9 鹿野圳馬背水利公園

(七) 知本圳進水口水利公園

本水利公園位在卑南鄉知本溫泉區之知本溪旁，即是在 2009 年莫拉克颱風侵襲 下摧毀的金帥大飯店對岸。知本圳進水口始建於日治時代，自 2000 年開始辦理綠美 化設施。首先導水路配合溫泉採日式庭園景觀佈置，同時就地取材，以塊石疊砌，

讓水中生物棲息，並設置仿古水車、假山石景、生態排砂道、遍栽花木…等，如照 片 2-10 所示，地雖不大，景卻幽深。清晨及傍晚時刻，散步其中，與知本溪對岸林 立的溫泉旅館交相輝映。

照片 2-10 知本圳進水口水利公園 (八) 知本圳幹線水利公園

與知本圳進水口水利公園一樣，同樣位在卑南鄉知本溪北岸溫泉橋附近，對岸 即是聞名遐邇的知本溫泉。自沉砂池以下，知本圳幹線貫穿台東縣農會東遊季園區。

2011 年起將部分圳路以自然生態復育工法及水車等灌溉設施施作，如照片 2-11 所 示，由一片雜亂荒僻之園區，整理並配合縣農會花海園區展示結合後，已成為社區 民眾及遊客休憩旅遊景點。

(九) 射馬干圳水利公園

位於台東市郊中央山脈東側山麓下，其生態園區工程是農田水利界唯一得到全 國性 2007 年行政院公共工程委員會第八屆公共工程金質奬─水利類─特優之作品，

創下水利會得該奬項之紀錄。

進水口設於利嘉溪中游右岸，經導水路暗渠及沉砂池沉澱供灌轄區農田，將河 川內生物隨著水流引導至生態池，如照片 2-12 所示，讓生物得以棲息，以達自然生 態保育作用。生態園區內草木扶疏，動植物種類繁多，曾有台大動物系師生來此做 過生物物種調查。順著排砂道往下步行又可看見二處生態池，以自然生態工法，就 地取材以塊石疊砌而成。

照片 2-12 射馬干圳水利公園 (十) 卑南圳進水口水利公園

該處位於台東市岩灣里鄰卑南溪下游右岸，對岸有台東著名景點「小黃山」及 利吉惡質地形所形成之「月世界」，美景盡收眼底，且已成為本縣重要觀光旅遊景點。

早期面積八公頃之水利用地，大部分為蔓草叢生、荒蕪地帶。有鑒於該處水利 用地面積廣闊，任由荒廢殊屬可惜，乃逐年辦理綠美化工程。主要工程內容有：形 塑地標、木造涼亭、涼棚、景觀水池、假山造景、生態池、水車…等，如照片 2-13 所示。沿線並有庭園石景及植栽花草樹木搭配，現已呈現一片欣欣向榮帶狀景觀休 閒之水利、生態、地質公園(台灣大學地質科學研究所牌示已破損，2012 年遭更換)。

而沿卑南溪台東大堤右岸堤防，至黑森林公園、人工湖及琵琶湖等景點，形成一條 觀光遊憩動線。

照片 2-13 卑南圳進水口水利公園

附近有個利吉月世界是景觀相當奇特的惡地地形，利吉層廣泛分布在海岸山脈 南端，沿著山脈西緣向北延展約 70 公里。國立台灣大學地質科學研究所曾在卑南圳 進水口水利公園撰述立牌，如照片 2-14 所示，其內容為：

利吉層，為弧陸碰撞造山作用上本島唯一出露於本地區之地層。

主要是由兩個板塊－菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊，在隱沒與碰撞兩種作用下所造成 的沉積物。此沉積物是由巨厚的灰色泥岩，夾雜著大小不一的外來岩塊所組成，亦稱為利 吉混同層，其中含有大量泥層的區域常形成惡地地形。利吉層出露的標準地點在台東市東 北方約八公里的利吉村，並廣布於海岸山脈的南端，範圍沿著海岸山脈的西緣，向北延展 約 70 公里的長度，寬度約 1 至 3 公里。這種地層在地球最近的年代中，為屬於弧陸碰撞造 山作用上，最具代表性的地層之一，不僅世界上相當罕見，也是本島唯一出露於本地區之 地層，極具保育價值。

混雜在泥岩內的堅硬外來岩塊，則形成了現在的虎頭山、石頭山及猴子山等孤立山丘，

這些山丘雖不高卻成為台東地方相當明顯的地標。

照片 2-14 卑南圳進水口水利公園 二

二二

二、、、 導覽解說志工推展生態工程教育解說、導覽解說志工推展生態工程教育解說導覽解說志工推展生態工程教育解說導覽解說志工推展生態工程教育解說

依據「環境教育法」(行政院環境保護署，2012)第 19 條所揭，舉凡：環境保護相 關之課程、演講、討論、網路學習、體驗、實驗(習)、戶外學習、參訪、影片觀賞、

實作及其他活動等，不僅是促進環境教育推動，不可或缺相關之活動，也是其他如文 化、教育、環保、醫療、消防、警政、農業等各事業領域，為推廣宣導，廣泛普遍慣 行的手法，而藉由志工之導覽解說，更是達到環境教育目的最多領域最為採行之方法，

也是獲得/回饋環境教育效果最佳方式，誠如，美國國家公園署有一句非常發人深省的 名言：「透過解說，就能了解；透過了解，就會欣賞；透過欣賞，就會產生保護行動。」

「志工」，係志願服務工作者之簡稱。「志願服務(volunteering)」，由於是一種自動 自發、助人利他、只問付出、不問回報的崇高志業工作，因此，堪稱是一全球性相當 共通又普遍之倡議及推廣議題，舉凡政策、組織、志工權利義務、招募、教育訓練、

能力建構、福利、保障等等課題，都受舉世各國重視，如 1970 年國際志工協會 (International Association for Volunteer Effort, IAVE)創立，1997 年台灣與 IAVE 接軌，

開啟本土與全球最大志工 NGO 的連結管道(黃淑芬，2010)，聯合國於 1985 年宣布每 年的 12 月 5 日為「國際志願服務日」，復於 1997 年訂定 2001 年為國際志工年，目的 無非呼籲世界各國政府、民間團體及個人共同來慶祝與響應，除共同奉獻心力促進志 願服務的認識、實踐與推廣外，也藉以肯定志工們及志願服務組織的奉獻與付出(黃宏 謨，2010)。台灣順應世界潮流並與國際接軌，也已於民國 90 年(2001 年，即國際志工 年)，頒佈施行志願服務法，整合社會人力資源，有效運用志工投入力量，以發揚志願 服務美德，促進社會各項建設及提升國人生活品質(黃宏謨，2010)。

近年來在政府及民間團體大力倡導下，志願服務活動活躍於各公私部門、事業領 域，更是蓬勃發展，型態亦日趨多元化，諸如文化、教育、環保、醫療、消防、警政、

農業、體育、社會福利等等各事業領域，都有志工活動蹤影，舉一、二較為貼近也為 人稱許之例，譬如：林務局因應國人日益重視環境生態保育與休閒生活，以及加強社 會大眾對森林環境之認識，於 1964 年推動森林遊樂及解說服務(林澔貞，2010)，這也 是今日國家森林志工前身，堪稱在國內啟動志工解說服務機制，相當有淵源歷史；1980 年代起，國家公園志工使國家公園發揮「大自然博物館」功能(林玲，2010)；環島千 里步道運動吸引社區大學志工之參與(周聖心，2010)….等等俯拾皆是，根據志願服務 主政機關-內政部(2012)統計資料顯示，截至 2010 年底，包括台灣地區登記有案之志願 服務團體有 15,059 團隊，投入志工總人數 723,414 人，總服務 160,140,099 人次，服務 時數 59,251,965 小時，若以每時工資 100 元計之，志工朋友們已為政府年省近 60 億元 人事支出，減輕財政負擔，實功不可沒。

「解說(interpretation)」，依據吳忠宏(2000)指出，這個字的意思最初是由 Tilden 於 1977 年所定義：解說是一種教育性的活動，目的是對遊客所造訪的地點及所見所聞揭 示意義與關聯性。吳佩修等(2001)根據 Grinder and McCoy 於 1985 年所指出，摘析解 說包含如下 6 項功能：

提供資訊的功能：解說可提供民眾有關展示主題正確、有趣的訊息，對於充實民 眾的體驗有直接的影響。

引導的功能：透過解說服務引導民眾，減少他們初到陌生環境的不安全感，並對 所參觀地點的歷史沿革、環境設施及參觀的遊程有完整的認識。

教育的功能：透過解說可讓來自不同背景、不同年齡層的民眾與展品間發生互 動，產生催化作用，除了讓民眾得到正確的資訊外，還能引發其求知的興趣，引 導彼等後續的學習。

娛樂的功能：良好的解說可幫助民眾得到一個愉快的、輕鬆的、美好的參觀經驗，

達到寓教於樂之目的。

宣導的功能：解說是改善公共形象和建立大眾支持的一種方式，並可增進民眾與 機關間的相互瞭解。

鼓舞人心的功能：解說能夠幫助民眾對事務有新的瞭解、認知，並激發心中的熱 誠及好奇心。

爰此，可以清晰得知，透過導覽解說確實可以引導民眾，使其對展覽/解說標的物 有完整認識，並從中了解/得到資訊、教育、娛樂等作用，或藉此達成宣傳政策及鼓舞 人心等功能，進而會欣賞，透過欣賞，就會產生保護行動。

(一) 解說志工創立

導覽解說志願服務在農田水利事業之應用與推展，即是基於上述理念，於 2007 年，為順應國人日益重視環境生態保育與休閒生活，以及加強社會大眾對農田水利 事業經營理念之認識，行政院農業委員會農田水利處以「農田水利會事業宣導計畫

－農田水利設施導覽活動」為題，補助及輔導台東農田水利會辦理各級機關團體，

進行農田水利建設戶外教學、觀摩學習及知性之旅(徐炳輝，2007)。此即是現今台 東農田水利會導覽解說志工團，於 2009 正式成立運作，如照片 2-15 所示，歷經 2008 年招募(如照片 2-16 及本頁底下方匡所示)、甄選、訓練、試用、授證聘任等過程，

以及於 2010 年開辦第二次招募與訓練作業，以因應日益增加造訪者參觀人潮，擴大 服務社會大眾之濫觴。

相較於其他事業領域志工團成立之運作與發展，農田水利事業導覽解說志工之 推展，雖屬起步階段，時程上算是稍晚，但儘管如此，台東農田水利會解說志工團 成立、運作與發展，堪稱是台灣水利界首見，也是台灣地區 17 個農田水利會第一個 跨足志工解說領域之水利會，在水利事業以及農田水利事業發展史上，也都可堪稱

相較於其他事業領域志工團成立之運作與發展，農田水利事業導覽解說志工之 推展，雖屬起步階段，時程上算是稍晚，但儘管如此，台東農田水利會解說志工團 成立、運作與發展，堪稱是台灣水利界首見，也是台灣地區 17 個農田水利會第一個 跨足志工解說領域之水利會，在水利事業以及農田水利事業發展史上，也都可堪稱