第五章 結論與建議
照片 2- 3 農田水利生態工程榮獲公共工程金質奬:宜蘭(左)、台東(右)水利
圖 2-12 農田水利生態工程部分成果分佈圖 資料來源:農業工程研究中心(2009)。
農田水利生態工程歷經不遺餘力推動,來自獲奬之肯定成效,包含:優良農建 奬、公共工程金質奬,共計 17 件案例,詳如表 2-7 所示,前者有宜蘭、桃園、嘉南 及台東水利會計 15 件,後者係宜蘭及台東水利會計 2 件。優良農建奬,是全國農業 領域(包含農林漁牧)年計超過萬件大小工程,透過相當程度之嚴格評選,最後脫穎 而出之佼佼者;公共工程金質奬,則屬全國層次,含跨交通、國防、經濟、水利、
環境、農業等各層級部會公共工程建設,由此不難得知,能從眾多案件中獲獎者是 相當無限殊榮,工程品質也絕對是金湛卓越、出類拔萃、登峰造極。
焦點再移往當今之因應全球氣候變遷挑戰議題,2008 年,依據行政院核定「永 續公共工程-節能減碳政策白皮書」(公共工程委員會,2008),將「生態工程」提昇 為「永續公共工程」(sustainable public infrastructure),期望公共工程建設能達到人本、
優質、永續之標準,並讓未來公共工程建設得以取得經濟發展、環境保育以及社會 正義等三方面之均衡,營造國人優質之生活空間。
2011 年,為減少溫室氣體排放的國際共識,並落實永續公共工程推動理念,更 進一步推出「公共建設之永續性思維與作法--從綠色內涵到節能減碳」(公共工程委 員會,2011),此節能減碳概念之綠色內涵,包括營造綠色環境、廣採綠色工法、選 用綠色材料及使用綠色能源,其內容要旨及農田水利工程可能技術應用,詳如表 2-7
表 2-7 綠色內涵之內容要旨及其農田水利工程可能技術應用 工程為例,以簡約式生命週期(streamlined life cycle)概念(類如圖 2-13 所示)、量化評 估數據,說明在節能減碳之應用效益。
圖 2-14 射馬干圳園區規劃圖 (資料來源:台東農田水利會提供)
圳路底質以泥沙及礫石底土為主並有拋石,兩側堤岸為鋼筋混凝土內面工,堤 岸穩定為常流型水域且經年通水,兩旁植被為草皮覆蓋及綠籬灌木與周圍一水塘相 連接。材料採就地取材方式篩選塊石,以現地大塊石,疊砌護岸及圳堤,以節省工 程造價。親水化水圳路兼顧多樣性生物棲息空間的砌石水路,在多處營造出深潭、
激流、淺瀨等效果,運用台東利吉地區特有低滲透率黏性土壤,施築池底,並利用 地形及水理,排列塊石做砌石水路,營造生物棲息空間及圳路景觀。
射馬干圳生態池生態工程與傳統工程排碳量,依台大生態工程研究中心等(2010) 統計分析結果指出,在生產階段分別約是 5.7、15.8 萬 kg,削減量約 10 萬 kg,削減 率 64.2%,如表 2-8 所示,同理,在運輸階段分別約是 3.8、4.1 萬 kg,削減量約 0.25 萬 kg,削減率 6.1%,在施工階段分別約是 1.9、3.5 萬 kg,削減量約 1.6 萬 kg,削 減率 46.6%,總計分別約是 11.4、23.4 萬 kg,削減量約 12.1 萬 kg,削減率 51.4%。
表 2-8 射馬干圳生態池生態工程與傳統工程排碳量比較 生態工程 傳統工程 排碳量(kg) 56,677.10 158,405.90 削減量(kg)
削減率(%)
排碳量(kg) 38,341.10 40,823.20 削減量(kg)
削減率(%)
排碳量(kg) 18,799.90 35,174.10 削減量(kg)
削減率(%)
排碳量(kg) 113,818.10 234,403.30 削減量(kg)
削減率(%) 項目
生產階段
施工階段
總計
16,374.20 運輸階段
101,728.80 64.20%
2,482.20 6.10%
46.60%
120,585.20 51.40%
若應用「農田水路生態工程選址及節能減碳應用系統」(農業工程研究中心等,
2011),填入各項資料經系統運算後,即可得如表 9 左下所示結果畫面。該系統係結
合生態工程選址、節能減碳及植生固碳等 3 種分析功能,為全省各地農田水利會同 仁應用於經辦農田水利工程業務而研發設計,也是生態工程推廣上,具親和力、實 用之利器。
射馬干圳生態池生態工程因就地取材,概估可節省 1,467,360 元的成本,所減少 碳排放量相當於碳交易效益 39,793 元,若植被、維護等條件,一如完工都維持正常 良好營運狀態,預估整個工程排碳與固碳在 5.91 年,可達平衡,第 6 年即有正面節 能減碳效益,經運轉 10 年,可固碳約 20 萬 kg,相當於碳交易效益約 6.4 萬元,節 能減碳效益是工程排碳量的 1.69 倍,如表 2-9 所示,若以全生命週期 30 年計之,
可固碳約 58 萬 kg,相當於碳交易效益約 19 萬元,節能減碳效益是工程排碳量的 5.07 倍;以 50 年計之,可固碳約 96 萬 kg,相當於碳交易效益約 32 萬元,節能減碳效 益是工程排碳量的 8.46 倍。
表 2-9 射馬干圳生態池生態工程節能減碳效益 運轉
(年) 固碳量(Kg) 碳交易效益(元) 節能減碳效益(以工程排碳量倍數表示)
完工 113,818 39,793 -1.00
5.91 如植被維護等條件,完工時維持正常營運狀態,排碳與固碳可達平衡
10 192,497 63,524 1.69
20 384,994 127,048 3.38
30 577,491 190,572 5.07
40 769,988 254,096 6.77
50 962,485 317,620 8.46
備註
1.完工固碳量,係指排碳而言;完工碳交易效益係指減少排碳交易。
2.碳交易效益係以 2009 年清潔發展機制(CDM),CO2初級市場每公噸 11 美元,匯率 1:30 計算。
3.資料來源:台大生態工程研究中心等(2010)。
第 第 第
第三 三 三 三節 節 節 節 台東 台東 台東 台東水利公園 水利公園 水利公園 水利公園及導覽解說志工推展生態工程教育解說 及導覽解說志工推展生態工程教育解說 及導覽解說志工推展生態工程教育解說 及導覽解說志工推展生態工程教育解說 就如同台灣地區其他農田水利會般,台東農田水利會為落實三生農 業,兼顧農業生產、保育生態環境及營造農村景觀,於年度辦理農田水利 設施更新改善時,選定生態環境較優之適當地點或渠段,進行試辦生態工 程施作,歷年推動不僅不遺餘力,由於工程品質、功能、外觀迭獲各界好 評,所以年年獲致優良農建工程獎,如表 2-6 所示,更於 2007 年榮獲行 政院公共工程委員會第八屆公共工程金質奬─水利類─特優之肯定成效,
如照片 2-3 所示,成果堪稱裴然豐碩。
一 一一
一、、、 台東水利公園介紹、台東水利公園介紹台東水利公園介紹台東水利公園介紹
台東農田水利會歷經多年努力推動,截至 2012 年底在其轄區施設共 13 處水利公 園(景點)成果,其中 3 處由於受風災毀損或規模太小,遂目前暫列為水利公園並提供 一般民眾生活休憩場所有 10 處,範圍分布於花東縱谷之台東縣池上鄉、關山鎮、鹿野 鄉、卑南鄉及台東平原之台東市及卑南鄉知本地區,如圖 2-15 所示。各處水利公園(景 點),依劉致瑩(2012a、2012b)描述,茲一一分別介紹如下。
(一) 池上圳進水口水利公園
該圳進水口位於卑南溪上游左岸新興堤防內,1990 年沉砂池完工後,陸續改善 周邊環境,辦理管理道路整治、庭園景觀、涼亭設置及植栽花草樹木,並有荷花池 及仿古水車搭配渠道設施。2009 年於其上游 400 公尺處之進水口及導水路工程,以 生態工法之設計規劃理念,仿河川流域之深潭、淺灘、緩流等設計,讓魚、蝦、蟹 及鳥類等能適存其間;以柳枝工及生態自然工法營造水路生態,使多物種能繁衍其 間。木棧道臨水流旁側鋪設,草地、灌木參差起落,既可觀察、欣賞並融入大自然 之環境中,此導水路工程榮獲行政院農業委員會 98 年度優良農建工程獎,如照片 2-4 所示。
圖 2-15 台東農田水利會轄區施設水利公園(景點)分佈
沉砂池旁魚道觀察室是台灣第 1 座,亞洲第 2 座,世界第 3 座,可在室內觀察 魚兒溯溪洄游之台灣唯一室內觀察室,除可近距離觀察及欣賞高鯓鲴魚、鲴魚、鱸 鰻、日本禿頭鯊、何氏棘魞及臺東間爬岩鰍迎溪向上洄游外,亦為河川生態及永續 環境經營之優良教育解說場所。