一、李仙得與羅妹號事件
美國學者 Paul D. Barclay 認為，日治初期總督府官員與原住民接觸的基本模 式──惠賜禮物與招待酒食，源自於 1869 年，美國駐廈門領事李仙得23與琅𤩝下 十八社總頭目卓杞篤24在恆春的會面經驗。25
1867 年 3 月 9 日，美國商船羅妹號（the Rover）從汕頭開往滿洲的路途中，
被暴風吹到臺灣南端，在水母岩（今恆春鎮鵝鑾鼻南方海面）觸礁，船員於獅龜 嶺26一帶登陸，該地當時屬於琅𤩝下十八社的龜仔角社之勢力範圍（今恆春鎮社 頂）。船員上岸後遭受原住民攻擊，僅有一名廣東籍水手成功逃至打狗，此為
「羅妹號事件」（另稱「羅發號事件」）。
消息傳出後，時任美駐廈門領事李仙得於1867 年 4 月前往臺灣，拜會臺灣道 吳大廷與臺灣鎮總兵劉明燈等人，要求中國政府懲處當地原住民。之後，李仙得 決定在離臺前實地訪察，一方面是確認中國政府是否依約懲處當地原住民；另一 方面是蒐集當地情報，以便日後美國需親自報復時使用。他搭乘美國輪船勘察車 城和南灣27四周，判斷原住民和西海岸的漢人居民或「混生」之間有密切交流，
23 李仙得，Charles W. Le Gendre (1830-1899)，另有漢名作李讓禮、李善得。法裔美國人，曾參與 美國南北內戰。1866 年被葛蘭特總統征召，擔任美國駐中國廈門領事，管轄五個港口城巿：廈 門、雞籠、臺灣府、淡水和打狗。1872 年轉任阿根廷使館，過境日本橫濱時，與日本外務卿副 島種臣會面，被延攬擔任日本遠征臺灣計劃的顧問。1874 年退休後長居日本，曾以私人身份協 助進步黨黨魁大隈重信；1890 年接受朝鮮政府禮聘，成為內政部和國王官內省顧問。1899 年於 漢城去世。以上參考李仙得（Charles W. Le Gendre），《南台灣踏查手記》，Robert Eskildsen 英編，黃怡譯（臺北：前衛，2012），頁 19-22。
24 卓杞篤（Tauketok，或 Tok-e-tok、Tokitok，拼法不一），清治後期為豬朥束社大頭目，統領瑯 𤩝下十八社。
25 ポール．バークレ（Paul D. Barclay），〈蕃產交易所に於ける「蕃地」の商業化と秩序化〉，
《臺灣原住民研究》第9 號，頁 70-109。原文使用的詞彙是「恵与及び饗応」。
26 位於今恆春鎮的社頂自然公園內。
27 指今恆春半島東南方之鵝鑾鼻至西南方之貓鼻頭間的海灣。參中華民國內政部「臺灣地區地名 查詢系統」。
原住民的武裝與補給皆由西海岸住民提供，因此必須先對西海岸住民施壓、取得 他們的協助，才有可能以武力降服原住民；然而，美國亞州艦隊的司令柏爾
（Henry Haywood Bell）並未立刻接受李仙得的建議，而是於 1867 年 6 月直接前 往羅妹號事發地點，攻打龜仔角社。這支艦隊在試圖登陸時，亦遭遇原住民火力 強大的嚴密防守，最後只好撤退。28
李仙得旋即於 9 月再前往臺灣，要求臺灣府出兵征伐原住民，最後，臺灣鎮 總兵劉明燈同意出兵南下。9 月 10 日，清廷軍隊由臺灣府（今臺南）出發，到達 枋寮之後暫停紮營，等待開通枋寮到車城的山路。29紮營期間，李仙得認識了已 數次進入南臺灣、熟悉當地方言的英商必麒麟30，聘其為通譯。抵達車城之後，
1867 年 10 月，在必麒麟的協助下，李仙得成功與琅𤩝下十八社總頭目卓杞篤於 南岬（今鵝巒鼻燈塔所在位置）會面，訂下「南岬之盟」──卓杞篤向李仙得說 明：之所以殺害白人，是因為他們的祖先曾經遭受白人殺害，只有三個人活下 來，因此後代便盡可能復仇；隨後卓杞篤同意友善對待外國的船難者，只要在靠 岸前揚起紅旗，便能上岸補給，不會遭到殺害。31
為了確認協約的效力，1869 年 2 月 25 日，李仙得連同必麒麟、南臺灣海關 稅務司滿三德（I. Alexander Man, r. 1866-1867）等人再次進入南臺灣，於射麻里 社32與卓杞篤二度見面，再度確認協約，並將協約內容寫成文字紀錄。33會面時，
李仙得送給卓杞篤 180 碼的紅色羽緞、一把小手槍、一支已無法使用的單管獵 槍、一支矛、象牙小望遠鏡及盒子、一些玻璃珠、若干戒指、手鐲以及一箱琴 酒；卓杞篤顯然非常感動，向李仙得說：「如果你帶這些來買通我，那就多費心 了，因為我是說話算話的；但如果這些禮物是表徵我們的友誼，那麼我會愉快的
28 李仙得（Charles W. Le Gendre），《南台灣踏查手記》，頁 43-48。另外，柏爾於 7 月 17 日寫 給李仙得的信中提到：「他們的武器是閃亮的滑膛槍，不見任何人手持弓箭。」
29 李仙得（Charles W. Le Gendre），《南台灣踏查手記》，頁 50-57。
30 必麒麟，William A. Pickering (1840-1907)，又譯畢麒麟。1863 年隨首任安平海關稅務司 W.
Maxwell 抵臺，隔年成為打狗的海關檢查員，1865 年改調安平海關，1866 年離開海關署，進入 設在打狗的天利行（隨後被怡記洋行併購）。必麒麟在臺灣期間大量收購樟腦，使英國商人與 清廷官員關係陷入緊張，成為樟腦戰爭的導火線。1870 年離開臺灣，著有《歷險福爾摩沙》
（Pioneering in Formosa, 1898）。以上摘自台灣大百科「必麒麟」詞條。
31 李仙得（Charles W. Le Gendre），《南台灣踏查手記》，頁 60-94。
32 今屏東縣滿州鄉永靖村。參「臺灣地區地名查詢系統」。
33 李仙得（Charles W. Le Gendre），《南台灣踏查手記》，頁 106-119。
接受。」34此次會面採用的「禮物外交」模式，即為前文所述，美國學者 Paul D.
Barclay 認為日本官員與原住民接觸時，所效法的經驗來源。35
李仙得與卓杞篤的「禮物外交」，特色在於雙方的地位平等──兩個人各自 代表自己所屬的團體、以及團體的利益，從李仙得籌備見面的過程，亦可發現李 仙得試圖營造一個對等互動、「誠心誠意」的交流，包括約定見面的流程、見面 時不帶武力、簽訂平等且有效力的合約等等。在後續的章節中，本文將討論自牡 丹社事件到日治初期，日本官員與臺灣原住民會面時，如何在表面上繼續維持
「誠心誠意」的交流形式，但在「統治者－被統治者」的結構下，與此次會面相 比，雙方的地位落差有著根本性的不同。
二、日本官員與原住民的最初接觸──牡丹社事件
1871 年 11 月，琉球宮古島的兩艘船隻出航，到那霸中山府納貢後，起程回 宮古島，途中遭遇颱風，僅一艘船回到故鄉，另一艘船輾轉漂流到臺灣恆春半島 的八瑤灣，上岸人數為 66 人。這些人上岸之後，進入高士佛社36，被帶到頭目家 中。據當地的排灣族耆老華阿財先生以「部落觀點」說明：雖然是誤入領域的外 人，但稍早已經喝了族人家中的水，就不再是敵人；然而，在語言不通的文化情 境下，雖然族人供應地瓜粥讓琉球難民充飢，卻又強行剝取對方的衣物，琉球人 深感恐怖，趁高士佛社人外出打獵時，逃離頭目家；高士佛社人擔心部落位置暴 露，立刻追出，並通知牡丹社支援；逃走的琉球難民中，其中 54 位被追上的高 士佛社人殺害，其頭顱遭後來經過的牡丹社人砍下；另有 12 人由客家商人鄧天 保帶到保力庄庄長楊友旺家中，楊友旺以牛、豬、布匹向追來的牡丹社人談判，
換得12 人性命。此 12 人留在楊友旺家中調養 40 多天後，翌年才被送回琉球。37
34 李仙得（Charles W. Le Gendre），《南台灣踏查手記》，頁 119。
35 ポール．バークレ（Paul D. Barclay），〈蕃產交易所に於ける「蕃地」の商業化と秩序化〉，
《臺灣原住民研究》第9 號，頁 70。
36 今屏東縣牡丹鄉高士村。參「臺灣地區地名查詢系統」。
37 舊說咸認為琉球難民為牡丹社人所殺，然而近年「部落觀點」逐漸受到重視，漸漸有了不同的 聲音，文中引用為高士村（即高士佛村今址）的排灣族文史工作者華阿財先生之觀點。高德 義；行政院原住民族委員會文化園區管理局（2009/07/03）。[華阿財先生論述牡丹事件及個人 生 命 史 ] 。 《 數 位 典 藏 與 數 位 學 習 聯 合 目 錄 》 。 http://catalog.digitalarchives.tw/item/00/42/32/3e.html（2013/05/22 瀏覽）。2010 年，國史館臺灣 文獻館研究員意外發現一份名為〈元鳳山縣內森林植物採取調ノ件〉（《臺灣總督府公文類
1872 年 5 月，擔任駐清公使的柳原前光得知此事，立刻電報通知明治政府；
38幾天後，琉球駐派官吏將難民的筆錄上呈鹿兒島，再由鹿兒島縣參事入京，向 外務卿副島種臣奏請「問罪」臺灣。39副島種臣雖然贊成問罪臺灣，然而必須先 查明臺灣蕃地所屬問題；恰巧李仙得正卸職返美，途經日本橫濱，美國駐日公使 德隆（C. E. De Long）向副島種臣建議由李仙得來向臺灣原住民交涉，並告知臺 灣「為膏腴之地。盛產米、砂糖、芋頭等、以及礦山亦有數處。……該地雖然清 國管轄之地，但由於其政令不行，故先占者可先得。」40
副島種臣隨即與李仙得見面，於 1872 年的 9 月 24 日與 26 日分別有兩次對 談，11 月聘其為日本外務省准二等官。李仙得除了與副島種臣商議策略、建立日 本出兵之理論基礎、提供地圖與情報外，亦強調臺灣原住民「其種族重正直，若 我方正直以待，就絕不會以暴力相向。但若如清國般應對時，任何事也作不成。
我曾與眾平民相接觸，其為非常溫和之種族，一直致力於漁業。性情剛直，令人 佩服的是其非常遵守約定。」41
1873 年 2 月，副島種臣任全權大使，出使北京，開始交涉琉球與臺灣蕃地之 問題。42然而，在此之前，早在 1871 年水野遵留學清廷期間，副島種臣便命其進 入臺灣採察蕃情；水野遵在 1879 年寫成的回憶錄《臺灣征蕃記》中提到：1871
纂》，V09842/A017）的調查報告，乃是 1898 年枋山憲兵駐地的憲兵曹長朝比奈金三郎利用公 務餘暇，對此事件進行調查，文中若干細節印證了華阿財先生的口述，不過該文亦呈現高士佛 社、牡丹社、以及當地漢人等不同群體，援救漂流難民時的利益衝突，以及楊友旺救援琉球難 民的詳細經過。參陳文添，〈臺灣總督府檔案所見牡丹社事件新史料──琉球人漂抵臺灣的經 過〉，臺灣文獻別冊32（南投市：臺灣省文獻委員會，2010.03），頁 21-33。
38 愛德華‧豪士（Edward H. House），《征臺記事：牡丹社事件始末》，陳政三譯（臺北：台灣 書房，2008），頁 34。
38 愛德華‧豪士（Edward H. House），《征臺記事：牡丹社事件始末》，陳政三譯（臺北：台灣 書房，2008），頁 34。