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高級中等學校校務基金績效評鑑指標

第二章 文獻探討

第六節 高級中等學校校務基金績效評鑑指標

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第六節 高級中等學校校務基金績效評鑑指標

本節介紹歷年來對校務基金績效評鑑指標之研究,並根據本研究需要,篩選 適合高級中等學校校務基金績效評鑑之指標。歷年文獻(王佳妙、侯嘉政,2010;

臺灣評鑑協會,2008;陳振遠,2000;彭火樹、馬秀如,2000;馮如馚,2008;

劉順仁,2004)依照年代先後依序分述如下。

壹、歷年研究

一、陳振遠(2000)校務基金績效考核指標

陳振遠(2000)接受教育部高等教育司委託研究,研擬大學校務基金績效指 標考核制度。此研究為國立高雄第一科技大學財務管理系接受委託所規畫,研究 方法先採訪談法採納專家學者之意見後,再使用問卷調查了解各校意見與評鑑指 標實施意見,最後透過座談會建立評鑑手冊,並根據手冊評鑑各大學校院。其歸 納五大面向如下:(一)校務整體發展規劃(二)組織運作管理制度(三)預算 決算管理制度(四)營運作業管理制度(五)基金收支結面向,如表 2-26。

表 2-26 陳振遠(2000)國立大學校務基金績效評鑑

面向 指標

校務整體發展規劃 1.校務發展定位 2.校務發展總體目標 3.中程發展計畫 4.校務發展特色

5.校務基金資源整合規劃 組織運作管理制度 1.校務基金管理委員會運作

2.經費稽核委員會運作 3.校務基金制度推動計畫 4.財團法人基金會組織運作 預算決算管理制度 1.預決算編審與報核

2.預算執行績效 3.預算決算差異分析

4.校務基金預算決算作業調整

(續下頁)

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貳、本研究評鑑面向與指標初擬

本研究根據《國立高級中等學校校務基金績效評鑑辦法》第 5 條規定:

「本評鑑應包括項目如下:一、學校經營目標及經營計畫。二、基金管理及學校 組織運作。三、基金運用、預算編製及執行之績效。四、財務收支及財產管理績 效。五、其他與學校校務基金運用績效相關之事項。」以及歷年文獻內涵,

將評鑑面向命名並說明如下:(一)學校經營目標及經營計畫(二)基金管理及 學校組織運作(三)基金運用、預算編製及執行之績效(四)財務收支及財產管 理績效(五)學習品質與滿意度。

在五個面向之中,第一至第四個面向之研擬係根據《國立高級中等學校校務 基金績效評鑑辦法》第 5 條規定中前四個項目。而第五個向度之命名係採取彭火 樹、馬秀如(2000)、劉順仁(2004)、馮如馚(2008)、王佳妙、侯嘉政(2010)

等研究採取的「顧客」向度以及「行政幕僚滿意度」之精神,旨在探討政策利害 關係人(家長、教師、學生)對校務基金的認知及滿意度,特別重視校務基金實 施後對「學生」的學習品質是否有效提升,茲將上述內涵整理如表 2-33。

參酌各研究使用之面向名稱與指標(群)後,本研究擬將校務基金評鑑指標 歸納為 5 大面向與 81 項指標如表 2-34、表 2-35、表 2-36、表 2-37、表 2-38。

表 2-33 高級中等學校校務基金績效評鑑五大面向 評鑑名稱 涵蓋面向

高級中等學校 校務基金績效評鑑指標

一、學校經營目標及經營計畫 二、基金管理及學校組織運作

三、基金運用、預算編製及執行之績效 四、財務收支及財產管理績效

五、學習品質及滿意度 資料來源:研究者自行整理

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表 38 指標初擬第五面向:學習品質及滿意度(續)

資料來源:研究者自行整理

参、小結

本研究根據《國立高級中等學校校務基金績效評鑑辦法》第 5 條以及歷年文 獻內涵,共研擬高級中學校務基金評鑑指標共 5 大面向及 81 項指標,將經由專 家訪談與模糊德菲法等步驟進ㄧ步篩選指標,進而建立指標系統。第三章為研究 設計,將說明本研究主要之方法。其篩選過程與說明將留待第四章逐一闡述。

指標 參考來源

11.學生對行政人員滿意度 馮如馚(2008)

12.產學合作服務滿意情形 馮如馚(2008)

13.學生滿意度(綜合意見) 劉順仁(2004)

彭火樹、馬秀如(2000)

14.推廣教育結業學員滿意度調查 彭火樹、馬秀如(2000)

15.對推廣教育結業學員之雇主滿意度調查 彭火樹、馬秀如(2000)

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