，佔地 76,850ha，約 3 個台北市大，屬於亞熱帶高山型國家公園。
園區內群峰競秀，有雪山、大霸尖山、武陵四秀等台灣百岳 19 座，姿 態不一，各有所擅。同時涵蓋淡水河、頭前溪、大甲溪、大安溪集水區，與 下游民生用水密不可分，水源涵養之重要可見一斑。
雪霸地區海拔由 760m 直上 3,886m，具有亞熱帶以迄寒帶的完整生態 系。若從東勢出發，經由梨山、武陵農場、七卡山莊、三六九山莊直達雪山 主峰頂，沿途所見的植物相，直是台灣植物的垂直分佈縮影。園內稀有植物 61 種，本處高山植物社會中，保存著許多地質時代之孓遺植物如花柄毛茛、
台灣山薺、小杉葉石松、扇羽陰地蕨、雙黃花堇菜等，堪稱台灣基因保存之
寶庫。
圖 2-1 台灣國家公園分布圖（雪霸國家公園，2003a）
而翠池附近生長者，是全省面積最大，林相最優美之玉山圓柏林，這與 生長在稜線上盤糾曲張之矮盤灌叢圓柏林大不相同。七家灣溪上游，品田山 至雪山主峰間谷地生長者，是全省林型最優美之冷杉林，以上在在深具學術 研究價值，均應特別保護。雪霸園區動物資源豐富，至少有 32 種哺乳類，
97 種鳥類，14 種爬蟲類，6 種兩棲類，16 種淡水魚及 89 種蝴蝶。其中國寶 魚櫻花鉤吻鮭僅分佈於七家灣溪最為珍貴（內政部營建署雪霸國家公園管理 處，1996）。
雪霸國家公園與玉山、太魯閣同為高山型之國家公園，其範圍包括了大 部分的的雪山山脈，以雪山為中心，呈放射狀分歧，大致上可分為六道稜脈：
聖稜線、雪山東峰線、雪劍線、雪山西稜、武陵四秀、志佳陽線。而園區內 的最高峰-雪山，是雪山山脈的最高峰，也是全台第二高峰。從西方的 Syivia 到泰雅族的 Babo Hagai（哈蓋山）到日據時代的次高山，以及先總統蔣公 所取的興隆山，其山名之多可說是全台之冠，加上其山頂四周的許多大崩谷 被日人認為是冰河衝刷出的圈谷地形，這樣的地形景觀，亦是台灣少有（歐 陽台生，1997）。
為了保護自然與人文資源，同時建立知性的生態旅遊功能，目前雪霸國 家公園依據國家公園法第十二條規定，以資源特性及區位條件考量，將園區 劃分為：「生態保護區」、「特別景觀區」、「史蹟保存區」、「遊憩區」及「一 般管制區」等五部分（雪霸國家公園，2003e）。各區特性簡介見表 2-1，各 區計畫圖見圖 2-3。
表 2-1 雪霸國家公園土地使用分區（整理自 雪霸國家公園，2003e）
類 別 資源特性及區位條件 設 置 概 況（面積，百分比）
生態保護區
提供生態研究，而應予嚴格保護的區 域生態系統。區內生態系統受到的人 為干擾較少，尚保有原始狀態，棲息 其中的生物不但種類繁多，而且具有 代表性。本區未經許可，嚴禁任意進 入。
雪山．大霸尖山生態保護區（15,428ha,20.07﹪）
櫻花鉤吻鮭生態保護區（6,806ha,8.86﹪）
大劍山．佳陽山生態保護區（18,132ha,23.59﹪）
台灣檫樹生態保護區（114ha,0.15﹪）
佳仁山生態保護區（11,160ha,14.52﹪）
特別景觀區 指無法以人力再造的特殊天然景 致，並且嚴格限制開發行為的地區。
大雪山．中雪山特別景觀區（1,850ha,2.41﹪）
表 2-1 雪霸國家公園土地使用分區（續）
史蹟保存區 用以保存重要史前遺跡、史後文化遺 跡及有價值的古蹟之區域。
目前尚未發現符合劃設之史前遺跡。
遊憩區
容許有限度資源利用、興建適當遊憩 設施，供作遊客野外育樂活動區域。
觀霧遊憩區（29ha,0.04﹪）
武陵遊憩區（46ha,0.06﹪）
雪見遊憩區（9ha,0.01﹪）
一般管制區
除計畫規定外，在不破壞水土保持及 自然保育的原則下，可維持原有使 用，如鄉村住宅、機關、學校、交通、
農林牧業等用地。
觀霧、班山一帶（7,166ha,9.32﹪）
北坑山一帶（2,595ha,3.38﹪）
西勢山、小雪山一帶（11,650ha,15.16﹪）
四季郎溪一帶（1,640ha,2.13﹪）
武陵農場（205ha,0.27﹪）
馬達拉生態研習中心（20ha,0.03﹪）
圖 2-3 雪霸國家公園計畫圖（雪霸國家公園，2003c）
三、雪山東峰線
雪山東峰線位於雪山．大霸尖山之生態保護區範圍內，故欲攀登此路線 之登山者須先辦理甲種入山證及生態保護區入園證，才能進入此區活動（參 閱圖 2-4）。而在日據時期要登雪山也都取本線，光復後才改走環山-志佳陽 線，直到 1969 年青年救國團與林務局，開闢武陵農場直登雪山步道，且於 途中興建「七卡」、「三六九」兩寬敞山莊後，步道易行山莊好眠，交通便捷，
於是正式取代志佳陽線（郭英豪，1998）。
過去的雪山登山口是在武陵農場的「誠莊」，而如今則往上升到了菜圃 園的大水池旁，則可以節省一個多小時的腳程，且在大水池旁搭建了新的小 木屋、觀景平台與小停車場，以做為登山管制站及提供一般遊客駐足欣賞風 景之用。而登山隊伍必須在此繳交並檢驗入山入園的相關資料，且在上山之 前，全體隊員必須在管制站內接受環保短片的宣導，收看完畢之後才准許入 山入園。
由雪山登山口（海拔約 2,150m）出發，途經雪山東峰（海拔 3,201m）
到雪山主峰（海拔 3,886m），全程為 10.9km，沿線步道寬介於 0.6~1.5m 之 間（劉儒淵等，2002），而部分路段修築成階梯狀的石板舖面，另外沿途還 以木頭橫隔於步道上以減緩步道沖蝕。本路線全程除哭坡與部分之字形路段 坡度較為陡峭外，其餘路段平緩易行。此外，隨著海拔的上升，步道兩側的 林相與景觀也隨之變化，沿途的自然資源與山岳景緻極為豐富。
目前，本路線是登雪山的最大眾化路線，也是熱門的高山路線之一，且 近年申請入山入園人數有明顯增加的情形（見表 2-2）。
表 2-2 雪山東峰線歷年申請攀登數量統計表（雪霸國家公園管理處提供）
隊、人\年度 89 90 91 92 隊伍數 665 653 927 2,167
人數 6,442 6,333 8,772 15,678
因攀登雪山東峰線人數明顯的增加，相對也增加了對環境造成衝擊的機 會。根據研究者所觀察到的現象有：步道分生、加寬及沖蝕；步道兩側常可
以看到被人丟棄的食物包裝袋、煙蒂、電池、衛生紙；登山者把多餘食物留 置在山屋及廚餘倒入廁所或樹叢；發現雪山主峰的三角點被人鑿落，背負至 三六九山莊附近。
在行程規劃方面，透過蒐集登山團體活動單、網路查詢行程與實際詢問 業者之後發現：一般雪山東峰線的行程規劃有三天二夜與二天一夜，其中以 三天二夜為最佳。行程一般規劃為：第一天從出發地到雪山登山口，再抵達 七卡山莊過夜；第二天從七卡山莊出發，途經雪山東峰，再到三六九山莊過 夜；第三天一早從三六九山莊出發攀登雪山主峰後，便直接下至雪山登山口
在行程規劃方面，透過蒐集登山團體活動單、網路查詢行程與實際詢問 業者之後發現：一般雪山東峰線的行程規劃有三天二夜與二天一夜，其中以 三天二夜為最佳。行程一般規劃為：第一天從出發地到雪山登山口，再抵達 七卡山莊過夜；第二天從七卡山莊出發，途經雪山東峰，再到三六九山莊過 夜；第三天一早從三六九山莊出發攀登雪山主峰後，便直接下至雪山登山口